• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

КОД ДК 021:2015 44160000-9 - МАГІСТРАЛІ, ТРУБОПРОВОДИ, ТРУБИ, ОБСАДНІ ТРУБИ, ТЮБІНГИ ТА СУПУТНІ ВИРОБИ (ТРУБИ НАПІРНІ З ПОЛІЕТИЛЕНУ ДЛЯ ПОДАЧІ ХОЛОДНОЇ ВОДИ)

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, місцезнаходження Замовника: 49001, м.Дніпро, вул.Троїцька, 21А, Категорія Замовника - юридичні особи та/або суб'єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, згідно п.4 частини 1 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції: Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, повинні бути складені українською мовою. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою мовою, ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою.Джерело фінансування закупівлі: власні кошти Замовника.

Завершена

5 214 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 27.02.2026 08:55 - 04.03.2026 00:00
Відповідь надана

Щодо встановлення дискримінаційних та надмірних вимог у Тендерній документації

Номер: 8122e61f6de1456891cb902d42f0273b
Дата опублікування: 03.03.2026 16:15
Опис: Замовником у складі Тендерної документації встановлено вимоги щодо надання сертифікатів ДСТУ ISO 45001:2019, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018 та ДСТУ ISO 9001:2015, а також повного пакета супровідних документів до них (звіти, ліцензійні угоди, атестати органів). Дані вимоги є дискримінаційними з огляду на наступне: 1. Невідповідність принципу пропорційності Предметом закупівлі є звичайна серійна продукція — труби напірні з поліетилену (300 м). Для підтвердження якості такої продукції достатньо надати сертифікат відповідності згідно з ДСТУ EN 12201-2:2018 ( як в іншій закупівлі труб поліетиленових для холодного водопостачання, оголошеної КП "Дніпроводоканал", Закупівля: UA-2026-02-26-010184-a ) . Вимога мати впроваджені системи екологічного управління, охорони праці та протидії корупції одночасно є надмірною для постачання такої невеликої партії товару та не впливає безпосередньо на його технічні характеристики. 2. Вимога надання внутрішніх конфіденційних документів Замовник вимагає надати «звіти з перевірки (аудиту)» по кожному стандарту ISO. Звіт про аудит є документом, який містить конфіденційну інформацію про внутрішні процеси підприємства, його структуру та методи управління. Вимога щодо публічного розкриття таких звітів у системі Prozorro є втручанням у господарську діяльність та перевищує повноваження Замовника щодо перевірки кваліфікації Учасника. 3. Дискримінація щодо акредитації органу Вимога про те, що сертифікати мають бути видані виключно органом, акредитованим Національним агентством з акредитації України (НААУ), обмежує конкуренцію. Відповідно до міжнародних угод (IAF MLA), сертифікати, видані органами з іноземною акредитацією, є рівноцінними. Заборона на надання іноземних сертифікатів дискримінує учасників, що працюють з міжнародними центрами сертифікації. 4. Щодо протоколу на «температуру займання» Труби РЕ 100 призначені для подачі холодної води. Вимога надати протокол випробувань на температуру займання є абсурдною та не передбаченою профільним ДСТУ EN 12201-2:2018 для даного виду продукції. Поліетиленові труби для водопостачання не є вогнетривким виробом, і їхня пожежна безпека не є визначальною характеристикою для підземних водопроводів. Ця вимога штучно звужує коло учасників до тих, хто заздалегідь замовив специфічне лабораторне дослідження. ВИМАГАЄМО: 1. Вилучити вимоги щодо надання сертифікатів ISO 45001, ISO 14001 та ISO 37001 як такі, що не стосуються предмета закупівлі. 2. Виключити обов’язок надавати «звіти з перевірки» та «ліцензійні угоди», залишивши лише вимогу про надання самих сертифікатів (щодо ISO 9001). 3. Вилучити вимогу щодо надання протоколу випробувань на температуру займання, як таку, що не відповідає призначенню товару (водопостачання) та ДСТУ EN 12201-2:2018. 4. Привести тендерну документацію у відповідність до принципів недискримінації учасників (ст. 5 Закону).
Відповідь: Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів). Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Предмет закупівлі, труби з поліетилену, будуть використовуватися за призначенням. Перед їх використанням вони будуть зберігатися у приміщенні зактитого типу (складі). З міркувань та вимог пожежної безпеки тендерна документація містить вимогу,серед іншого, надання копії протоколу випробувань з визначення температури займання зразків матеріалу з якого виготовлені труби PE 100 SDR17 РN 10
Дата відповіді: 04.03.2026 18:15
Відповідь надана

щодо протоколу випробувань з визначення температури займання зразків матеріалу з якого виготовлені труби PE 100 SDR17 РN 10.

