-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Бортові автомобілі з КМУ в.п. 12 т 6х6 (34140000-0 - Великовантажні мототранспортні засоби)
Спрощена закупівля застосовується відповідно до пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" (із змінами)
Торги не відбулися
41 630 200.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
21.02.2026 13:53 - 26.02.2026 00:00
Відповідь надана
Пояснень до Української класифікації товарів
Номер:
f2ac727e17234f08b65b3db209e2dfc9
Дата опублікування:
25.02.2026 12:42
Опис:
Згідно Пояснень до Української класифікації товарів від 14.12.2022 Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Державної митної служби України
від 11 серпня 2023 року N 379.
Моторні транспортні засоби спеціального призначення, крім призначених головним чином для перевезення людей або вантажів (наприклад евакуатори, автокрани, автомобілі пожежні, автобетономішалки, автомобілі прибиральні для доріг, автомобілі поливомийні, автомобілі-майстерні, радіологічні автомобілі) код 8705 відносятся:
(7) Автокрани, не призначені для перевезення вантажів, які складаються з автомобільного шасі, на якому постійно встановлена кабіна і поворотний кран. Проте вантажні автомобілі з самонавантажувальними пристроями не включаються до цієї товарної позиції (товарна позиція 8704).
В вашому випадку:
Самозавантажні транспортні засоби, обладнані лебідками, підіймальними пристроями і т.п., але призначені переважно для транспортних цілей.
Відповідь:
Враховуючи статус оборонного підприємства та специфіку залучення техніки до будівництва фортифікаційних споруд, питання класифікації бортового автомобіля 6х6 з КМУ 12т виходить за межі стандартного цивільного трактування. У даному контексті транспортний засіб розглядається не як засіб для логістичних операцій, а як мобільний інженерний комплекс для створення оборонних рубежів.
Використання потужної маніпуляторної установки на шасі з підвищеною прохідністю зумовлено технологічною необхідністю монтажу важких залізобетонних конструкцій безпосередньо на лінії зведення укріплень. Це дає вагомі підстави стверджувати, що транспортна функція (наявність борту) є виключно допоміжною і призначена лише для переміщення інженерних елементів у межах робочого майданчика, що є характерною ознакою спеціальної техніки за кодом 8705.
Згідно з методологією наказу Держмитслужби № 379, ключовим фактором є функціональне призначення. Для підприємств оборонного сектору, що виконують державні завдання з фортифікації, такий автомобіль є "інженерною машиною", де кран-маніпулятор виступає основним робочим інструментом для виконання специфічних завдань у важкодоступній місцевості. Наявність борту в такому разі не робить машину "вантажівкою" в розумінні позиції 8704, оскільки її експлуатація не передбачає отримання прибутку від перевезень, а спрямована на виконання інженерно-технічних робіт. Крім того, використання повнопривідного шасі 6х6 вказує на специфічне призначення транспортного засобу для роботи в умовах, де класичне перевезення вантажів зазвичай не є основним економічним завданням. Це дає підстави для дискусії щодо того, чи є функція транспортування домінуючою, чи вона є лише засобом доставки потужної робочої установки до місця виконання робіт.
Дата відповіді:
26.02.2026 14:56
Відповідь надана
Щодо оподаткування
Номер:
5ba86e1ee33640d9b6fc4299d6cad948
Дата опублікування:
25.02.2026 11:17
Опис:
Розглянувши вашу відповідь де Ви вказали, що Товарна позиція 8705 групи 87 УКТ ЗЕД включає в себе наступні засоби наземного транспорту: 8705. Моторні транспортні засоби спеціального призначення, крім призначених головним чином для перевезення людей або вантажів (наприклад евакуатори, автокрани, автомобілі пожежні, авто бетономішалки, автомобілі притиральні для доріг, автомобілі поливо мийні, автомобілі майстерні, радіологічні автомобілі). Вам варто змінити назву закупівлі на Автокран. Адже в переліку не має Товару " Бортове авто з КМУ",а спосіб використання вантажного автомобіля не робить його спеціальним лише по одній додатковій функції.
