-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Чоботи пожежника
Завершена
48 965.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
25.02.2026 11:46 - 09.03.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо зміни технічних вимог
Номер:
84d17173d21b4acdb2103ade67fc0804
Дата опублікування:
06.03.2026 11:00
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись зі змінами, внесеними до технічних вимог предмета закупівлі, зокрема до п.1 Вимог замовника Додатку 2, звертаємо увагу на вимогу щодо обов’язкової наявності у сертифікаті експертизи зразка підтвердження відповідності ДСТУ EN ISO 20345:2016 (EN ISO 20345:2011, IDT; ISO 20345:2011, IDT) із зазначенням повного переліку класів та символів захисту SB P E FO CІ HI HRO SRA.
Разом з тим повідомляємо, що стандарт ДСТУ EN ISO 20345:2016 встановлює базові та додаткові вимоги до безпечного взуття, а символи P, E, FO, CI, HI, HRO, SRA є додатковими характеристиками, які підтверджуються за результатами окремих випробувань та зазначаються у сертифікаційних документах залежно від конструкції та призначення конкретної моделі взуття.
При цьому основним профільним стандартом для пожежного взуття є ДСТУ EN 15090:2017 «Взуття для пожежників», який комплексно регламентує вимоги до пожежного взуття, включаючи рівні термостійкості, механічний захист, стійкість до проколів, теплову ізоляцію, протиковзкі властивості тощо. Відповідність взуття вимогам ДСТУ EN 15090:2017 вже свідчить про відповідність продукції комплексу необхідних характеристик, що підтверджують її придатність для використання пожежниками.
У зв’язку з цим твердження, наведене у зверненні про те, що відсутність конкретизації певних символів захисту у сертифікаційних документах «може мати ознаки фальсифікації», виглядає необґрунтованим та абсурдним, оскільки відповідність продукції стандарту ДСТУ EN 15090:2017 вже підтверджується сертифікатом експертизи зразка, виданим акредитованим органом оцінки відповідності. Саме цей документ і є підтвердженням того, що продукція відповідає вимогам відповідного стандарту.
Таким чином, встановлення вимоги щодо обов’язкового зазначення у сертифікаті експертизи зразка повного переліку символів SB P E FO CІ HI HRO SRA за стандартом ДСТУ EN ISO 20345:2016 може бути надмірним та таким, що не є обов’язковим для всіх моделей пожежного взуття, які відповідають вимогам ДСТУ EN 15090:2017.
Більше того, така вимога може потенційно звужувати коло учасників процедури закупівлі, оскільки частина виробників пожежного взуття, що повністю відповідає стандарту ДСТУ EN 15090:2017, може мати сертифікацію за ДСТУ EN ISO 20345:2016 з іншим переліком додаткових характеристик або зазначення таких характеристик може міститися у протоколах випробувань чи технічній документації виробника.
Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», замовник повинен забезпечувати недискримінацію учасників та максимальну конкуренцію.
Водночас звертаємо увагу, що аргументація, наведена у зверненні одного з учасників щодо можливих «ознак фальсифікації» у разі відсутності деталізації певних символів захисту у сертифікаційних документах, не має належного нормативного обґрунтування та виглядає дискусійною. З огляду на те, що відповідність продукції вимогам ДСТУ EN 15090:2017 підтверджується сертифікатом експертизи зразка, виданим акредитованим органом оцінки відповідності, такі твердження фактично ставлять під сумнів результати процедури оцінки відповідності, що не узгоджується з чинною системою технічного регулювання. У зв’язку з цим існує ризик, що подібні ініціативи щодо уточнення технічних вимог можуть мати ознаки спрямованості на надмірну деталізацію характеристик продукції, що потенційно може призвести до необґрунтованого звуження кола учасників та створення переваг для обмеженої кількості виробників або постачальників.
У зв’язку з викладеним просимо внести зміни до тендерної документації, а саме до технічних вимог – прибравши дискримінаційні вимоги, які прописані під конкретного постачальника. Для підтвердження рівня якості взуття достатньо вимагати від постачальника сертифікат та декларацію на відповідність стандартам: ДСТУ EN ISO 20345:2016, ДСТУ EN 15090:2017 (EN 15090:2012, IDT), ДСТУ EN 50321-1:2021, та ПКМУ № 771.
Відповідь:
Відповідно до частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. При цьому Замовник має право самостійно визначати технічні та якісні характеристики предмета закупівлі з урахуванням власних потреб та специфіки його використання.
