-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Бортовий автомобіль з КМУ в.п. 14-15 т 8х8
Завершена
91 620 999.96
UAH без ПДВ
Період уточнення:
19.02.2026 20:48 - 25.02.2026 00:00
Відповідь надана
вартість предмета закупівлі з урахуванням ПДВ
Номер:
1859b98d815f48b6b7d8963b81cd619b
Дата опублікування:
24.02.2026 17:29
Опис:
Замовником у тендерній документації передбачено визначення очікуваної вартості предмета закупівлі — бортового автомобіля з кран-маніпуляторною установкою — без урахування податку на додану вартість з посиланням на пп. 4 п. 32 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України. Вважаємо таке застосування податкової пільги необґрунтованим.
Відповідно до п. 9 ДСТУ 2984-95 бортовий автомобіль з кран-маніпуляторною установкою відноситься до категорії вантажних автомобілів спеціалізованих, тобто вантажних автомобілів, обладнаних спеціальним устаткуванням для виконання певних операцій при перевезенні вантажів. Водночас таке технічне визначення не є рівнозначним поняттю транспортного засобу спеціального призначення у розумінні законодавства та не відносить зазначений транспортний засіб до спеціальної або військової техніки.
Отже, бортовий автомобіль з КМУ є вантажним транспортним засобом загального призначення та не підпадає під звільнення від оподаткування, передбачене пп. 4 п. 32 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України
У зв’язку з викладеним вимагаємо внести зміни до тендерної документації та визначити очікувану вартість предмета закупівлі з урахуванням ПДВ у загальному порядку.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за звернення та надані роз’яснення. Відповідно засад організації та діяльності автомобільного транспорту визначено Законом України від 05 квітня 2001 року № 2344-ІП «Про автомобільний транспорт» (далі - Закон № 2344). Транспортний засіб спеціального призначення - це транспортний засіб, призначений для виконання спеціальних робочих функцій (для аварійного ремонту, автокран, пожежний, автобетономішалка, вишка розвідувальна чи бурова на автомобілі, для транспортування сміття та інших відходів, технічна допомога, автомобіль прибиральний, автомобіль-майстерня, радіологічна майстерня, автомобіль для пересувних телевізійних і звукових станцій тощо) (стаття 1 Закону № 2344). Правові засади планування, порядок формування обсягів та особливостей здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, а також порядок здійснення державного і демократичного цивільного контролю у сфері оборонних закупівель визначено Законом № 808. Згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 розділу І Закону № 808: товари оборонного призначення - озброєння, військова та спеціальна техніка, зброя і боєприпаси, спеціальні комплектувальні вироби для їх виготовлення та експлуатації, матеріали та обладнання, спеціально призначені для їх розроблення, виготовлення або використання, спеціальні технічні засоби, технічні засоби розвідки, засоби технічного та криптографічного захисту інформації, засоби спеціального зв'язку, космічна техніка військового та подвійного призначення, засоби індивідуального захисту (бронежилети всіх класів захисту, протиударні, кулезахисні шоломи, комплекти протиударного захисту тощо), спеціальні засоби (кайданки, кийки, засоби, споряджені речовинами сльозогінної, світлошумової дії тощо), спеціальні (спеціалізовані) транспортні засоби; комп'ютерна, оптична, вимірювальна та інша техніка; спеціальний формений одяг, необхідний для виконання завдань правоохоронними органами, структурними підрозділами органів виконавчої влади, що реалізують державну політику у сферах забезпечення охорони прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, військовими формуваннями з правоохоронними функціями, товари подвійного використання для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, розвитку обороноздатності держави та системи національної стійкості, а також будь-які інші товари, які закуповуються державними замовниками, визначеними згідно з пунктом 10 частини першої статті 1 розділу І Закону № 808, для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони. Правові основи оподаткування ПДВ встановлено розділом V та підрозділом 2 розділу XX ПКУ. Підпунктом 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX ПКУ визначено, що тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняються від оподаткування ПДВ операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України товарів оборонного призначення, визначених такими згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 Закону № 808, що класифікуються за групами, товарними позиціями та підкатегоріями УКТ ЗЕД, перерахованими в абзацах «а» - «м» підпункту 