Відповідь:
Дякуємо за Вашу пропозицію. Повідомляємо, що назва предмета закупівлі визначена Замовником відповідно до виробничих потреб та запланованих технічних характеристик товару.
Зміна назви на "Автокран" не вбачається за можливе, оскільки це призведе до зміни предмета закупівлі за його функціональним призначенням. Порядок оподаткування ПДВ застосовано відповідно до вимог чинного законодавства.
Дата відповіді:
26.02.2026 14:54
Відповідь надана
вартість предмета закупівлі з урахуванням ПДВ
Номер:
5d148e6632864bd99b65a4997a039fdd
Дата опублікування:
24.02.2026 17:28
Опис:
Замовником у тендерній документації передбачено визначення очікуваної вартості предмета закупівлі — бортового автомобіля з кран-маніпуляторною установкою — без урахування податку на додану вартість з посиланням на пп. 4 п. 32 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України. Вважаємо таке застосування податкової пільги необґрунтованим.
Відповідно до п. 9 ДСТУ 2984-95 бортовий автомобіль з кран-маніпуляторною установкою відноситься до категорії вантажних автомобілів спеціалізованих, тобто вантажних автомобілів, обладнаних спеціальним устаткуванням для виконання певних операцій при перевезенні вантажів. Водночас таке технічне визначення не є рівнозначним поняттю транспортного засобу спеціального призначення у розумінні законодавства та не відносить зазначений транспортний засіб до спеціальної або військової техніки.
Отже, бортовий автомобіль з КМУ є вантажним транспортним засобом загального призначення та не підпадає під звільнення від оподаткування, передбачене пп. 4 п. 32 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України
У зв’язку з викладеним вимагаємо внести зміни до тендерної документації та визначити очікувану вартість предмета закупівлі з урахуванням ПДВ у загальному порядку.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за звернення та надані роз’яснення. Відповідно до засад організації та діяльності автомобільного транспорту визначено Законом України від 05 квітня 2001 року № 2344-ІП "Про автомобільний транспорт" (далі - Закон № 2344): транспортний засіб спеціального призначення - це транспортний засіб, призначений для виконання спеціальних робочих функцій (для аварійного ремонту, автокран, пожежний, автобетономішалка, вишка розвідувальна чи бурова на автомобілі, для транспортування сміття та інших відходів, технічна допомога, автомобіль прибиральний, автомобіль-майстерня, радіологічна майстерня, автомобіль для пересувних телевізійних і звукових станцій тощо) (стаття 1 Закону № 2344). Правові засади планування, порядок формування обсягів та особливостей здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, а також порядок здійснення державного і демократичного цивільного контролю у сфері оборонних закупівель визначено Законом України "Про оборонні закупівлі". Згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 розділу І Закону України "Про оборонні закупівлі", товари оборонного призначення - озброєння, військова та спеціальна техніка, зброя і боєприпаси, спеціальні комплектувальні вироби для їх виготовлення та експлуатації, матеріали та обладнання, спеціально призначені для їх розроблення, виготовлення або використання, спеціальні технічні засоби, технічні засоби розвідки, засоби технічного та криптографічного захисту інформації, засоби спеціального зв'язку, космічна техніка військового та подвійного призначення, засоби індивідуального захисту (бронежилети всіх класів захисту, протиударні, кулезахисні шоломи, комплекти протиударного захисту тощо), спеціальні засоби (кайданки, кийки, засоби, споряджені речовинами сльозогінної, світлошумової дії тощо), спеціальні (спеціалізовані) транспортні засоби; комп'ютерна, оптична, вимірювальна та інша техніка; спеціальний формений одяг, необхідний для виконання завдань правоохоронними органами, структурними підрозділами органів виконавчої влади, що реалізують державну політику у сферах забезпечення охорони прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, військовими формуваннями з правоохоронними функціями, товари подвійного використання для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, розвитку обороноздатності держави та системи національної стійкості, а також будь-які інші товари, які закуповуються державними замовниками, визначеними згідно з пунктом 10 частини