-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія , з розподілом
Електрична енергія , з розподілом
Торги відмінено
8 140 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
26.02.2026 15:59 - 06.03.2026 00:00
Без відповіді
Шановний Роман ТОДОРОВ! Просимо діяти виключно в межах та у спосіб, передбачені законодавством у сфері публічних закупівель, та оприлюднити для учасників окремий документ із переліком змін, внесених до тендерної документації
Номер:
d1e44ebfbe93446f85e225c56585ba0e
Дата опублікування:
04.03.2026 17:24
Опис:
Шановний Роман ТОДОРОВ!
Просимо діяти виключно в межах та у спосіб, передбачені законодавством у сфері публічних закупівель, та оприлюднити для учасників окремий документ із переліком змін, внесених до тендерної документації.
Звертаємо Вашу увагу, що статтею 24 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко визначено порядок внесення змін до тендерної документації. Зокрема, встановлено, що зміни, які вносяться Замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції.
При цьому ви зобов’язані разом із змінами до тендерної документації оприлюднювати в окремому документі перелік змін, що вносяться.
Аналогічна норма передбачена пунктом 54 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, відповідно до якої зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів розміщуються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документів додатково до їх попередньої редакції.
Крім того, зазначеною нормою прямо встановлено, що Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться, а також зобов’язаний розмістити такі зміни у машинозчитувальному форматі в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Нормами законодавства прямо передбачено обов’язок оприлюднювати окремий документ із переліком змін, що вносяться до тендерної документації.
Без відповіді
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ
Номер:
74f383d0d1d843e7a3c44b614042519a
Дата опублікування:
04.03.2026 17:07
Опис:
Звертаємо увагу Замовника, що тендерна документація містить взаємовиключні та суперечливі вимоги, що свідчить про її неналежну підготовку та створює правову невизначеність для учасників процедури закупівлі.
Так, у Додатку №1 до тендерної документації Замовником було внесено зміни, якими виключено дискримінаційні вимоги щодо надання сертифікатів ISO (пункти 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11), а також вимогу щодо надання оригіналу довідки від НЕК «Укренерго» про відсутність статусу «дефолтний».
Водночас у Додатку №5 до тендерної документації ці самі вимоги залишено без змін. Зокрема, пунктами 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 передбачено обов’язкове надання сертифікатів ISO, а пунктом 20 встановлено вимогу щодо надання довідки від НЕК «Укренерго».
Різні додатки тендерної документації містять взаємовиключні вимоги, що робить неможливим однозначне розуміння умов участі у процедурі закупівлі та створює ризики суб’єктивного та вибіркового підходу під час розгляду тендерних пропозицій.
Окремо зазначаємо, що при внесенні змін до тендерної документації Замовник зобов’язаний діяти відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України №1178, зокрема оприлюднювати перелік внесених змін, що у даному випадку належним чином не забезпечено.
Нагадуємо, що уповноважена особа Замовника несе персональну відповідальність за підготовку та затвердження тендерної документації, а також за відповідність встановлених вимог чинному законодавству.
Відповідно до статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, порушення законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі встановлення вимог, не передбачених законодавством або таких, що обмежують конкуренцію, тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових) осіб Замовника.
За наявності відповідних доказів такі дії можуть бути підставою для притягнення уповноваженої особи Замовника до адміністративної відповідальності.
У зв’язку з викладеним вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства, усунути суперечності між додатками та виключити дискримінаційні вимоги.
У разі ігнорування зазначених порушень залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження та інших уповноважених органів для захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
c3ac30c1bf0e479e80fe36fede7fa6ae
Дата опублікування:
04.03.2026 14:21
Опис:
шановний замовник, в попередніх зверненнях учасиників наведено перелік вимог документаці, встановлених уповноваженою особою замовника, що не відповідають діючому законодавству
Відповідь:
Шановний, Учасник! Дані вимоги взяті до уваги та внесені до ТД. Наведіть, будь ласка, конкретно, що Вас обурює в ТД після наведених змін. Дякую за співпрацю та участь у виправленні наших недоліків.
Дата відповіді:
04.03.2026 14:50
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги уповноваженої особи
Номер:
609c434dc9674002b4eca784f34b675c
Дата опублікування:
04.03.2026 09:40
Опис:
шановний замовник, уповноважена особа ТУТОВА ТЕТЯНА СЕРГІЇВНА, ігноруючи звернення на дискримінаційні вимоги, подтверджує факт порушення нею вимог та принципів проведення закупівель згідно Закону України "Про публічні закупівлі", створюючи підгрунтя дл я обмеженого кола учасників.