Крім того, відповідно до пункту 28 Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 (зі змінами) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей, визначених зазначеною постановою.
Згідно з частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники забезпечують недискримінацію учасників та рівне ставлення до них, водночас законодавство не обмежує право Замовника встановлювати технічні характеристики товару, які відповідають реальним умовам його експлуатації.
Предмет закупівлі використовується в умовах підвищених ризиків та небезпек, пов’язаних із виконанням пожежно-рятувальних робіт, що обумовлює необхідність встановлення підвищених вимог до рівня захисту та безпеки взуття.
Замовником у технічних вимогах передбачено відповідність продукції стандарту ДСТУ EN 15090:2017, який дійсно є профільним стандартом для взуття пожежників. Разом з тим, зазначений стандарт у своїй структурі базується на вимогах стандарту ДСТУ EN ISO 20345:2016 щодо базових характеристик безпечного взуття та визначає додаткові функціональні показники захисту.
Вимога щодо підтвердження відповідності ДСТУ EN ISO 20345:2016 із зазначенням класу та символів захисних властивостей (SB, P, E, FO, CI, HI, HRO, SRA) встановлена Замовником з метою однозначного підтвердження наявності у взуття конкретних експлуатаційних характеристик, зокрема:
• стійкості до проколу,
• енергопоглинання в п’ятковій частині,
• стійкості до впливу нафтопродуктів,
• тепло- та холодоізоляції,
• стійкості підошви до високих температур,
• протиковзких властивостей.
Наявність таких характеристик є критично важливою для безпечного використання взуття особовим складом під час виконання службових завдань.
Водночас зазначена вимога не обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі, оскільки стандарти ДСТУ EN ISO 20345:2016 та ДСТУ EN 15090:2017 є загальновизнаними європейськими гармонізованими стандартами, а підтвердження відповідних показників може бути отримано будь-яким виробником у встановленому законодавством порядку в акредитованих органах оцінки відповідності.
Також звертаємо увагу, що встановлена Замовником вимога не передбачає надання будь-яких документів, отримання яких є неможливим або обмеженим для окремих суб’єктів господарювання, а спрямована виключно на підтвердження фактичних захисних властивостей продукції, що закуповується.
Таким чином, технічні вимоги сформовані Замовником з урахуванням функціонального призначення предмета закупівлі, умов його експлуатації та необхідності забезпечення належного рівня безпеки користувачів, що відповідає положенням статті 5 та статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата відповіді:
09.03.2026 16:09
Відповідь надана
Щодо технічних вимог до Предмета закупівлі
Номер:
f36919ed40f3411880c3103d1aa55dc4
Дата опублікування:
27.02.2026 18:06
Опис:
Шановний Замовнику, ознайомившись з технічними вимогами до предмету закупівлі згідно Додатку 2 до Тендерної документації, просимо Вас внести уточнення до технічних вимог до предмету закупівлі, а саме до п. 1 Вимог замовника Додатку 2 щодо переліку обов’язкових документів, які мають бути наявні на момент подання в складі тендерної пропозиції та при поставці товару Замовнику.
Згідно п. 1 Вимог замовника Додатку 2 до Тендерної документації зазначено про обов′язкову наявність на момент подання в складі тендерної пропозиції та при поставці товару Замовнику декларації про відповідність ЗІЗ вимогам технічного регламенту (постанова КМУ 771 від 21.08.2019 р.), сертифікату про експертизу зразка, документу, що засвідчує якість товару (паспорт, сертифікат) (оригінали або копії, завірені Учасником/Постачальником).
Разом з тим, у вимогах не зазначено, відповідність яким саме нормам ДСТУ та класам захисту повинна бути підтверджена у сертифікаті експертизи зразка та декларації про відповідність.
Згідно з технічними характеристиками предмета закупівлі, чоботи повинні забезпечувати захист від дії відкритого вогню, механічних впливів (ударів, проколів), мати діелектричні властивості тощо. Зазначені характеристики підтверджуються конкретними національними стандартами та відповідними класами захисту, що обов’язково зазначаються у документах про відповідність продукції.
У зв’язку з викладеним, з метою недопущення закупівлі продукції, що не відповідає потребам Замовника або може мати ознаки фальсифікації, а також для забезпечення раціонального використання бюджетних коштів, просимо конкретизувати вимогам яких саме ДСТУ та класам захисту повинна бути підтверджена у сертифікаті про експертизу зразка та декларації про відповідність.
Відповідь:
Будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
02.03.2026 14:06