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX ПКУ, зокрема: 8702 — 8705 (тільки для автомобілів спеціального призначення, радіолокаційних станцій та причепів до них, що класифікуються у товарній позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, мобільних ремонтних майстерень, які використовуються в оборонних цілях; пасажирських та вантажних автомобілів звичайного типу, що використовуються в оборонних цілях та мають легку броню або обладнані з'ємною бронею) (абзац «д» підпункту 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX ПКУ). У разі здійснення операцій, звільнених від оподаткування ПДВ, зокрема відповідно до підпункту 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX ПКУ (в частині постачання товарів за державними контрактами (договорами) з оборонних закупівель), положення пункту 198.5 статті 198 та статті 199 розділу V ПКУ не застосовуються щодо таких операцій (останній абзац пункту 32 підрозділу 2 розділу XX ПКУ). Таким чином якщо колісний транспортний засіб є транспортним засобом (автомобілем) спеціального призначення і належить до категорії товарів оборонного призначення, визначених такими згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 Закону № 808, то операція суб’єкта господарювання з постачання на митній території України транспортного засобу, що здійснюється у межах державного контракту (договору), підлягатиме звільненню від оподаткування ПДВ. З огляду на викладене бортовий автомобіль обладнаний крановою маніпуляційною установкою стаціонарно встановленою виробником згідно його технічних умов для виконання спеціальних робочих функцій, а саме здійснення навантажувально – розвантажувальних робіт в якості автокрана є транспортним засобом спеціального призначення та при постачанні його для потреб оборони підлягає звільненню від сплати ПДВ.
Дата відповіді:
25.02.2026 10:33
Відповідь надана
Внесення змін до технічних характеристик
Номер:
1d3e2c27c4764c04a591e88730c925cf
Дата опублікування:
24.02.2026 16:20
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з вимогами тендерної документації, просимо усунути дискримінаційні вимоги та припинити лобіювати інтереси постачальників з імпортним товаром шляхом ігнорування зразків техніки, допущених до експлуатації в ЗСУ.
Замовником у тендерній документації UA-2026-02-19-014916-a встановлено вимогу до потужності двигуна шасі на рівні не менше 350 кВт та екологічного стандарту Євро 3-5.
Вважаємо вказану вимогу не просто дискримінаційною, а такою, що прямо шкодить державним інтересам та обороноздатності, з огляду на наступне:
1. Наявність перевіреного вітчизняного аналога
На сьогодні в Україні існує вітчизняний виробник, який розробив, виготовив та, що найважливіше, успішно провів через державні випробування аналогічну модель техніки. Дана модель офіційно допущена до експлуатації в Збройних Силах України відповідними наказами компетентних органів. Параметри цієї техніки були спеціально розраховані та затверджені профільними державними інституціями як оптимальні для виконання завдань у складних умовах.
2. Вимога Замовника щодо потужності двигуна у 350 кВт не має під собою жодного технічного чи експлуатаційного обґрунтування. Фактично, Замовник бажає придбати «теоретичну» машину, яка не проходила відповідних випробувань у державних органах за тими стандартами, за якими була допущена вітчизняна техніка.
Також не зрозуміла вимога діапазону екологічного стандарту саме Євро 3-5. Вимога замовника щодо відповідності предмета закупівлі екологічним стандартам Євро-3 або Євро-4, за умови повного виключення двигунів класу Євро-2, має ознаки дискримінаційної та такої, що штучно звужує коло потенційних учасників, оскільки стандарти Євро-3 і Євро-4 так само втратили актуальність та не є чинними для введення нових транспортних засобів в обіг на загальних підставах.
Встановлення таких параметрів, що відповідають лише іноземним каталогам, а не реальному досвіду експлуатації перевіреної в бойових чи екстремальних умовах техніки, свідчить про штучне лобіювання постачальників з імпортним товаром.
3. Порушення процедури та принципів локалізації
Закуповуючи товар на імпортному шасі, яке не має локалізованих аналогів з такою потужністю, Замовник прямо ігнорує вимоги ст. 6-1 Закону «Про публічні закупівлі» та вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2025р. №280, що суперечить вимогам Замовника про надання гарантійного листа про відповідність предмета закупівлі вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2025р. №280. Вимоги тендерної документації виписані таким чином, що допущена до експлуатації в ЗСУ техніка українського виробництва формально не може взяти участь, що є абсурдом з точки зору державного регулювання.
