Номер:
c222dd51b5644fbe8bba3aa5770489a3
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
26.02.2026 12:12
Опис:
Шановний Замовнику!
Аналіз тендерної документації свідчить про те, що технічні вимоги до предмета закупівлі сформовані таким чином, що їм відповідає продукція фактично одного конкретного виробника - ПОЛІСАН. Подібна практика спостерігається не вперше та має системний характер.
Зазначений підхід суттєво обмежує конкуренцію, унеможливлює участь інших постачальників та суперечить принципам, визначеним ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципам добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та максимальної економії бюджетних коштів.
Встановлення вузьких технічних характеристик без належного обґрунтування фактично призводить до відсутності конкурентного середовища та позбавляє Замовника можливості отримати більш економічно вигідні пропозиції.
Вимагаємо переглянути технічну специфікацію, усунути дискримінаційні вимоги та привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства.
У разі невжиття відповідних заходів залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження, а також ініціювати перевірку процедур закупівель на предмет дотримання законодавства та ефективності використання бюджетних коштів.
Відповідь:
Добрий день.
Розглянувши Ваше звернення Замовник не погоджується з твердженнями Учасника щодо наявності в тендерній документації дискримінаційних вимог, що обґрунтовує наступним.
Тендерна документація сформована Замовником у відповідності до вимог діючого законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема пункту 8 Особливостей, статей 22 та 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» та містить у своєму складі:
-інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги в п.7 Розділу ІІІ тендерній документації);
-інформацією про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (згідно з Додатком 3 до цієї тендерної документації та п.6 Розділу III тендерної документації).
Замовником визначено вимоги до предмету закупівлі як на основі попередніх власних закупівель аналогічних товарів, так і відповідних закупівель проведених іншими Замовниками у минулих періодах, інформація про які міститься у відкритому доступі в електронній системі закупівель «Prozorro». Замовником перед оголошенням процедури закупівлі, задля визначення очікуваної вартості предмета закупівлі був здійснений моніторинг закупівель лакофарбових матеріалів, що проводились іншими Замовниками в електронній системі закупівель "Prozorro", як і передбачено Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 та аналіз продукції, що представлена на ринку щодо якісних характеристик.
При цьому, Замовником сформовано вимоги до предмету закупівлі таким чином, щоб на ринку була присутня достатня кількість виробників, які виготовляють продукцію, яка б відповідала вимогам Замовника і відповідно Замовник мав змогу отримати продукцію, якої потребує за якісними характеристиками. Це виключає наявність у тендерній документації дискримінаційних вимог.
Кожен потенційний учасник не обмежений у можливості запропонувати продукцію будь-якого виробника, продукція якого, відповідає вимогам Замовника.
Виходячи з зазначеного, у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
27.02.2026 15:53