-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
44810000-1 - Фарби
Торги відмінено
131 595.50
UAH без ПДВ
Період уточнення:
17.02.2026 16:30 - 22.02.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо порушення при формуванні предмету закупівлі, що можуть потягнути за собою визнання нікчемності договору
Номер:
dd560d3a28904a378a7111c50d697c5f
Дата опублікування:
20.02.2026 17:19
Опис:
Шановний Замовнику,
Відповідно до підпункту 5 пункту 21 Особливостей договір про закупівлю є нікчемним у разі коли назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені замовником.
Вами у закупівлі визначено придбання Грунт-емаль 5 в 1 акрилова, Нітроемаль НЦ-132, Емаль ПФ-115, Фарби фасадної та для фарб на основі Уайт-спіриту за кодом ДК 021:2015 44810000-1 «Фарба». За таких умов договір, який буде укладено за результатами процедури закупівлі є нікчемним, бо назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені Замовником.
Під час здійснення закупівель державні замовники визначають предмет закупівлі відповідно до вимог Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708, з урахуванням Особливостей здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану.
Згідно з пунктом 1 Порядку визначення предмета закупівлі він встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг.
При цьому, пунктом 5 вказаного Порядку визначено, що Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Одночасно Єдиним закупівельним словником визначена наступна деталізація коду 44810000-1 Фарби за показниками четвертої-восьмої цифр:
44810000-1 Фарби
44811000-8 Фарби для дорожньої розмітки
44812000-5 Художні фарби
44812100-6 Емалі та глазурі
44812200-7 Олійні та водні фарби
44812210-0 Олійні фарби
44812220-3 Водні фарби
44812300-8 Фарби для дитячої творчості
44812310-1 Набори фарб
44812320-4 Фарби для оформлення вивісок
44812400-9 Оздоблювальні матеріали
Тобто в коді «44810000-1 Фарби», як за показником четвертої цифри, так і за показниками четвертої – восьмої цифр відсутні такі товари як «розчинник».
Одночасно Єдиний закупівельний словник містить наступні коди, що за показниками четвертої-восьмої цифр насправді відповідають товарам, що планує закупити замовник, а саме:
Розчинник:
44830000-7 Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники
…….
44832000-1 Розчинники
44832100-2 Розчинники лаків і фарб
44832200-3 Розріджувачі
Таким чином, не дивлячись на наявність в Єдиному закупівельному словнику кодів, які відповідають товарам, що фактично планує закупити Замовник, вами було визначено предмет закупівлі з порушенням Особливостей здійснення закупівель, Порядку визначення предмета закупівлі та оголошено закупівлю розчинника за кодом ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби, що фактично йому не відповідає.
Окрім того, додавання до предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби, інших товарів, які не відповідають зазначеному коду є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників, обмежують можливість їх участі у закупівлі.
Виходячи з зазначеного, просимо виключити розчинник із закупівлі фарби та виділити його в окрему закупівлю.
Відповідь:
Шановний учаснику!
У зв'язку з відсутністю подальшої потреби дана закупівля буде скасована
Дата відповіді:
23.02.2026 13:32
Відповідь надана
Стосовно визначення вимог до позиції Розчинник для фарб на основі Уайт-спіриту 4 л (2,75кг), яким відповідає продукція одного виробника
Номер:
d6f4e243d73a49b5b6117083b0c299ff
Дата опублікування:
20.02.2026 17:14
Опис:
Добрий день.
Позицією 8 предмету закупівлі визначений «Розчинник для фарб на основі Уайт-спіриту 4 л (2,75кг)». Додатком 2 визначений дуже детальний перелік технічних характеристик, яким має відповідати дана позиція.
Проте в сукупності всім цим характеристикам відповідає продукція тільки одного виробника «Розчинник Уайт-спірит-Х UNI ПЕТ 4 л (2,75 кг)», що є дискримінаційним по відношенню до інших виробників та грубим порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
Тим паче не зрозуміло навіщо замовник встановлює такі детальні вимоги до простого розчинника окрім як через намагання обмежити коло учасників.