Враховуючи вищезазначене, просимо:
1. Усунути дискримінаційний поріг потужності та екологічного стандарту двигуна, привівши його до показників техніки, яка вже пройшла випробування та допущена до експлуатації Міністерством оборони України, а саме: Потужність двигуна – не менше 308 кВт, екологічний клас – не менше Євро-2.
2. Забезпечити рівні умови для національного виробника, чия техніка відповідає державним стандартам безпеки та надійності.
3. Припинити практику прописування «теоретичних» характеристик, які мають на меті виключення вітчизняних зразків з конкурсу на користь іноземних дилерів.
Попереджаємо, що ігнорування наявності техніки, допущеної до експлуатації в ЗСУ, на користь іноземних аналогів з «накрученими» параметрами може стати предметом розслідування правоохоронних органів щодо невиконання Замовником норм постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2025р. №280 та нецільового використання бюджетних коштів.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за звернення. Всі питання щодо технічних характеристик предмета закупівлі будуть опрацьовані. У разі прийняття відповідного рішення зміни будуть оприлюднені в установленому порядку.
Дата відповіді:
24.02.2026 17:37
Відповідь надана
Терміни та відповідальність
Номер:
d2055f04436f4fffaa03bfaa51c9bdfa
Дата опублікування:
24.02.2026 13:32
Опис:
Насамперед зазначаємо, що ми повністю усвідомлюємо важливість та терміновість закупівлі техніки для забезпечення відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, усунення загроз державній незалежності України та її територіальній цілісності.
Уважно ознайомившись з тендерною документацією заявляємо про наявність істотного дисбалансу відповідальності сторін та ознак дискримінаційності. Зокрема, запропоновані Замовником надто короткі строки поставки товару (3 од. – до 31.08.2026 та 3 од. – до 31.10.2026) є недостатніми для організації всіх необхідних процесів: закупівлі матеріалів, виробництва, комплектування, логістики та доставки до Замовника. Поєднання таких стиснутих строків із передбаченою пунктами 8.3 та 8.4 проекту договору відповідальністю за несвоєчасне постачання створює непропорційні фінансові ризики для потенційних учасників.
На підтвердження викладеного наводимо розрахунок можливих санкцій при вартості предмета закупівлі 91 620 999,96 грн без ПДВ.
1. Прострочення поставки 6 одиниць товару на 1 день:
- штраф 10% – 9 162 100,00 грн;
- пеня 1% – 916 210,00 грн.
Разом: 10 078 310,00 грн.
2. Прострочення поставки 6 одиниць товару на 31 день:
- штраф 10% – 9 162 100,00 грн;
- пеня 1% × 31 день – 28 402 510,00 грн;
- додатковий штраф 15% – 13 743 149,99 грн.
Разом: 51 307 759,99 грн.
Таким чином, загальний розмір санкцій може становити 56% вартості предмета закупівлі, що є економічно непропорційним можливим наслідкам порушення та створює непропорційні фінансові ризики для потенційних учасників, обмежуючи конкуренцію.
При цьому пунктом 8.6 проекту договору передбачено повне звільнення Замовника від відповідальності за несвоєчасну або неповну оплату товару, що призводить до одностороннього перекладання ризиків на виконавця. Хоча, відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України, боржник не звільняється від відповідальності за порушення грошового зобов’язання незалежно від наявності бюджетного фінансування.
Звертаємо увагу, що застосування надмірних штрафних санкцій – не відповідає принципам добросовісності, розумності та пропорційності, закріпленим у ст. 3 та ст. 509 Цивільного кодексу України, загальним принципам цивільного та господарського права.
Надмірні штрафи порушують баланс прав і обов’язків сторін, обмежують господарську діяльність контрагентів та суперечать принципам добросовісної конкуренції і недискримінації, встановленим ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Практика розгляду скарг Антимонопольним комітетом України також свідчить, що встановлення непропорційних штрафних санкцій та одностороннього розподілу відповідальності може розцінюватися як дискримінаційна умова тендерної документації, оскільки обмежує коло потенційних учасників.