першої статті 1 розділу І Закону України "Про оборонні закупівлі", для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони. Правові основи оподаткування ПДВ встановлено розділом V та підрозділом 2 розділу XX ПКУ. Підпунктом 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX ПКУ визначено, що тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняються від оподаткування ПДВ операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України товарів оборонного призначення, визначених такими згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 Закону України "Про оборонні закупівлі", що класифікуються за групами, товарними позиціями та підкатегоріями УКТ ЗЕД, перерахованими в абзацах "а" – "м" підпункту 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX ПКУ, зокрема: 8702 — 8705 (тільки для автомобілів спеціального призначення, радіолокаційних станцій та причепів до них, що класифікуються у товарній позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, мобільних ремонтних майстерень, які використовуються в оборонних цілях; пасажирських та вантажних автомобілів звичайного типу, що використовуються в оборонних цілях та мають легку броню або обладнані з'ємною бронею) (абзац "д" підпункту 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX ПКУ). У разі здійснення операцій, звільнених від оподаткування ПДВ, зокрема відповідно до підпункту 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX ПКУ (в частині постачання товарів за державними контрактами (договорами) з оборонних закупівель), положення пункту 198.5 статті 198 та статті 199 розділу V ПКУ не застосовуються щодо таких операцій (останній абзац пункту 32 підрозділу 2 розділу XX ПКУ). Таким чином якщо колісний транспортний засіб є транспортним засобом (автомобілем) спеціального призначення і належить до категорії товарів оборонного призначення, визначених такими згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 Закону України "Про оборонні закупівлі", то операція суб’єкта господарювання з постачання на митній території України транспортного засобу, що здійснюється у межах державного контракту (договору), підлягатиме звільненню від оподаткування ПДВ. З огляду на викладене бортовий автомобіль обладнаний крановою маніпуляційною установкою, стаціонарно встановленою виробником згідно його технічних умов для виконання спеціальних робочих функцій, а саме здійснення навантажувально–розвантажувальних робіт в якості автокрана, є транспортним засобом спеціального призначення та при постачанні його для потреб оборони підлягає звільненню від сплати ПДВ.
Дата відповіді:
25.02.2026 15:08
Відповідь надана
Щодо зміни п. 7. 2 Додатку 2 Технічні вимоги
Номер:
fae605520ed1458e8dc5c96f81a21bba
Дата опублікування:
24.02.2026 10:31
Опис:
Шановний Замовнику! З метою забезпечення максимальної конкуренції, розширення кола потенційних учасників та недопущення необґрунтованого обмеження участі у процедурі закупівлі, просимо розглянути можливість внесення змін до тендерної документації в частині вимог Додаток 2 Технічні вимоги пункту 7.2. . Скан-копію декларації про відповідність та/або сертифікату відповідності та/або сертифікату якості та/або інших документів, які можуть підтвердити якість запропонованого товару та/або відповідність нормам чинного законодавства України ).Звертаємо увагу, що зазначені документи оформлюються безпосередньо на партію товару або на конкретного отримувача, що об’єктивно унеможливлює їх надання на етапі подання тендерної пропозиції. У зв’язку з викладеним, просимо змінити пункт 7.2 Скан-копію декларації про відповідність та/або сертифікату відповідності та/або сертифікату якості та/або інших документів, які можуть підтвердити якість запропонованого товару та/або відповідність нормам чинного законодавства України та добавити «або гарантійний лист щодо надання таких документів під час поставки Товару». Запропоноване уточнення не знижує вимог до якості товару та не впливає на обов’язок постачальника надати всі необхідні підтвердні документи під час поставки, однак дозволить забезпечити рівні умови участі для більшої кількості учасників та сприятиме дотриманню принципів відкритості, добросовісної конкуренції та максимальної економії бюджетних коштів. Сподіваємось на конструктивний розгляд нашого звернення та внесення відповідних змін до тендерної документації.