Відповідь:
Зазначте, будь ласка, підгрунтя для обмеженого кола учасників уповноваженою особою. Дякую за Вашу небайдужість.
Дата відповіді:
04.03.2026 14:12
Відповідь надана
Порушення Закону "Про публічні закупівлі"
Номер:
a037afae83174066a9352f88e0222eae
Дата опублікування:
04.03.2026 09:34
Опис:
Шановний замовнику, згідно Закону "Про публічні закупівлі" "...Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться....". Досить порушувати Закон, опублікуйте відповідний окремий документ
Відповідь:
Дякую.
Дата відповіді:
04.03.2026 14:12
Відповідь надана
Дискримінація та незаконість вимог ISO
Номер:
7b13039863104480b769370fd012fbe1
Дата опублікування:
02.03.2026 12:40
Опис:
Встановлення Вами в Додатку № 1 до тендерної документації "Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)" вимоги щодо сертифікатів ISO, не передбачена чинним законодавством України та створює необґрунтовані бар’єри для участі потенційних учасників у процедурі закупівлі. Предметом закупівлі є електрична енергія (ДК 021:2015 – 09310000-5), яка відповідно до чинного законодавства України є стандартизованим товаром, якість якого регламентується виключно положеннями національного стандарту. Згідно з наказом Національного органу стандартизації ДП «УкрНДНЦ» від 23.05.2024 №179, чинним національним стандартом, що визначає технічні характеристики електричної енергії, є ДСТУ EN 50160:2023, який набрав чинності з 01.03.2025. Зазначений стандарт є гармонізованим з європейським EN 50160 і встановлює фізико-технічні параметри електричної енергії, зокрема межі допустимого відхилення напруги в діапазоні 207–253 В. Це єдиний нормативний документ, який визначає вимоги до якості електроенергії як товару. Звертаємо увагу, що Законом України «Про ринок електричної енергії» не передбачено норм щодо сертифікації електричної енергії. Отже, обов’язок учасників процедури публічних закупівель надавати сертифікати відповідності ISO у контексті закупівлі електричної енергії не передбачений ані профільним законом, ані Ліцензійними умовами, ані чинним нормативно-правовим регулюванням з боку уповноваженого органу державного нагляду у сфері енергетики. Встановлена Замовником вимога про обов’язкове надання сертифікату є юридично необґрунтованою, виходить за межі предмета закупівлі, та її включення до тендерної документації має всі ознаки порушення чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до пункту 29 Особливостей, у разі здійснення закупівлі електричної енергії замовник не має права застосовувати пункти 1 і 2 частини другої статті 16 Закону. Крім того, зазначеним пунктом прямо заборонено встановлювати вимоги до предмета закупівлі, які не передбачені відповідним національним стандартом. Отже, встановлення вимоги щодо наявності сертифікату ISO виходить за межі повноважень, порушує імперативні приписи законодавства та є дискримінаційним по суті. Таким чином, будь-які вимоги, які виходять за межі технічних характеристик предмета закупівлі, визначених виключно національним стандартом (у даному випадку — ДСТУ EN 50160:2023), у тому числі вимоги щодо наявності у учасників сертифікату ISO, є незаконним, дискримінаційним та такими, що порушую норми чинного законодавства. Згідно з частиною другою статті 22 Закону, замовник має право зазначати у тендерній документації лише ті кваліфікаційні критерії, вимоги до предмета закупівлі та способи їх підтвердження, які прямо передбачені законом. Установлення додаткових вимог, не передбачених ані законом, ані відповідним стандартом до предмета закупівлі, є порушенням принципу законності та призводить до дискримінації учасників. Крім того, зазначена вимога є дискримінаційною не лише з точки зору її невідповідності чинному законодавству у сфері публічних закупівель, а й у зв’язку з тим, що жодним нормативно-правовим актом не встановлено обов’язку для постачальників електричної енергії мати такі сертифікати. Як наслідок, взяти участь у закупівлі можуть лише ті учасники, які вже мають відповідні документи або понесуть додаткові витрати на їх отримання виключно з метою участі в конкретній процедурі закупівлі. Це значно звужує конкуренцію та ставить потенційних учасників у нерівні умови. Така вимога порушує принципи публічних закупівель. На підтвердження викладеного наводимо приклади аналогічної практики Антимонопольного комітету України, який вже визнавав подібні вимоги незаконними та дискримінаційними, а саме: • №6270-р/пк-пз від 10.05.2023 № ID: UA-2023-04-26-009178-a; • №1117-р/пк-пз від 01.02.2023 № ID: UA-2023-01-10-006734-a; • №13858-р/пк-пз від 31.08.2023 № ID: UA-2023-08-17-012915-a; • № 11818-р/пк-пз від 30.07.2025 № ID UA-2025-07-15-003259-a; • № 12327-р/пк-пз від 11.08.2025 № ID UA-2025-07-28-000031-a;. • № 12644-р/пк-пз від 15.08.2025 № ID UA-2025-08-01-009680-a. Вимагаємо внесення змін. У разі невиконання даної вимоги буде підготовлена офіційна скарга до Антимонопольного комітету України та звернемо увагу контролюючих органів на ваші неправомірні дії.
