-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Риба свіжоморожена без голови хек
Завершена
1 815 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
19.02.2026 12:37 - 25.02.2026 09:00
Відповідь надана
Щодо усунення дискримінаційних умов
Номер:
95073491d47c45e9aea3ee246b4f9e1c
Дата опублікування:
24.02.2026 17:40
Опис:
Шановний Замовнику! Ознайомившись із вимогам Оголошення, Замовник просить надати в складі тендерної пропозиції: 4. Копія сертифікату на систему екологічного управління, яким посвідчується, що система екологічного управління здійснюється Учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічно управління. Вимоги та настанови щодо застосування» (код КВЕД 49.41; 52.10; 52.29; 56.29). Зазначений сертифікат має бути виданий органом з сертифікації системи управління на ім’я учасника. 8. Чинний Сертифікат на систему управління щодо протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT), виданий на ім’я Учасника. Сфера сертифікації – торгівля, складування, зберігання, транспортування - якщо учасник є виробником предмету закупівлі або торгівля, надання послуг складування та зберігання, іншої допоміжної діяльності у сфері транспорту – якщо учасник не є виробником товару.
Згідно з Класифікацією видів економічної діяльності, вид економічної діяльності “Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту” класифікується за кодом КВЕД 52.29
Вимога про наявність у сертифікатах коду КВЕД 52.29 та посилання на нього є надмірною. Більшість Учасників здійснюють постачання товарів власним або орендованим транспортом, що передбачає КВЕД 49.41 (Вантажний автомобільний транспорт), який охоплює всі види перевезень вантажів дорогами. КВЕД 52.29 (допоміжної діяльності у сфері транспорту) є вузькоспеціалізованим, та стосується діяльності транспортно-експедиційних підприємств та логістичних операторів. Відсутність в Учасника саме КВЕД 52.29 не впливає на дотримання екологічних стандартів та протидії корупції і не є обов’язковим для здійснення постачання предмету закупівлі.
Встановлення КВЕД 52.29 у сфері сертифікації є дискримінаційним, та необґрунтовано обмежує коло учасників.
У разі залишення зазначеної вимоги без змін, участь у процедурі закупівлі зможуть взяти виключно ті учасники, для яких основним або визначальним видом діяльності є експедирування, логістична діяльність або інша діяльність, що прямо відноситься до КВЕД 52.29.
Таким чином, постачальники товару, які здійснюють транспортування як супутню (допоміжну) функцію в межах своєї господарської діяльності і не мають КВЕД 52.29, будуть безпідставно позбавлені можливості участі в закупівлі.
Просимо внести зміни до пунктів, що стосуються надання сертифікатів ДСТУ ISO 14001:2015 та ДСТУ ISO 37001:2018 та виключити вимогу щодо обов’язкової наявності КВЕД 52.29 ( п 4 Додатку 2 до Оголошення) та посилання на КВЕД 52.29 (п 8 Додатку 2 до Оголошення)
Відповідь:
Шановний Учаснику.
Згідно з нормами чинного законодавства у сфері публічних закупівель, Замовник самостійно визначає необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують відповідність учасників таким вимогам. Вимога щодо наявності сертифікатів ISO 14001 та ISO 37001 спрямована на забезпечення виконання договору постачальником, який впровадив дієві механізми екологічного менеджменту та протидії корупції саме у сферах, дотичних до логістики та управління ланцюгами постачання.
Обґрунтування сфери сертифікації (КВЕД 52.29): КВЕД 52.29 «Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту» включає не лише експедирування, а й організацію перевезень вантажів, оформлення транспортних документів та групування вантажів. Оскільки предмет закупівлі передбачає складний логістичний процес (відвантаження, транзитне зберігання, супровідну документацію), Замовник вимагає підтвердження того, що система управління Учасника перевірена незалежним органом саме в контексті організації цих процесів.
Суть стандартів ISO: Сертифікація за стандартами ISO 14001 та ISO 37001 підтверджує не факт наявності коду в ЄДР, а те, що процеси, які відповідають цьому виду діяльності, контролюються на предмет екологічного впливу та корупційних ризиків. Відсутність відповідної сфери у сертифікаті свідчить про те, що орган з сертифікації не проводив аудит цих процесів у даного суб’єкта господарювання.
Вимога не є дискримінаційною, оскільки встановлена до всіх учасників процедури закупівлі в рівній мірі. Ринок послуг із сертифікації є відкритим, і суб’єкти господарювання, які професійно займаються постачанням товарів, мають можливість привести свою систему управління у відповідність до міжнародних стандартів у необхідних сферах.
Замовник діє в межах принципу ефективності та забезпечення максимальної якості виконання майбутніх договірних зобов’язань та враховуючи вищевикладене, вимоги Оголошення залишаються без змін.
Дата відповіді:
25.02.2026 10:22