Відповідь:
Дякуємо за Ваше звернення та увагу до нашої закупівлі. Повідомляємо, що викладені Вами пропозиції щодо внесення змін до пункту 7.2 Технічних вимог (Додаток 2) щодо можливості надання гарантійного листа замість скан-копій сертифікатів/декларацій прийняті до розгляду. У разі прийняття рішення про доцільність внесення змін до Оголошення про проведення даної закупівлі, оновлена редакція документів буде оприлюднена в електронній системі закупівель у терміни, визначені чинним законодавством.
Дата відповіді:
24.02.2026 17:19
Відповідь надана
ПДВ
Номер:
aa47fe370e0947b6badc0911b5c63fa1
Дата опублікування:
23.02.2026 16:37
Опис:
Замовником у тендерній документації передбачено визначення очікуваної вартості предмета закупівлі — бортового автомобіля з кран-маніпуляторною установкою — без урахування податку на додану вартість з посиланням на пп. 4 п. 32 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України. Вважаємо таке застосування норми податкового законодавства безпідставним. Предметом закупівлі є бортовий вантажний автомобіль з кран-маніпуляторною установкою, який за своєю конструкцією є серійним вантажним транспортним засобом загального призначення. Наявність кран-маніпуляторної установки не змінює його основного функціонального призначення як вантажного автомобіля для перевезення вантажів та не надає йому автоматично статусу спеціального транспортного засобу.
Відповідно до статті 1 Закон України “Про автомобільний транспорт” транспортний засіб спеціального призначення — це транспортний засіб, призначений для виконання спеціальних робочих функцій (зокрема автокран, пожежний автомобіль, автомобіль технічної допомоги, автомобіль-майстерня, прибиральний автомобіль тощо). Таким чином, спеціальний транспортний засіб повинен мати визначену основну спеціальну робочу функцію та конструктивно бути призначеним саме для її виконання. Бортовий автомобіль з КМУ залишається універсальним вантажним транспортним засобом, що може використовуватися у будь-якій господарській діяльності, а тому не відповідає визначенню транспортного засобу спеціального призначення у розумінні чинного законодавства.
Звільнення від оподаткування ПДВ, передбачене пп. 4 п. 32 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України, має виключний характер і не підлягає розширеному тлумаченню. Податкові пільги застосовуються лише у випадках, прямо визначених законом. Оскільки предмет закупівлі не є спеціальною або військовою технікою та не віднесений нормативними актами до переліку товарів оборонного або спеціального призначення, підстави для застосування звільнення від ПДВ відсутні. Безпідставне визначення вартості предмета закупівлі без ПДВ створює порушення вимог податкового законодавства, можливого донарахування податкових зобов’язань та штрафних санкцій.
У зв’язку з цим вимагаємо внести зміни до тендерної документації, та встановити вартість предмета закупівлі з урахуванням податку на додану вартість.
Відповідь:
Розглянувши Ваше звернення щодо необхідності врахування ПДВ у вартості предмета закупівлі, повідомляємо, що Замовник є суб'єктом, що виконує завдання в інтересах оборони України, а закупівля бортового автомобіля з краном-маніпулятором (КМУ) вантажопідйомністю 12 т 6х6 здійснюється виключно для використання в оборонних цілях під час дії правового режиму воєнного стану.
Відповідно до абзацу д) підпункту 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України є товари, які звільняються від сплати ПДВ при постачанні військовим формуванням, а саме, товари оборонного призначення, визначені такими згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 Закону України "Про оборонні закупівлі", що класифікуються за такими групами, товарними позиціями та підкатегоріями УКТ ЗЕД: 8702-8705 (тільки для автомобілів спеціального призначення, радіолокаційних станцій та причепів до них, що класифікуються у товарній позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, мобільних ремонтних майстерень, які використовуються в оборонних цілях; пасажирських та вантажних автомобілів звичайного типу, що використовуються в оборонних цілях та мають легку броню або обладнані з’ємною бронею).
Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України "Про автомобільний транспорт", автомобіль вантажний - автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення вантажів.
Транспортний засіб спеціалізованого призначення - транспортний засіб, який призначений для перевезення певних категорій пасажирів чи вантажів (автобус для перевезення дітей, осіб з інвалідністю, пасажирів певних професій, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації, ритуальний автомобіль тощо) та має спеціальне обладнання (таксі, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо).
Транспортний засіб спеціального призначення - транспортний засіб, призначений для виконання спеціальних робочих функцій (для аварійного ремонту, автокран, пожежний, автобетономішалка, вишка розвідувальна чи бурова на автомобілі, для транспортування сміття та інших відходів, технічна допомога, автомобіль прибиральний, автомобіль-майстерня, радіологічна майстерня, автомобіль для пересувних телевізійних і звукових станцій тощо).
Відповідно до додатку до Закону України "Про Митний тариф України":
Товарна позиція 8702 групи 87 УКТ ЗЕД включає в себе наступні засоби наземного транспорту:
8702. Моторні транспортні засоби, призначені для перевезення 10 осіб і більше, включаючи водія.
Товарна позиція 8703 групи 87 УКТ ЗЕД включає в себе наступні засоби наземного транспорту:
8703. Автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей (крім моторних транспортних засобів товарної позиції 8702), включаючи вантажопасажирські автомобілі фургони та гоночні автомобілі.
Товарна позиція 8704 групи УКТ ЗЕД включає в себе наступні засоби наземного транспорту:
8704. Моторні транспортні засоби для перевезення вантажів.
Товарна позиція 8705 групи 87 УКТ ЗЕД включає в себе наступні засоби наземного транспорту:
8705. Моторні транспортні засоби спеціального призначення, крім призначених головним чином для перевезення людей або вантажів (наприклад евакуатори, автокрани, автомобілі пожежні, авто бетономішалки, автомобілі притиральні для доріг, автомобілі поливо мийні, автомобілі майстерні, радіологічні автомобілі).
З огляду на вище вказане, можна зробити наступний висновок, що від податку на додану вартість звільняються транспортні засоби спеціального призначення (транспортні засоби, призначені для виконання спеціальних робочих функцій), що класифікуються в товарній позиції 8705 групи 87 УКТ ЗЕД, або пасажирські та вантажні автомобілі звичайного типу, що використовуються в оборонних цілях та мають легку броню або обладнані з’ємною бронею.
Під час проведення моніторингу ринку та збору комерційних пропозицій для визначення очікуваної вартості закупівлі було виявлено, що всі пропоновані військовій частині бортові автомобілі з КМУ класифікуються в товарній позиції 8705 групи 87 УКТЗЕД, що з огляду на вищевказане відносить їх до техніки спеціального призначення, операції з постачання якої звільняються від сплати податку на додану вартість.
В межах даної закупівлі бортовий автомобіль з КМУ в.п. 12 т 6х6 визначається як товар оборонного призначення згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 Закону України "Про оборонні закупівлі". Очікувана вартість закупівлі була сформована на підставі аналізу ринку та отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників, які були надані без урахування ПДВ. Враховуючи цільове призначення техніки, статус Замовника як оборонного підприємства та встановлений порядок фінансування оборонних потреб, підстави для внесення змін до умов закупівлі та нарахування ПДВ відсутні.