Відповідь:
Дякуємо за звернення та Вашу уважність. Дані зміні будуть внесені до ТД.
Дата відповіді:
02.03.2026 22:42
Відповідь надана
Просимо надати обґрунтування, якими саме нормативно-правовими актами або вимогами чинного законодавства ви керувалися при встановленні в тендерній документації вимоги щодо надання сертифікатів
Номер:
e3b5b132d7514047b62ee771b133609b
Дата опублікування:
02.03.2026 12:31
Опис:
Доброго дня. Просимо надати обґрунтування, якими саме нормативно-правовими актами або вимогами чинного законодавства ви керувалися при встановленні в тендерній документації вимоги щодо надання сертифікатів систем управління відповідно до стандартів ISO. Встановлені вами вимоги у своїй сукупності створюють передумови для допуску до участі у процедурі закупівлі лише обмеженого кола суб’єктів господарювання, які попередньо набули відповідних сертифікатів або відповідають неправомірно сформованим критеріям. Такі умови фактично унеможливлюють участь інших потенційних учасників, що порушує принципи відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначаємо, що вимога щодо обов’язкової наявності сертифікатів ISO не передбачена жодним нормативно-правовим актом України у сфері публічних закупівель і створює необґрунтовані бар’єри для участі потенційних учасників. Предметом закупівлі є електрична енергія (код ДК 021:2015 – 09310000-5), яка відповідно до чинного законодавства є стандартизованим товаром, якість якого визначається виключно положеннями національного стандарту. Згідно з наказом Національного органу стандартизації ДП «УкрНДНЦ» від 23.05.2024 № 179, чинним національним стандартом, що регламентує технічні характеристики електричної енергії, є ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електричної енергії, що постачається в електричних мережах загального призначення», який набрав чинності з 01.03.2025. Зазначений стандарт гармонізований із європейським EN 50160 і встановлює виключно фізико-технічні параметри електричної енергії, зокрема допустимі відхилення напруги в межах 207–253 В. Це єдиний нормативний документ, який визначає вимоги до якості електричної енергії як товару. Водночас, Законом України «Про ринок електричної енергії» не передбачено обов’язку щодо сертифікації електричної енергії або вимог до постачальників щодо наявності сертифікатів ISO. Таким чином, обов’язок учасників процедури закупівлі надавати у складі тендерної пропозиції сертифікати відповідності ISO не встановлений ні профільним законом, ні Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, ні будь-яким іншим нормативно-правовим актом. Крім того, відповідно до пункту 29 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (у редакції, чинній на дату оголошення закупівлі), у разі здійснення закупівлі електричної енергії ви не маєте права застосовувати пункти 1 і 2 частини другої статті 16 Закону, а також не можете встановлювати вимоги до предмета закупівлі, які не передбачені відповідним національним стандартом. Отже, встановлення вами вимоги щодо наявності сертифікатів ISO є таким, що виходить за межі ваших повноважень, суперечить імперативним нормам чинного законодавства та має дискримінаційний характер. У зв’язку з викладеним просимо внести відповідні зміни до тендерної документації. У разі невиконання цієї вимоги та неприведення тендерної документації у відповідність до вимог законодавства, буде подано скаргу до Антимонопольного комітету України в порядку, передбаченому статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Дякуємо за звернення. Ваші зауваження розглянуті та потрібні зміни будуть внесені до ТД. Дякуємо за порозуміння та Ваши підказки.
