• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • Донорські кошти

Капітальний ремонт харчоблоку і обідньої зали із придбанням та встановленням кухонного обладнання у Новороздільському ЗЗСО І-ІІІ ступенів №5 за адресою: проспект Тараса Шевченка, 35, м. Новий Розділ, Львівська область

Торги не відбулися

21 861 080.20 UAH з ПДВ
Період уточнення: 25.02.2026 16:51 - 27.03.2026 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога тендерної документації

Номер: aedbd9cdf7d843669c9c2c287575c2d3
Дата опублікування: 23.03.2026 14:33
Опис: Шановний Замовнику! Відповідно до пункту 10 Розділу 3 Додатку №1 тендерної документації Ви встановили обов’язкову умову участі в процедурі закупівлі: складання Акта ознайомлення з проектною документацією. Згідно з цією вимогою уповноважений представник учасника повинен особисто з’явитися до представника Замовника, пред’явити документ, що посвідчує особу, та документ про вищу будівельну освіту, після чого складається акт із зазначенням ПІБ представників як Замовника, так і учасника. Скан-копію такого акту обов’язково потрібно завантажити у складі тендерної пропозиції. Вимагаємо негайно виключити зазначену вимогу з тендерної документації, оскільки вказана вимога є дискримінаційною та обмежує конкуренцію (порушення ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»). Вказана вимога ставить учасників у нерівні умови, оскільки не всі потенційні учасники мають можливість у будь-який момент направити саме працівника з вищою будівельною освітою для особистого візиту. Це штучно відсікає компанії, які працюють дистанційно, мають кваліфікований персонал. Наявність диплому про вищу будівельну освіту у представника для простого «ознайомлення» не є кваліфікаційним критерієм відповідно до статті 16 Закону і не стосується спроможності виконати роботи. Вимога порушує конфіденційність участі в закупівлі та розкриває учасників заздалегідь. Хоча в тексті вказано «без ідентифікації назви учасника», у самому Акті обов’язково зазначається ПІБ уповноваженого представника учасника. Замовник фактично отримує повну інформацію про те, хто саме планує подавати пропозицію ще до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Це дає Замовнику можливість вжити заходів щодо «небажаних» учасників або, навпаки, підготувати умови під «свого» учасника. Вказане прямо суперечить принципу конфіденційності та рівності до моменту розкриття пропозицій. Вимагати обов’язкового фізичного візиту до Замовника це дискримінаційний підхід, який створює додаткові витрати (паливо, час, відрядження) та ризики для учасників, особливо з інших регіонів. Вимога не передбачена жодним нормативно-правовим актом і не є необхідною для визначення обсягу робіт (учасник може ознайомитися з документацією дистанційно в системі). Окрім того, вказана вимога створює корупційні ризики та можливість маніпулювання переліком учасників. В зв’язку із вказаним, Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити пункт 10 Розділу 3 Додатку №1 повністю. У разі відмови будемо змушені звернутися до до правоохоронних органів щодо ознак порушення законодавства про публічні закупівлі та можливих корупційних дій.
Відповідь: Шановний учаснику! Ваше звернення щодо вимог тендерної документації, а саме пункту 10 Розділу 3 Додатку №1, розглянуто. Повідомляємо, що встановлення вимоги щодо ознайомлення учасників з проектною документацією та складання відповідного акта обумовлено необхідністю забезпечення належної підготовки тендерних пропозицій, зокрема коректного визначення обсягів робіт, їх складності та врахування всіх технічних аспектів об’єкта. Зазначена вимога не є дискримінаційною, оскільки застосовується однаково до всіх потенційних учасників та не обмежує їх у праві участі у процедурі закупівлі. Ознайомлення з проектною документацією здійснюється без ідентифікації найменування учасника, що виключає можливість порушення принципу конфіденційності до моменту розкриття тендерних пропозицій. Щодо необхідності пред’явлення документа про вищу будівельну освіту зазначаємо, що дана вимога встановлена виключно з метою забезпечення належного рівня ознайомлення з технічною документацією особою, яка має відповідні фахові знання для коректного розуміння проектних рішень. Вимога щодо складання акта ознайомлення спрямована на підтвердження факту такого ознайомлення та не є кваліфікаційним критерієм у розумінні статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Разом з тим, враховуючи викладені у зверненні зауваження та з метою недопущення можливих різночитань, Замовником додатково буде проаналізовано доцільність та пропорційність зазначеної вимоги. У разі необхідності до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни в установленому законодавством порядку. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді: 25.03.2026 14:18
Відповідь надана