Дата відповіді:
24.02.2026 17:17
Відповідь надана
Особливості справляння податку на додану вартість
Номер:
c42defc54fca4d29be8bcdb8052ce2bc
Дата опублікування:
23.02.2026 15:52
Опис:
Шановний Замовнику! Відповідно до вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі, операція з постачання предмету закупівлі звільняється від оподаткування податком на додану вартість згідно абзацу д) підпункту 4 пункту 32 Підрозділу 2 "Особливості справляння податку на додану вартість" Розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України. А саме Вами зазначено, що «*Згідно підпункту 4 пункту 32 Підрозділу 2 "Особливості справляння податку на додану вартість" Розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України товарів оборонного призначення, визначених такими згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 Закону України "Про оборонні закупівлі", що класифікуються за такими групами, товарними позиціями та підкатегоріями УКТ ЗЕД: д) 8702-8705 (тільки для автомобілів спеціального призначення, радіолокаційних станцій та причепів до них, що класифікуються у товарній позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, мобільних ремонтних майстерень, які використовуються в оборонних цілях; пасажирських та вантажних автомобілів звичайного типу, що використовуються в оборонних цілях та мають легку броню або обладнані з’ємною бронею).»
Звертаємо Вашу увагу, що предмет закупівлі «Бортовий автомобіль з КМУ в.п. 14-15 т 8х8» не належить та не може класифікуватися, як транспортний засіб спеціального призначення, у зв’язку із наступним.
Відповідно до пунктів 5.1 - 5.3 статті 5 розділу I ПКУ поняття, правила та положення, установлені ПКУ та законами з питань митної справи, застосовуються виключно для регулювання відносин, передбачених статтею 1 розділу I ПКУ. У разі якщо поняття, терміни, правила та положення інших актів суперечать поняттям, термінам, правилам та положенням ПКУ, для регулювання відносин оподаткування застосовуються поняття, терміни, правила та положення ПКУ. Інші терміни, що застосовуються у ПКУ і не визначаються ним, використовуються у значенні, встановленому іншими законами.
Засади організації та діяльності автомобільного транспорту визначено Законом України від 05 квітня 2001 року N 2344-III "Про автомобільний транспорт" (далі - Закон N 2344).
Колісний транспортний засіб - транспортний засіб, призначений для руху безрейковими дорогами, який використовується для перевезення людей і (або) вантажів, а також перевезення і приводу під час руху чи на місці встановленого на ньому обладнання чи механізмів для виконання спеціальних робочих функцій, допущений до участі в дорожньому русі.
Транспортний засіб спеціалізованого призначення - транспортний засіб, який призначений для перевезення певних категорій пасажирів чи вантажів (автобус для перевезення дітей, осіб з інвалідністю, пасажирів певних професій, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації, ритуальний автомобіль тощо) та має спеціальне обладнання (таксі, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо).
Транспортний засіб спеціального призначення - це транспортний засіб, призначений для виконання спеціальних робочих функцій (для аварійного ремонту, автокран, пожежний, автобетономішалка, вишка розвідувальна чи бурова на автомобілі, для транспортування сміття та інших відходів, технічна допомога, автомобіль прибиральний, автомобіль-майстерня, радіологічна майстерня, автомобіль для пересувних телевізійних і звукових станцій тощо) (стаття 1 Закону N 2344).
Відповідно до технічних вимог предмета закупівлі, даний транспортний засіб призначений для перевезення вантажів різного типу, самостійного виконання вантажно-розвантажувальних операцій за рахунок наявних механізмів (підйомного/маніпуляторного обладнання), що дозволяє завантажувати вантаж на платформу (борт) та здійснювати подальше розвантаження без залучення зовнішніх технічних засобів.
Таким чином, за своїм конструктивним призначенням та функціональними можливостями автомобіль виконує комплексну роль, що у сукупності класифікується, як транспортний засіб спеціалізованого призначення, операція з постачання якого не підпадає під звільнення від оподаткування податком на додану вартість згідно абзацу д) підпункту 4 пункту 32 Підрозділу 2 "Особливості справляння податку на додану вартість" Розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.
Враховуючи вище, просимо внести відповідні зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та здійснювати закупівлю з врахуванням податку на додану вартість.
Відповідь:
Розглянувши Ваше звернення щодо необхідності врахування ПДВ у вартості предмета закупівлі, повідомляємо, що Замовник є суб'єктом, що виконує завдання в інтересах оборони України, а закупівля бортового автомобіля з краном-маніпулятором (КМУ) вантажопідйомністю 12 т 6х6 здійснюється виключно для використання в оборонних цілях під час дії правового режиму воєнного стану.
