-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Технічне обслуговування та ремонт офісної техніки, заправка та регенерація картриджів - відповідний код 50310000-1
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 9 днів назад
300 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
19.02.2026 18:26 - 25.02.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
b2b9f5676acb4a9e96dc6353a8589971
Дата опублікування:
20.02.2026 16:46
Опис:
В додатку 2 пункті 6.2 тендерної документації передбачено надати Учасником «Дійсний сертифікат екологічного управління ISO 14001:2015, виданий на ім’я Учасника органом, що акредитований Національним агентством з акредитації».
Дану вимогу вважаємо необґрунтованою та дискримінаційною, адже Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності.
Організація ISO не сертифікує компанії на відповідність стандартам і відповідно до своїх повноважень не може зобов`язати сертифікувати у обов`язковому порядку ні певну компанію, ні певну галузь. Ці рішення приймаються виключно на рівні кожної окремої держави, а в Україні діє принцип добровільної сертифікації.
Тобто, ніхто не може зобов’язати бізнес в примусовому порядку сертифікувати товар чи підприємство, оскільки дана вимога відсутня в чинному законодавстві.
З 01.01.2018 року в Україні скасована обов`язкова сертифікація продукції. Відповідно до Наказу ДП «УкрНДНЦ» «Про скасування національних нормативних документів» №500 від 29 грудня 2017 року з 01.01.2018 року скасовані стандарти державної системи сертифікації.
Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №93 від 26.01.2018 року втратив чинність «Перелік продукції, що підлягає обов`язковій сертифікації в Україні».
Відповідно до ч. 11 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.»
Тобто, вимога про надання вищезазначеного сертифікату не є впливовим критерієм щодо гарантії постачання предмету закупівлі, а тому спричиняє лише обмеження конкуренції та призводить до дискримінації учасників. Оскільки, встановивши таку вимогу, можна припустити, що члени тендерного комітету лобіюють інтереси одного учасника, який відповідає цьому критерію.
Ми на добровільній основі пройшли сертифікацію і маємо діючі ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги.» та ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», а вимога надати сертифікат ISO 45001 носить дискримінаційний характер стосовно нашого підприємства та інших потенційних учасників в Таким чином, встановлення наведеної вище вимоги в Тендерній документації є дискримінаційним по відношенню до суб'єктів господарювання, у тому числі до нас, як учасника, що унеможливлює підготовку тендерної пропозиції у відповідності до вимог Документації, і взагалі позбавляє можливості взяти участь у цьому тендері.
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у торгах UA-2021-02-05-012171-a (посилання на сайт - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-02-05-012171-a ) розглядала Скаргу, щодо вимоги до учасників надати Сертифікат ISO 45001, за результатами засідання Колегія винесла рішення № 4063 від 03.03.2021 та зобов’язала Замовника виключити вказану вимогу з Тендерної документації.
Враховуючи викладене, вважаємо, що дії Замовника в частині встановлення зазначеної вище умови Тендерної документації порушують вимоги ч. 4 ст. 22 та ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до яких Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також порушують принципи здійснення публічних закупівель, згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема – добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Виходячи із вищенаведеного та користуючись принципами прозорості та недискримінації потенційних Учасників, вимагаємо у Замовника внести зміни до Тендерної документації та усунути вищевказані вимоги.
У разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Дякуємо за Ваше звернення.
Вимога щодо надання сертифіката ISO 45001:2018 встановлена з урахуванням специфіки предмета закупівлі та необхідності підтвердження того, що Учасник має належні процедури з охорони праці та управління безпекою під час виконання робіт. Наявність такого сертифіката є додатковою гарантією відповідального підходу до організації робочих процесів. Попри те, що сертифікація ISO є добровільною, законодавство у сфері публічних закупівель дозволяє Замовнику визначати кваліфікаційні вимоги, якщо вони пов’язані з предметом закупівлі та є однаковими для всіх учасників. Отримати сертифікат ISO 45001 може будь-який суб’єкт господарювання, тому ця вимога не звужує конкуренцію. Зазначені Вами рішення АМКУ стосуються інших процедур закупівель, а висновки колегії ухвалюються з урахуванням конкретних умов кожної окремої закупівлі. У даному випадку вимога ISO 45001:2018 є обґрунтованою та відповідає принципам, визначеним Законом України «Про публічні закупівлі».Підстав для внесення змін до тендерної документації немає.
Дата відповіді:
24.02.2026 08:10
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
5718f80116fc4113881b5279c6b4b41f
Дата опублікування:
20.02.2026 15:31
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо Вас прибрати дискримінаційну вимогу, яка порушуює принципи добросовісної конкуренції, а саме : " Учасник повинен мати сервісний центр у місті Львів на базі якого надаватимуся послуги. Для підтвердження відповідної інформації Учасник повинен надати довідку у довільній формі щодо наявності сервісного центру у м. Львів та Документ, який підтверджує право власності або користування відповідним приміщенням". Дана вимога суттєво звужує коло потенційних учасників, які мають можливість приймати участь та здатні забезпечити вчасне та якісне надання послуг, що є предметом закупівлі.
Згідно з Законом України "Про Публічні закупівлі" Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідь:
Вимога щодо наявності сервісного центру у м. Львів встановлена Замовником виключно з міркувань забезпечення оперативного та якісного надання послуг, що є важливим для безперервної роботи установи. Предмет закупівлі передбачає необхідність швидкого реагування, виїзду фахівців, проведення ремонту/обслуговування у найкоротший строк, що неможливо гарантувати за значної віддаленості Учасника. Звертаємо увагу, що вимога не є дискримінаційною, оскільки: є пропорційною предмету закупівлі та необхідною для виконання умов договору;
не обмежує коло учасників за формою власності чи місцем реєстрації — Учасник може забезпечити сервісний центр у м. Львів шляхом власного приміщення, оренди, суборенди або іншого законного користування;
не перешкоджає участі компаній з інших регіонів, які здатні підтвердити наявність відповідної матеріально-технічної бази для належного виконання послуг. Крім цього, існує достатня кількість Учасників (більше трьох), які відповідають даному кваліфікаційному критерію.Таким чином, вимога встановлена з урахуванням статей 5 та 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, є обґрунтованою, відповідає принципам пропорційності, ефективності та забезпечує належну якість послуг. Підстав для внесення змін до документації немає
Дата відповіді:
24.02.2026 08:09