Дата відповіді:
02.03.2026 22:41
Відповідь надана
Статуси «дефолтний» та «переддефолтний» є публічною інформацією, що оприлюднюється у відкритому доступі на офіційних веб-ресурсах, зокрема: НКРЕКП та оператора системи передачі (НЕК «Укренерго») https://wservice.ua.energy/entsoe/getdefault
Номер:
fa76bdf357204f2b9b9aecd2eb0f1bbb
Дата опублікування:
02.03.2026 12:29
Опис:
Шановний Замовнику! У Додатку № 1 до тендерної документації, у розділі, Ви вимагаєте надати Оригінал довідки від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» про те, що Учасник з початку роботи ринку електричної енергії – з 01.07.2019 року не знаходився в статусі «Дефолтний» та зазначена інформація не оприлюднювалась на сайті оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), відповідно до Правил ринку, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (зі змінами). Звертаємо Вашу увагу, що зазначена вимога прямо суперечить нормам чинного законодавства. Порушення частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Частина 4 статті 22 Закону встановлює, що тендерна документація не може містити вимог щодо документального підтвердження інформації, яка є відкрито доступною у державних реєстрах або у формі відкритих даних. Статуси «дефолтний» та «переддефолтний» є публічною інформацією, що оприлюднюється у відкритому доступі на офіційних веб-ресурсах, зокрема: НКРЕКП та оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), інформаційних сервісах ринку електричної енергії. Тобто ви може самостійно перевірити наявність чи відсутність відповідного статусу учасника, а тому вимога надання додаткового документального підтвердження є необґрунтованою. Відповідно до пункту 6 Положення, затвердженого наказом Міненерго № 148 від 13.04.2022, під час дії воєнного стану статуси «дефолтний» та «переддефолтний» не застосовуються до постачальників універсальних послуг. Це означає, що окремі учасники ринку опиняються у більш привілейованих умовах, що порушує принцип недискримінації, визначений частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з пунктами 1.7.1 та 1.7.4 Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП № 307 від 14.03.2018: статус «переддефолтний» є попереджувальним і тимчасовим; може бути скасований протягом двох робочих днів; не впливає на господарську діяльність учасника та не може обмежувати його участь у публічних закупівлях. Вимагаємо вилучити вимогу щодо надання довідки/гарантійного листа про відсутність статусу «дефолтний» або «переддефолтний» як таку, що порушує частину 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Забезпечити можливість участі всіх учасників на рівних умовах, без встановлення дискримінаційних бар’єрів. Проводити перевірку зазначеної інформації самостійно, користуючись відкритими державними джерелами. У разі невиконання вищевказаних вимог або ненадання належного обґрунтування у визначені строки ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України та інших контролюючих органів для надання правової оцінки Вашим діям щодо порушення вимог Закону та створення дискримінаційних умов участі у процедурі закупівлі. Установлення додаткових вимог, не передбачених ані законом, ані відповідним стандартом до предмета закупівлі, є порушенням принципу законності та призводить до дискримінації учасників. Звертаємо увагу на необхідність більш уважного формування тендерної документації, оскільки уповноважена особа Замовника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» несе персональну відповідальність за прийняті рішення та допущені порушення. Нагадуємо, що статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за порушення законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі за встановлення вимог, не передбачених законом, що може потягнути за собою накладення штрафу на уповноважену особу.
Відповідь:
Ваші зауваження будуть враховані. Дякуємо за Вашу спостережливість.
Дата відповіді:
02.03.2026 22:44
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
1b35fcd0eb7c4e268a60bc47dcf3c2b7
Дата опублікування:
02.03.2026 10:08
Опис:
Шановна уповноважена особа, досить створювати перепони для участі, додаючи вимоги надати учасником нескінченний перелік ДСТУ ISO, наведених в Додатку 1 до договору. Немає законної підстави вимагати ці документи, окрім штучного створення уповноваженою особою обмежень для участі, порушуючи Закон "Про пулбічні закупівлі"
Відповідь:
Доброго дня. Ми ще раз перевіримо наші вимоги які зазначені в ТД та внесемо зміни , при потребі. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
02.03.2026 22:39
Відповідь надана
Розрахунок
Номер:
64f7ed67ca29475bb86e705b785bff0f
Дата опублікування:
02.03.2026 10:03
Опис:
Шановний замовник, УПОВНОВАЖЕНА ОСОБА, визначте умови розрахунків для всіх учасників однаково, визначте ідникатив середньозваженої ціни для всіх учасників, не створюйте підгрунтя для штучного маніпулювання ціною, безпідставного демпінгу
Відповідь:
Ще раз перевіримо умови розрахунків та внесемо зміни. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
02.03.2026 22:38