Відповідно до абзацу д) підпункту 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України є товари, які звільняються від сплати ПДВ при постачанні військовим формуванням, а саме, товари оборонного призначення, визначені такими згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 Закону України "Про оборонні закупівлі", що класифікуються за такими групами, товарними позиціями та підкатегоріями УКТ ЗЕД: 8702-8705 (тільки для автомобілів спеціального призначення, радіолокаційних станцій та причепів до них, що класифікуються у товарній позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, мобільних ремонтних майстерень, які використовуються в оборонних цілях; пасажирських та вантажних автомобілів звичайного типу, що використовуються в оборонних цілях та мають легку броню або обладнані з’ємною бронею).
Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України "Про автомобільний транспорт", автомобіль вантажний - автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення вантажів.
Транспортний засіб спеціалізованого призначення - транспортний засіб, який призначений для перевезення певних категорій пасажирів чи вантажів (автобус для перевезення дітей, осіб з інвалідністю, пасажирів певних професій, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації, ритуальний автомобіль тощо) та має спеціальне обладнання (таксі, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо).
Транспортний засіб спеціального призначення - транспортний засіб, призначений для виконання спеціальних робочих функцій (для аварійного ремонту, автокран, пожежний, автобетономішалка, вишка розвідувальна чи бурова на автомобілі, для транспортування сміття та інших відходів, технічна допомога, автомобіль прибиральний, автомобіль-майстерня, радіологічна майстерня, автомобіль для пересувних телевізійних і звукових станцій тощо).
Відповідно до додатку до Закону України "Про Митний тариф України":
Товарна позиція 8702 групи 87 УКТ ЗЕД включає в себе наступні засоби наземного транспорту:
8702. Моторні транспортні засоби, призначені для перевезення 10 осіб і більше, включаючи водія.
Товарна позиція 8703 групи 87 УКТ ЗЕД включає в себе наступні засоби наземного транспорту:
8703. Автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей (крім моторних транспортних засобів товарної позиції 8702), включаючи вантажопасажирські автомобілі фургони та гоночні автомобілі.
Товарна позиція 8704 групи УКТ ЗЕД включає в себе наступні засоби наземного транспорту:
8704. Моторні транспортні засоби для перевезення вантажів.
Товарна позиція 8705 групи 87 УКТ ЗЕД включає в себе наступні засоби наземного транспорту:
8705. Моторні транспортні засоби спеціального призначення, крім призначених головним чином для перевезення людей або вантажів (наприклад евакуатори, автокрани, автомобілі пожежні, авто бетономішалки, автомобілі притиральні для доріг, автомобілі поливо мийні, автомобілі майстерні, радіологічні автомобілі).
З огляду на вище вказане, можна зробити наступний висновок, що від податку на додану вартість звільняються транспортні засоби спеціального призначення (транспортні засоби, призначені для виконання спеціальних робочих функцій), що класифікуються в товарній позиції 8705 групи 87 УКТ ЗЕД, або пасажирські та вантажні автомобілі звичайного типу, що використовуються в оборонних цілях та мають легку броню або обладнані з’ємною бронею.
Під час проведення моніторингу ринку та збору комерційних пропозицій для визначення очікуваної вартості закупівлі було виявлено, що всі пропоновані військовій частині бортові автомобілі з КМУ класифікуються в товарній позиції 8705 групи 87 УКТЗЕД, що з огляду на вищевказане відносить їх до техніки спеціального призначення, операції з постачання якої звільняються від сплати податку на додану вартість.
В межах даної закупівлі бортовий автомобіль з КМУ в.п. 12 т 6х6 визначається як товар оборонного призначення згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 Закону України "Про оборонні закупівлі". Очікувана вартість закупівлі була сформована на підставі аналізу ринку та отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників, які були надані без урахування ПДВ. Враховуючи цільове призначення техніки, статус Замовника як оборонного підприємства та встановлений порядок фінансування оборонних потреб, підстави для внесення змін до умов закупівлі та нарахування ПДВ відсутні.