Крім того, відповідно до статті 233 Господарського кодексу України, у разі якщо розмір штрафних санкцій є надмірно великим порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити їх розмір, що підтверджує необхідність встановлення співмірної та економічно обґрунтованої відповідальності сторін уже на етапі укладення договору.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення реальної конкуренції та уникнення ризику відміни закупівлі через відсутність учасників, просимо:
Збільшити строк постачання товару до 25.12.2026 р., що дозволить забезпечити своєчасне та якісне виконання зобов’язання.
Пункт 8.3 викласти у такій редакції:
У випадку несвоєчасного постачання товару, Замовник має право стягнути з Виконавця штраф у розмірі 0,1 % від вартості несвоєчасно поставленого товару (крім випадків, передбачених розділом 11 цього Договору).
Пункт 8.4 викласти у такій редакції:
За порушення термінів постачання з Виконавця додатково стягується пеня у розмірі 0,1 ¬¬% від вартості товару поставленого з порушенням строків, за кожен день прострочення, а у разі прострочення більш ніж на 30 календарних днів додатково стягується штраф у розмірі 7 % від зазначеної вартості.
Пункт 8.6 викласти у такій редакції:
У випадку порушення Замовником строків оплати вартості Товару, він зобов’язаний сплатити Виконавцю пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ від вартості невиконаного в строк зобов’язання за кожний день прострочення.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовник висловлює вдячність за уважний аналіз тендерної документації та надані зауваження.
Разом з тим повідомляємо наступне.
Строки поставки товару визначені з урахуванням нагальної потреби Замовника у відповідній техніці для забезпечення виконання завдань у сфері оборони та безпеки держави. Зміна строків постачання до 25.12.2026 року не відповідає фактичній потребі та може призвести до неможливості своєчасного виконання покладених на Замовника функцій.
Щодо розміру штрафних санкцій повідомляємо, що положення проекту договору сформовані з урахуванням підвищеної суспільної важливості предмета закупівлі, значної вартості товару та ризиків, пов’язаних із можливим несвоєчасним постачанням. Встановлена відповідальність спрямована на забезпечення належного та своєчасного виконання зобов’язань і застосовується виключно у разі їх порушення.
При цьому слід зазначити, що відповідно до чинного законодавства України, у разі виникнення спору питання співмірності штрафних санкцій може бути предметом судового розгляду. Сам факт встановлення відповідальності не є дискримінаційним, оскільки однаковою мірою поширюється на всіх потенційних учасників.
Стосовно пункту 8.6 проекту договору повідомляємо, що Замовник є розпорядником бюджетних коштів та здійснює оплату в межах бюджетного фінансування відповідно до вимог бюджетного законодавства України. Умови договору сформовані з урахуванням особливостей фінансування та практики укладення договорів у сфері публічних закупівель.
Враховуючи викладене, підстав для внесення змін до тендерної документації в запропонованій редакції Замовник не вбачає.
Дата відповіді:
24.02.2026 17:36
Відповідь надана
Особливості справляння податку на додану вартість
Номер:
c5a641d7186f4a7bb9a68db91c3353ef
Дата опублікування:
23.02.2026 15:51
Опис:
Шановний Замовнику! Відповідно до вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі, операція з постачання предмету закупівлі звільняється від оподаткування податком на додану вартість згідно абзацу д) підпункту 4 пункту 32 Підрозділу 2 "Особливості справляння податку на додану вартість" Розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України. А саме Вами зазначено, що «*Згідно підпункту 4 пункту 32 Підрозділу 2 "Особливості справляння податку на додану вартість" Розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України товарів оборонного призначення, визначених такими згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 Закону України "Про оборонні закупівлі", що класифікуються за такими групами, товарними позиціями та підкатегоріями УКТ ЗЕД: д) 8702-8705 (тільки для автомобілів спеціального призначення, радіолокаційних станцій та причепів до них, що класифікуються у товарній позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, мобільних ремонтних майстерень, які використовуються в оборонних цілях; пасажирських та вантажних автомобілів звичайного типу, що використовуються в оборонних цілях та мають легку броню або обладнані з’ємною бронею).»
Звертаємо Вашу увагу, що предмет закупівлі «Бортовий автомобіль з КМУ в.п. 14-15 т 8х8» не належить та не може класифікуватися, як транспортний засіб спеціального призначення, у зв’язку із наступним.