Щодо вимоги до кваліфікації працівників

Номер: 48b11554c55242be8d34d84b3416b664
Дата опублікування: 19.03.2026 23:24
Опис: Умовами тендерної документації передбачено вимогу до учасників: Підтвердження перевірки знань з питань цивільного захисту щодо дій у надзвичайних ситуаціях як мінімум трьома працівниками учасника (надаються чинні протоколи про перевірку знань та видані на їх підставі посвідчення, які підтверджують кваліфікацію у сфері цивільного захисту). Навчання у сфері цивільного захисту проводять спеціалізовані установи у певних, чітко визначених чинними нормативними документами, випадках. І управління будівельними роботами до цього переліку не відноситься. Жоден чинний нормативний документ не зобовʼязує Учасників проводити навчання для працівників саме у сфері цивільного захисту. Окрім того, вимога точної кількості працівників зі згаданими посвідченнями прямо вказує на те, що замовник уже знає хто переможе у закупівлі, і знає, що у цього учасника, який точно стане переможцем є тридцять офіційних працівників, що цей учасник готовий знехтувати обовʼязком захисту персональних даних своїх працівників, і що у трьох з його працівників наявні відповідні посвідчення, видані незадовго до оголошення, або й під час оголошення цієї закупівлі. Вимагаємо відкинути корупційні наміри та керуючись чинним законодавством усунути вимогу, що порушує принцип неупередженості
Відповідь: Добрий день! Дякуємо за ваше звернення. Повідомляємо, що Замовником буде внесено відповідні зміни до тендерної документації. Оновлена редакція тендерної документації буде оприлюднена в електронній системі закупівель у встановленому законодавством порядку.
Дата відповіді: 23.03.2026 12:15
Відповідь надана

Щодо вимоги надання підтвердження конкретної кількості працівників

Номер: c6fe20795c7e495186958e0b5f217a6f
Дата опублікування: 19.03.2026 22:44
Опис: Тендерною документацією встановлена незаконна і необґрунтована вимога до учасника: Загальна кількість працівників робітничих професій, які планується залучати до виконання робіт повинна становити не менше 30 осіб. Кількість людино-годин, компетенція, спеціалізація залученого персоналу прораховуються учасником при формуванні розрахунку договірної ціни згідно Настанови та будівельних норм у відповідному програмному комплексі. Під час повномасштабної війти вимагати від учасника-будівельної компанії чітку кількість штатних працівників - абсолютно не виправдана вимога, яка порушує умови рівної конкуренції. Адже чоловіки часто йдуть у військо, і, попри наявність їх у штаті як працівників, виконувати технічне завдання вони не будуть, а розкрити їхні персональні дані (ПІБ, копії трудових) ви нас змушуєте. Вимагаємо прибрати незаконну й необґрунтовану вимогу і не вимагати оприлюднення учасниками в публічному середовищі персональних даних працівників, частина яких служить у війську, адже це викликає у нас велике занепокоєння. Учасник зобов’язаний виконати технічне завдання у вказані строки спеціалістами належної кваліфікації. Розкриття імен і прізвищ кожного працівника ви маєте право запитувати приватно при допуску до робіт, не наражаючи на зайву небезпеку Захисників
Відповідь: Доброго дня! Важливим фактором в рамках проведення цієї закупівлі є те що Замовник має намір залучити, як джерело надходженя коштів – кошти, отримані, в результаті конкурсного відбору через систему DREAM шляхом включення нашого проекту до ЄДИНОГО ПРОЄКТНОГО ПОРТФЕЛЮ громади та держави. Дані проекти фінансуються в рамках Ukraine Facility, що співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility. Однією з основних умов в рамках реалізації цих проектів є їх реалізація виключно у 2026 році, проте не можливо спрогнозувати дату укладення договору чи дату коли підрядник зможе приступити до виконання робіт. Частиною 1 статті 16 Закону передбачено, що замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Отже замовник самостійно встановлює, які документи підтверджують такий кваліфікаційний критерій як «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Замовником при формуванні кваліфікаційного критерію та засобів підтвердження відповідності йому, враховано, що Законом № 922 не допускається встановлення в тендерній документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч. 4 ст. 22 Закону № 922). Даний кваліфікаційний критерій умовно можна розподілити на насупні складові: наявність, кваліфікація,знання , досвід.
Дата відповіді: 23.03.2026 12:15
Відповідь надана

Щодо переліку обладнання, що має бути включене в кошторис

Номер: 3fed659359aa4efba77131e706289c15
Дата опублікування: 19.03.2026 22:35
Опис: Доброго дня, повідомляємо, що замовник не має права визначати вичерпний перелік обладнання, що має бути включене в кошторис. Перелік обладнання вказується учасником у підсумковій відомості ресурсів при формуванні кошторису. Кожен учасник самостійно розраховує кошторис згідно Настанови та наявного ліцензійного програмного комплексу. Відповідно, згідно технічного завдання вказує яку техніку планує використовувати згідно характеристик робіт та чинних будівельних нормативів
Відповідь: Добрий день, Звертаємо Вашу увагу, що вимога про наявність обладнання та матеріально-технічної бази не містить вичерпного переліку обладнання, та крім цього в примітці передбачено, що на етапі виконання робіт учасник має право залучати додаткову або іншу техніку/механізми/обладнання, які є необхідними для виконання робіт згідно проектно-кошторисної документації та не зазначені ним у довідці
Дата відповіді: 23.03.2026 12:11
Відповідь надана

Обладнання

Номер: 8484682e78af41b5929992b94549764e
Дата опублікування: 06.03.2026 15:59
Опис: Добрий день. Просимо надати перелік обладнання, яке має бути включене в кошторис.
Відповідь: Добрий день! Дякуємо за ваше звернення. Повідомляємо, що Замовником буде внесено відповідні зміни до тендерної документації. Оновлена редакція тендерної документації буде оприлюднена в електронній системі закупівель у встановленому законодавством порядку.
Дата відповіді: 09.03.2026 16:40