Дата відповіді:
24.02.2026 17:18
Відповідь надана
характеристики КМУ
Номер:
ad2b0b8fe6284bc796492c08d23371a8
Дата опублікування:
23.02.2026 14:04
Опис:
Шановний Замовнику, просимо надати роз’яснення щодо п.п. 13.4 технічних вимог:
«максимальна вантажопідйомність КМУ при мінімальному вильоті стріли - не менше 12 000 кг».
Зазначений параметр не є достатньо інформативним для коректного визначення технічних характеристик крана-маніпулятора, оскільки вантажопідйомність КМУ визначається виключно у прив’язці до конкретного вильоту стріли.
Поняття «мінімальний виліт» може суттєво відрізнятися у різних виробників та, як правило, становить від 1 до 4 м. При цьому фактична робота на вильоті 1 м є технічно неможливою через розташування кабіни транспортного засобу та елементів системи стабілізації.
Додатково зазначаємо, що вантажопідйомність 12 т на вильоті 1 м відповідає вантажному моменту 12 тм, тоді як 12 т на вильоті 4 м - це вже 48 тм. Різниця у вартості між такими моделями може сягати кількох мільйонів гривень. Таким чином, без уточнення конкретного робочого вильоту вимога не дозволяє однозначно визначити необхідний клас обладнання.
Крім того, КМУ, здатна підіймати 12 т, має власну масу в повній комплектації орієнтовно від 4,5 до 6 т. Розміщення такого обладнання на тривісному шасі призводить до перевантаження передньої осі та порушення допустимого розподілу навантаження. Це, у свою чергу, впливає на експлуатаційні характеристики автомобіля, зокрема на прохідність (особливо у випадку повного приводу та односкатної ошиновки).
У зв’язку з викладеним, просимо уточнити:
• яку масу вантажу необхідно забезпечити на максимальному вильоті стріли;
• яку масу вантажу необхідно забезпечити на проміжних робочих вильотах;
або, альтернативно, зазначити необхідний вантажний момент (тм або кНм), що дозволить коректно підібрати технічно відповідне обладнання.
На нашу думку, поточне формулювання технічної вимоги може призвести до неоднозначного трактування та ускладнює підготовку технічно обґрунтованих тендерних пропозицій.
Дякуємо за роз’яснення.
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за Ваше звернення та зауваження щодо технічних характеристик крана-маніпулятора. Повідомляємо, що Ваша пропозиція щодо уточнення вимог шляхом застосування показника вантажного моменту (тм) прийнята до уваги. Дане питання буде детально розглянуто, і відповідні зміни будуть внесені до Оголошення про проведення даної закупівлі найближчим часом.
Дата відповіді:
24.02.2026 13:28
Відповідь надана
Розширення вимог
Номер:
b648d05385e54b7989863840a08c3b47
Дата опублікування:
23.02.2026 11:39
Опис:
Для розширення кількості учасників в даній закупівлі, просимо викласти пункт Вимоги замовника, № п.п. 5, Технічної специфікації, Технічних вимог, в наступній редакції:
Двигун: дизельний з турбонагнітачем потужністю в межах 290 – 355 кВт, робочим об’ємом в межах 10500 – 12900 см3
Дане не значне збільшення параметрів що стосується потужності в кВт та робочого об’єму, не призведе до збільшення витрат пального.
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за вашу пропозицію та звернення. Повідомляємо, що надані пропозиції прийняті до розгляду та наразі додатково опрацьовуються профільними підрозділами з метою оцінки їх відповідності функціональним завданням техніки. У разі прийняття рішення щодо внесення коригувань, відповідні зміни будуть оприлюднені через електронну систему закупівель у встановленому законодавством порядку.
Дата відповіді:
24.02.2026 13:26