Номер:
c4a229cafbfd42cbbd2672ae4054d4cf
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
09.03.2026 11:32
Опис:
Шановний Замовнику!
Під час аналізу тендерної документації процедури закупівлі «Будівництво Центру надання адміністративних послуг (Дія Центр) по вул. Миру, б/н, смт Ясіня Рахівського району Закарпатської області (Коригування)» було встановлено, що для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів учасники повинні надати одночасно:
• не менше двох виконаних аналогічних договорів протягом останніх п’яти років;
• акти виконаних робіт на повну суму договору;
• листи-відгуки від замовників робіт;
• підтверджуючі документи щодо прийняття об’єкта будівництва в експлуатацію.
Просимо надати роз’яснення щодо обґрунтування встановлення зазначених вимог у сукупності, зокрема щодо необхідності подання документів про введення об’єкта в експлуатацію та листів-відгуків, адресованих замовнику цієї процедури закупівлі.
Звертаємо увагу, що на практиці документи про прийняття об’єкта в експлуатацію оформлюються та зберігаються у замовника будівництва, а листи-відгуки можуть надаватися у довільній формі та не завжди містять адресування конкретному замовнику процедури закупівлі.
У зв’язку з викладеним просимо повідомити:
1. Якою нормою законодавства або технічною необхідністю обґрунтовано встановлення вимоги щодо надання документів про введення об’єкта будівництва в експлуатацію саме учасником процедури закупівлі.
2. Чи розглядав Замовник можливість підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів іншими документами, що підтверджують виконання робіт (договори, акти виконаних робіт, довідки про виконання договорів тощо).
3. Чи планує Замовник внести зміни до тендерної документації з метою розширення конкуренції серед потенційних учасників процедури закупівлі відповідно до принципів здійснення публічних закупівель.
Дане звернення подається з метою належної підготовки тендерної пропозиції та забезпечення максимально широкої конкуренції у процедурі закупівлі.
Дякуємо за розгляд звернення.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Дякуємо за звернення та увагу до процедури закупівлі.
Повідомляємо, що процедура закупівлі Будівництво "Дія Центр" по вул. Миколи Бандусяка, буд. 7, в селищі Ясіня, Рахівського району, Закарпатської області. Коригування реалізується в рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України (НКПВУ) за кошти Європейського інвестиційного банку (ЄІБ).
Відповідно до Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованої Законом України від 22.04.2015 № 346-VIII, закупівлі в межах зазначеної програми здійснюються з урахуванням Керівництва ЄІБ із закупівель, а також Керівних принципів імплементації Програми. Згідно з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та абзацом 10 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель, тендерна документація може містити іншу інформацію та вимоги, передбачені міжнародними договорами України або умовами міжнародних фінансових організацій, що надають фінансування для реалізації відповідного проєкту. Перед оголошенням процедури закупівлі тендерна документація проходить погодження робочою групою при Міністерстві розвитку громад та територій України, що координує реалізацію зазначеної програми.
У зв’язку з цим при формуванні тендерної документації Замовником враховано вимоги Посібника із закупівель Надзвичайної кредитної програми для відновлення України, зокрема положення пункту 4.3, яким передбачено встановлення мінімальних кваліфікаційних критеріїв щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів.
З метою належного підтвердження такого досвіду тендерною документацією передбачено надання учасниками комплексу документів, що підтверджують фактичне виконання аналогічних договорів, а саме:
договорів;
актів виконаних робіт;
листів-відгуків від замовників робіт;
документів, що підтверджують прийняття закінчених об’єктів будівництва в експлуатацію.
Встановлення зазначених документів у сукупності спрямоване на підтвердження того, що аналогічні договори були виконані у повному обсязі, роботи прийняті замовниками та результат виконання робіт реалізований у вигляді введеного в експлуатацію об’єкта будівництва.
Щодо надання документів про прийняття об’єктів будівництва в експлуатацію зазначаємо, що такі документи підтверджують завершення будівельних робіт та введення об’єкта в експлуатацію у порядку, встановленому законодавством.Разом з тим Замовник повідомляє, що у разі якщо учасник надасть лист-відгук від замовника робіт, у якому підтверджено належне виконання договору підрядником, відсутність претензій до якості та строків виконання робіт, а також зазначено, що введення об’єкта в експлуатацію належить до повноважень замовника будівництва і у випадку відсутності такого введення це не пов’язано з діями підрядника, такі пояснення можуть бути враховані Замовником під час розгляду тендерної пропозиції.
Стосовно вимоги щодо надання листів-відгуків, адресованих замовнику даної закупівлі, повідомляємо, що така вимога встановлена з метою отримання актуального підтвердження від попередніх замовників щодо належного виконання учасником аналогічних договорів, що дозволяє замовнику цієї процедури отримати достовірну інформацію щодо якості та повноти виконання робіт.
При цьому отримання такого листа не є обмеженням для учасників, оскільки учасник може звернутися до відповідного замовника виконаних робіт для надання підтвердження належного виконання договору.
Таким чином, встановлені вимоги спрямовані на підтвердження належної кваліфікації учасників та мінімізацію ризиків реалізації будівельного проєкту, що фінансується за кошти міжнародної фінансової організації.
З огляду на викладене, підстав для внесення змін до тендерної документації у зазначеній частині Замовником не вбачається.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
09.03.2026 15:22