Номер:
8122e61f6de1456891cb902d42f0273b
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
03.03.2026 16:15
Опис:
Замовником у складі Тендерної документації встановлено вимоги щодо надання сертифікатів ДСТУ ISO 45001:2019, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018 та ДСТУ ISO 9001:2015, а також повного пакета супровідних документів до них (звіти, ліцензійні угоди, атестати органів).
Дані вимоги є дискримінаційними з огляду на наступне:
1. Невідповідність принципу пропорційності Предметом закупівлі є звичайна серійна продукція — труби напірні з поліетилену (300 м). Для підтвердження якості такої продукції достатньо надати сертифікат відповідності згідно з ДСТУ EN 12201-2:2018 ( як в іншій закупівлі труб поліетиленових для холодного водопостачання, оголошеної КП "Дніпроводоканал", Закупівля: UA-2026-02-26-010184-a ) . Вимога мати впроваджені системи екологічного управління, охорони праці та протидії корупції одночасно є надмірною для постачання такої невеликої партії товару та не впливає безпосередньо на його технічні характеристики.
2. Вимога надання внутрішніх конфіденційних документів Замовник вимагає надати «звіти з перевірки (аудиту)» по кожному стандарту ISO. Звіт про аудит є документом, який містить конфіденційну інформацію про внутрішні процеси підприємства, його структуру та методи управління. Вимога щодо публічного розкриття таких звітів у системі Prozorro є втручанням у господарську діяльність та перевищує повноваження Замовника щодо перевірки кваліфікації Учасника.
3. Дискримінація щодо акредитації органу Вимога про те, що сертифікати мають бути видані виключно органом, акредитованим Національним агентством з акредитації України (НААУ), обмежує конкуренцію. Відповідно до міжнародних угод (IAF MLA), сертифікати, видані органами з іноземною акредитацією, є рівноцінними. Заборона на надання іноземних сертифікатів дискримінує учасників, що працюють з міжнародними центрами сертифікації.
4. Щодо протоколу на «температуру займання» Труби РЕ 100 призначені для подачі холодної води. Вимога надати протокол випробувань на температуру займання є абсурдною та не передбаченою профільним ДСТУ EN 12201-2:2018 для даного виду продукції. Поліетиленові труби для водопостачання не є вогнетривким виробом, і їхня пожежна безпека не є визначальною характеристикою для підземних водопроводів. Ця вимога штучно звужує коло учасників до тих, хто заздалегідь замовив специфічне лабораторне дослідження.
ВИМАГАЄМО:
1. Вилучити вимоги щодо надання сертифікатів ISO 45001, ISO 14001 та ISO 37001 як такі, що не стосуються предмета закупівлі.
2. Виключити обов’язок надавати «звіти з перевірки» та «ліцензійні угоди», залишивши лише вимогу про надання самих сертифікатів (щодо ISO 9001).
3. Вилучити вимогу щодо надання протоколу випробувань на температуру займання, як таку, що не відповідає призначенню товару (водопостачання) та ДСТУ EN 12201-2:2018.
4. Привести тендерну документацію у відповідність до принципів недискримінації учасників (ст. 5 Закону).
Відповідь:
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів). Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Предмет закупівлі, труби з поліетилену, будуть використовуватися за призначенням.
Перед їх використанням вони будуть зберігатися у приміщенні зактитого типу (складі). З міркувань та вимог пожежної безпеки тендерна документація містить вимогу,серед іншого, надання копії протоколу випробувань з визначення температури займання зразків матеріалу з якого виготовлені труби PE 100 SDR17 РN 10
Дата відповіді:
04.03.2026 18:15