Відповідно до пунктів 5.1 - 5.3 статті 5 розділу I ПКУ поняття, правила та положення, установлені ПКУ та законами з питань митної справи, застосовуються виключно для регулювання відносин, передбачених статтею 1 розділу I ПКУ. У разі якщо поняття, терміни, правила та положення інших актів суперечать поняттям, термінам, правилам та положенням ПКУ, для регулювання відносин оподаткування застосовуються поняття, терміни, правила та положення ПКУ. Інші терміни, що застосовуються у ПКУ і не визначаються ним, використовуються у значенні, встановленому іншими законами.
Засади організації та діяльності автомобільного транспорту визначено Законом України від 05 квітня 2001 року N 2344-III "Про автомобільний транспорт" (далі - Закон N 2344).
Колісний транспортний засіб - транспортний засіб, призначений для руху безрейковими дорогами, який використовується для перевезення людей і (або) вантажів, а також перевезення і приводу під час руху чи на місці встановленого на ньому обладнання чи механізмів для виконання спеціальних робочих функцій, допущений до участі в дорожньому русі.
Транспортний засіб спеціалізованого призначення - транспортний засіб, який призначений для перевезення певних категорій пасажирів чи вантажів (автобус для перевезення дітей, осіб з інвалідністю, пасажирів певних професій, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації, ритуальний автомобіль тощо) та має спеціальне обладнання (таксі, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо).
Транспортний засіб спеціального призначення - це транспортний засіб, призначений для виконання спеціальних робочих функцій (для аварійного ремонту, автокран, пожежний, автобетономішалка, вишка розвідувальна чи бурова на автомобілі, для транспортування сміття та інших відходів, технічна допомога, автомобіль прибиральний, автомобіль-майстерня, радіологічна майстерня, автомобіль для пересувних телевізійних і звукових станцій тощо) (стаття 1 Закону N 2344).
Відповідно до технічних вимог предмета закупівлі, даний транспортний засіб призначений для перевезення вантажів різного типу, самостійного виконання вантажно-розвантажувальних операцій за рахунок наявних механізмів (підйомного/маніпуляторного обладнання), що дозволяє завантажувати вантаж на платформу (борт) та здійснювати подальше розвантаження без залучення зовнішніх технічних засобів.
Таким чином, за своїм конструктивним призначенням та функціональними можливостями автомобіль виконує комплексну роль, що у сукупності класифікується, як транспортний засіб спеціалізованого призначення, операція з постачання якого не підпадає під звільнення від оподаткування податком на додану вартість згідно абзацу д) підпункту 4 пункту 32 Підрозділу 2 "Особливості справляння податку на додану вартість" Розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.
Враховуючи вище, просимо внести відповідні зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та здійснювати закупівлю з врахуванням податку на додану вартість.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за звернення та надані роз’яснення.
Відповідно засад організації та діяльності автомобільного транспорту визначено Законом України від 05 квітня 2001 року № 2344-ІП «Про автомобільний транспорт» (далі - Закон № 2344).
Транспортний засіб спеціального призначення - це транспортний засіб, призначений для виконання спеціальних робочих функцій (для аварійного ремонту, автокран, пожежний, автобетономішалка, вишка розвідувальна чи бурова на автомобілі, для транспортування сміття та інших відходів, технічна допомога, автомобіль прибиральний, автомобіль-майстерня, радіологічна майстерня, автомобіль для пересувних телевізійних і звукових станцій тощо) (стаття 1 Закону № 2344).
Правові засади планування, порядок формування обсягів та особливостей здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, а також порядок здійснення державного і демократичного цивільного контролю у сфері оборонних закупівель визначено Законом № 808.
Згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 розділу І Закону № 808:
товари оборонного призначення - озброєння, військова та спеціальна техніка, зброя і боєприпаси, спеціальні комплектувальні вироби для їх виготовлення та експлуатації, матеріали та обладнання, спеціально призначені для їх розроблення, виготовлення або використання, спеціальні технічні засоби, технічні засоби розвідки, засоби технічного та криптографічного захисту інформації, засоби спеціального зв'язку, космічна техніка військового та подвійного призначення, засоби індивідуального захисту (бронежилети всіх класів захисту, протиударні, кулезахисні шоломи, комплекти протиударного захисту тощо), спеціальні засоби (кайданки, кийки, засоби, споряджені речовинами сльозогінної, світлошумової дії тощо), спеціальні (спеціалізовані) транспортні засоби; комп'ютерна, оптична, вимірювальна та інша техніка; спеціальний формений одяг, необхідний для виконання завдань правоохоронними органами, структурними підрозділами органів виконавчої влади, що реалізують державну політику у сферах забезпечення охорони прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, військовими формуваннями з правоохоронними функціями, товари подвійного використання для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, розвитку обороноздатності держави та системи національної стійкості, а також будь-які інші товари, які закуповуються державними замовниками, визначеними згідно з пунктом 10 частини першої статті 1 розділу І Закону № 808, для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони.
Правові основи оподаткування ПДВ встановлено розділом V та підрозділом 2 розділу XX ПКУ.
Підпунктом 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX ПКУ визначено, що тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняються від оподаткування ПДВ операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України товарів оборонного призначення, визначених такими згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 Закону № 808, що класифікуються за групами, товарними позиціями та підкатегоріями УКТ ЗЕД, перерахованими в абзацах «а» - «м» підпункту 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX ПКУ, зокрема:
8702 — 8705 (тільки для автомобілів спеціального призначення, радіолокаційних станцій та причепів до них, що класифікуються у товарній позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, мобільних ремонтних майстерень, які використовуються в оборонних цілях; пасажирських та вантажних автомобілів звичайного типу, що використовуються в оборонних цілях та мають легку броню або обладнані з'ємною бронею) (абзац «д» підпункту 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX ПКУ).
У разі здійснення операцій, звільнених від оподаткування ПДВ, зокрема відповідно до підпункту 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX ПКУ (в частині постачання товарів за державними контрактами (договорами) з оборонних закупівель), положення пункту 198.5 статті 198 та статті 199 розділу V ПКУ не застосовуються щодо таких операцій (останній абзац пункту 32 підрозділу 2 розділу XX ПКУ).
Таким чином якщо колісний транспортний засіб є транспортним засобом (автомобілем) спеціального призначення і належить до категорії товарів оборонного призначення, визначених такими згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 Закону № 808, то операція суб’єкта господарювання з постачання на митній території України транспортного засобу, що здійснюється у межах державного контракту (договору), підлягатиме звільненню від оподаткування ПДВ.
З огляду на викладене бортовий автомобіль обладнаний крановою маніпуляційною установкою стаціонарно встановленою виробником згідно його технічних умов для виконання спеціальних робочих функцій, а саме здійснення навантажувально – розвантажувальних робіт в якості автокрана є транспортним засобом спеціального призначення та при постачанні його для потреб оборони підлягає звільненню від сплати ПДВ.
Дата відповіді:
24.02.2026 16:35
Відповідь надана
Запит на внесення змін до ТД
Номер:
ad1d6afabff34e209408657d46adf644
Дата опублікування:
23.02.2026 12:36
Опис:
У зв’язку з виявленою невідповідністю між назвою предмета закупівлі та технічними вимогами до крано-маніпуляторної установки, викладеними у Додатку 2 тендерної документації, повідомляємо, що фактичні кількісні показники КМУ, визначені у Додатку 2, відповідають класу крано-маніпуляторної установки з вантажопідйомністю близько 10 тонн на мінімальному вильоті стріли.
З метою забезпечення однозначного трактування технічних вимог, недопущення різного тлумачення умов участі та відповідно до статті 5 та частини першої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо внести відповідні уточнення та зміни до тендерної документації, а саме:
або привести назву предмета закупівлі у відповідність до технічних характеристик КМУ, визначених у Додатку 2;
або уточнити технічні вимоги до КМУ у Додатку 2 з чітким зазначенням класу та кількісних показників, які фактично плануються до застосування.
Внесення зазначених уточнень дозволить усунути потенційну неоднозначність, забезпечить дотримання принципів відкритості, прозорості та недискримінації учасників, а також рівні умови участі для всіх суб’єктів господарювання згідно із законодавством України у сфері публічних закупівель.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за звернення та надані роз’яснення.
Відповідні зміни до оголошення будуть внесені відповідно у визначений термін. Дякуємо за уважність!
Дата відповіді:
23.02.2026 13:53