-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту (обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів)
Завершена
12 806 400.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
27.02.2026 14:33 - 06.03.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
ffd9ff7c8d6943a1ae620165a22aaf87
Дата опублікування:
02.03.2026 21:51
Опис:
Шановний Замовнику! Просимо Вас видалити вимоги, які є дискримінаційними в Додатку 1, а саме: 2.15. Довідка, складена в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, про те, що виплати Учасника за обов’язковим страхуванням цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за 9 місяців 2025 року становили не менше 150 000 тис. грн (учасник вказує конкретну суму виплат).
Вимоги Тендерної документації є дискримінаційними, і, відповідно, обмежують право участі в закупівлі суб’єктів господарювання, що можуть успішно надавати послуги за предметом закупівлі, чим, зокрема, порушують законні права та інтереси учасника.
За таких умов, прийняти участь в закупівлі може виключно той Учасник, який має показник виплати Учасника за обов’язковим страхуванням цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за 9 місяців 2025 року становили не менше 150 000 тис. грн (учасник вказує конкретну суму виплат).
Вважаємо, що умови тендерної документації, щодо наявності в учасників закупівлі вищевказаних фінансових показників порушує принцип недискримінації учасників закупівлі та суперечить законодавству, виходячи із наступного.
Ні Закон України «Про страхування», ні Закон України «Про публічні закупівлі», ні Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 чи інші нормативно-правові акти, які регулюють страхову діяльність в Україні не встановлюють вимоги або обов'язку страховика мати або відповідати фінансовим показникам, які встановлює замовник до учасників процедури закупівлі, а саме: показник виплати Учасника за обов’язковим страхуванням цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за 9 місяців 2025 року становили не менше 150 000 тис. грн (учасник вказує конкретну суму виплат).
Відповідно до статті 984 Цивільного кодексу України Страховиком є юридична особа, яка спеціально створена для здійснення страхової діяльності та одержала у встановленому порядку ліцензію на здійснення страхової діяльності.
Вимоги, яким повинні відповідати страховики, порядок ліцензування їх діяльності та здійснення державного нагляду за страховою діяльністю встановлюються законом.
Вимоги щодо забезпечення платоспроможності та інвестиційної діяльності страховика визначені розділом VI Закону України «Про страхування».
Отже, вимоги замовника щодо відповідності учасника процедури закупівлі значенням фінансових показників, які вимагає замовник у підпункті 4 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації для участі у процедурі закупівлі не передбачені законодавством, в тому числі нормативно-правовими актами, які регулюють страхову діяльність в Україні.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Вищенаведені вимоги є дискримінаційними, такими, що штучно суттєво обмежують коло учасників закупівлі та не відповідають діючому законодавству, чим порушують права і законні інтереси Скаржника та інших потенційних учасників процедури закупівлі. Тому просимо Вас видалити дані вимоги та внести зміни до тендерної документації. Заздалегідь вдячні.
Відповідь:
Добрий день, внесено зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
04.03.2026 10:38