Номер: 36de192766ee4d689266bb23b678d000
Дата опублікування: 02.03.2026 21:24
Опис: Шановний Замовнику. Предметом даної закупівлі є ТРУБИ НАПІРНІ З ПОЛІЕТИЛЕНУ ДЛЯ ПОДАЧІ ХОЛОДНОЇ ВОДИ. На напірні труби з поліетилену для подачі холодної води в Україні поширюються ДСТУ Б В.2.7-151:2008 та ДСТУ EN 12201-2:2018. У п. 8 додатку 2 до ТД Ви вимагаєте надати копію протоколу випробувань з визначення температури займання зразків матеріалу з якого виготовлені труби PE 100 SDR17 РN 10. Даний документ не передбачений в профільному стандарті за яким виготовляються ці труби, не встановлено вимог щодо визначення «температури займання». Показник температури займання входить до «Технічних умов» (ТУ) виробника. Оскільки в ТУ цей параметр прописаний як обов'язковий, то орган сертифікації не видасть сертифікат відповідності на партію труб без проведення таких випробувань. Тому, надання сертифікату відповідності на труби вже є підтвердженням безпечності матеріалу з якого вони виготовлені. Дана вимога є надмірною та спрямована на утруднення підготовки потенційних учасників до торгів, оскільки труби для водопостачання призначені для транспортування негорючої речовини (води). На відміну від газових труб або вентиляційних каналів, вони не створюють додаткового ризику поширення вогню всередині системи. Труби за ДСТУ EN 12201-2 найчастіше використовуються для зовнішніх (підземних) мереж. У землі відсутній кисень, необхідний для горіння, тому показник температури займання для підземних комунікацій не має практичного сенсу і не впливає на безпеку об’єкта. Замість протоколу випробувань замовник має право вимагати Декларацію про відповідність або Сертифікат відповідності. Якщо труба сертифікована в Україні, вона вже пройшла всі необхідні перевірки, передбачені законодавством для цього типу виробів. Вимога додаткових протоколів на окремі фізико-хімічні властивості є порушенням принципів публічних закупівель. Отже, просимо внести зміни до ТД і усунути з неї дані дискримінаційні вимоги.
Відповідь: Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів). Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам
Дата відповіді: 04.03.2026 18:06
Відповідь надана

Щодо ліцензійних угод з органом сертифікації

Номер: 3c379e534d854ff59104d5355fa1aca5
Дата опублікування: 02.03.2026 20:44
Опис: Шановний Замовнику. У п. 8 додатку 2 до ТД Ви вимагаєте надати ліцензійні угоди з органом сертифікації на право застосування сертифікатів ДСТУ ISO 45001:2019, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018, ДСТУ ISO 9001:2015. Звертаємо Вашу увагу, що право застосування сертифікатів ДСТУ ISO в основному врегульоване в межах основного Договору про надання послуг із сертифікації чи у додатку до основного договору. Це спрощує документообіг і не змінює суті зобов’язань. Оскільки сертифікація СУЯ є добровільною процедурою, умови співпраці є предметом домовленості двох рівноправних сторін – учасника і органу сертифікації. Замовник не може вимагати конкретної форми документа, яким визначаються права та обов’язки не дотичних до нього сторін. Отже, просимо внести зміни до ТД і усунути з неї дані дискримінаційні вимоги.
Відповідь: Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Особливості). оскільки ліцензійна угода — є документом, який дозволяє легально користуватися сертифікатом ISO та його логотипом і встановлює правила використання сертифіката без порушень права інтелектуальної власності органу сертифікації, вона є навід'мною частиною сертифіката. Тендерна документація сформована замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Дата відповіді: 04.03.2026 18:07