0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Комплект для стабілізації поперекового та грудного відділів хребта

Завершена

994 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 23.02.2026 12:25 - 28.02.2026 00:00
Відповідь надана

Щодо обраної процедури закупівлі

Номер: 3c98cf12edae45ea9c0ec8ee03e2c330
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 23.02.2026 13:09
Опис: Шановний замовнику! У межах реалізації принципів відкритості, добросовісної конкуренції та дотримання законодавства у сфері публічних закупівель, просимо надати офіційні роз’яснення щодо правових підстав застосування процедури «Закупівля з особливостями» для закупівлі пластин для остеосинтезу, тоді як відповідно до чинної редакції постанови Кабінет Міністрів України №1178 від 12.10.2022 (зі змінами) така закупівля повинна здійснюватися за процедурою “Запит цінових пропозицій”, за умови відповідності критеріям, визначеним Особливостями. 1. Щодо обов’язковості застосування процедури “Запит цінових пропозицій” Підпункт 6 пункту 13 Постанови №1178 передбачає, що замовник зобов’язаний застосувати процедуру “Запит цінових пропозицій” у разі, якщо: • закуповується товар із затвердженого переліку (який охоплює значну частину виробів медичного призначення, у тому числі ортопедичні пластини та інші імпланти); • вартість закупівлі не перевищує встановлений пороговий рівень; • на ринку існує конкуренція між постачальниками такого виду продукції. Вказані умови у Вашій закупівлі наявні, оскільки на українському ринку представлено численних виробників та постачальників пластин для остеосинтезу, що прямо вказує на необхідність застосування саме процедури «Запит цінових пропозицій» як базової конкурентної форми відбору. 2. Неправомірність застосування процедури “Закупівля з особливостями” Постанова №1178 допускає застосування процедури “Закупівля з особливостями” лише у випадках, коли відсутня можливість використати іншу процедуру або коли предмет закупівлі підпадає під спеціальні умови, визначені законодавством. Ваша закупівля не містить жодних ознак, які б унеможливлювали проведення процедури запиту цінових пропозицій. Таким чином, застосування процедури “Закупівля з особливостями” в даній ситуації може розцінюватися як порушення вимог постанови №1178, що створює ризики дискримінації учасників та зменшує конкуренцію. 3. Прохання надати обґрунтування У зв’язку з викладеним просимо: 1. Надати письмове обґрунтування, на підставі яких саме норм постанови №1178 Ви обрали процедуру «Закупівля з особливостями» замість обов’язкової у цьому випадку процедури “Запит цінових пропозицій”. 2. Роз’яснити, які обставини, на Вашу думку, перешкоджали застосуванню процедури, передбаченої пунктом 13 Особливостей. 3. Повідомити, чи розглядається замовником можливість приведення процедури закупівлі у відповідність до вимог постанови. Просимо надати відповідь у строки, визначені Законом України «Про публічні закупівлі».
Відповідь: Шановний учаснику! Процедура відкритих торгів абсолютно не полегшує нам шлях до закупівлі. Навпаки, це довше і складніше. Ми обрали цю процедуру, оскільки потрібний нам комплект, саме в тій комплектації та кількості своїх складових, відсутній на Prozorro Market. Звичайно, нам би було легше та швидше здійснити закупівлю через запит ціни, але ми відштовхуємося від потреб наших лікарів, які зараз працюють в надскладних умовах воєнного часу і рятують хворих безпосередньо із зони бойових дій та звільнених з полону. Відштовхуючись від їхньої потреби у медичних виробах, було прийнято рішення провести саме процедуру відкритих торгів. І це ні яким чином не запобігає принципу відкритості та добросовісній конкуренції, в навпаки дозволяє купити саме те, що необхідно для потреб воєнного госпіталю. Вибір процедури Відкритих торгів зумовлений такими факторами: На відміну від стандартних кейджів, блокуючі системи потребують наявності інтегрованих механізмів стабілізації (гвинтів або лопатей). Технічне завдання вимагає точного опису блокуючих гвинтів, блокуючих кейджів, а також кутів введення фіксаторів, що неможливо специфікувати в межах категорій Е-каталогу. Для успішного зрощення (остеоінтеграції) необхідні вироби з конкретним типом (комбінований титан-PEEK OPTIMA), що мають певний коефіцієнт шорсткості. У Prozorro Market закупівля гвинтів, що входять до систем для транспедикулярної фіксації хребта, шийного відділу хребта, представлена у вигляді систем в наступній комплектації (4 гвинта, 4 гайки, 2 балки, 1 поперечка); (4 гвинта, 4 гайки, 2 балки), та не представлені окремо, що дозволило б закупити необхідну кількість, тобто, закупівля можлива лише системами, які складаються з незатребуваних позицій та в кількості більше за необхідну. Предмет для закупівлі, а саме: гвинт редукційний поліаксіальний з подвійною різьбою, діам. 6,3; гвинт редукційний поліаксіальний-канюльований перфарований з подвійною різьбою, діам. 7,0; балка зєднувальна, діам. 6,0; балка зєднувальна, діам. 5,7; кейдж шийного відділу хребта ALIF блокуючий; гвинт для кейджа блокуючий; гвинт педикулярний поліаксіальний шийний, діам. 3,5; гвинт потиличний для подвійної потиличної пластини, діам. 4,0; пластина потилична подвійна; балка зєднувальна, діам. 3,2; з'єднувач-конектор паралельний під з'єднувальні балки, діам. 5,7/3,2 не представлені у Prozorro Market поокремо та потребують деталізації технічних характеристик, які відсутні в стандартних профілях Електронного каталогу (Prozorro Market). Всі вироби є частиною складної хірургічної системи. Крім цього, однією з умов є надання постачальником відповідного набору інтегрованих інструментів на безоплатне відповідальне зберігання на час проведення операцій, що не передбачено стандартним функціоналом запиту цінових пропозицій у Prozorro Market. Також Ви наголошуєте, що застосування процедури “Закупівля з особливостями” в даній ситуації може розцінюватися як порушення вимог постанови №1178, що створює ризики дискримінації учасників та зменшує конкуренцію, вказане не відповідає дійсності, оскільки, відкриті торги визначаються як основний конкурентний метод закупівлі. Таку процедуру обирають, коли необхідно забезпечити максимальну конкуренцію та прозорість, а також коли є ризики непроведення закупівлі через низьку кількість пропозицій при запиті ціни. Також хочемо наголосити, що Ваше посилання на застосування процедури, передбаченої пунктом 13 Особливостей якраз і створює ризики дискримінації та зменшує конкуренцію. Крім цього, на відміну від запиту ціни пропозиції, відкриті торги включають етап аукціону, де учасники можуть знижувати ціни, що дає можливість отримати найвигіднішу пропозицію. І це є визначальним для Головного центру як військового закладу охорони здоров’я, який надає медичну допомогу пораненим внаслідок збройної агресії російської федерації проти України. З огляду на вищезазначене, з метою дотримання принципу максимальної економії та ефективності, а також враховуючи високі ризики для здоров’я пацієнтів, закупівля здійснюється шляхом проведення «Відкритих торгів з особливостями».
Дата відповіді: 24.02.2026 11:59