До того ж Замовник передбачив перелік документів, які мають надати учасники на підтвердження якісних і технічних характеристик запропонованої продукції, які можуть надати тільки учасники, які матимуть змогу запропонувати вищевказану продукцію.
Враховуючи зазначене вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити дискримінаційні вимоги, а саме:
1. Додати до фасування вираз «не менше» виклавши в редакції: ««Розчинник для фарб на основі Уайт-спіриту не менше 4 л (2,75кг)».
2. Виключити дискримінаційні вимоги, яким відповідає тільки продукція «Розчинник Уайт-спірит-Х UNI ПЕТ 4 л (2,75 кг)», а саме:
Колір – не темніше 0.002% водяного розчину двохромовокислого калію. Густина при температурі (20±1)°С, г/см3-від 0,69 до 0,88; Леткість за ксилолом- від 0,2 до 60. Наявність механічних домішок – відсутність. Фракційний склад: а) температура початку кипіння, *С, не нижче - не менше 30; Фракційний склад: б) температура при якій переганяється 98% розчинника, 0С, не вище - від 0 до 240; Гарантійний термін придатності-36 місяців з дня виготовлення.
Відповідь:
Шановний учаснику!
У зв'язку з відсутністю подальшої потреби дана закупівля буде скасована
Дата відповіді:
23.02.2026 13:32
Відповідь надана
Стосовно невідповідності вимог до фарби фасадної вимогам стандартів
Номер:
4c561bdd16b247f5908b87ba2d5723bc
Дата опублікування:
20.02.2026 16:56
Опис:
Добрий день.
В Додатку 2 до ТД до позиції 20 «Фарба фасадна 14 кг» встановлена зокрема наступна вимога: Ступінь блиску - глибоко матовий.
Проте ДСТУ EN 1062-1:2012, який встановлює загальну систему позначень лакофарбових матеріалів для зовнішніх мінеральних та бетонних поверхонь, до яких відноситься фарба фасадна, не містить глибоматового ступеню блиску, тільки матовий, середньоглянцевий та глянцевий.
Отже вимоги замовника не узгоджуються зі стандартами, які регламентують класифікацію лакофарбових матеріалів.
Враховуючи зазначене просимо внести зміни в цій частині та визначити для позиції 20 «Фарба фасадна 14 кг» вимогу: Ступінь блиску – матовий.
Дякуємо.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Дякуємо за звернення.
Замовником встановлено вимогу «глибоко матовий» з метою забезпечення мінімального рівня відбивної здатності покриття. Водночас ДСТУ EN 1062-1:2012 визначає класифікацію ступеня блиску за діапазонами показників. Термін «глибоко матовий» використовується виробниками лакофарбової продукції як уточнення в межах матової групи та не суперечить зазначеному стандарту.
Дата відповіді:
23.02.2026 13:32
Відповідь надана
Щодо умов договору
Номер:
877bebb64a82476c87ce4769e5c0dd3e
Дата опублікування:
19.02.2026 10:22
Опис:
У п.10.4 зазначено, що Під діями працівника, здійснюваними на користь стимулюючої його Сторони, розуміються: надання невиправданих переваг у порівнянні з іншими контрагентами; надання будь-яких гарантій; прискорення існуючих процедур; інші дії, що виконуються працівником в рамках своїх посадових обов'язків, але йдуть врозріз з принципами прозорості та відкритості взаємин між Сторонами. .Редакція не дає однозначне тлумачення неправомірних антикорупційних дій, адже Постачальник надає гарантії якості товару, гарантії виконання своїх зобов’язань з поставки товару, тощо. Переможець закупівлі однозначно має переваги перед іншими учасниками, адже його товар є за найнижчою ціною, тощо. Відповідно така редакція пункту недопустима і може тлумачитись як корупція , до прикладу, за вчинення дій з поставки товару швидше ніж передбачено умовами договору, тощо. Враховуючи вище викладене, прошу внести зміни у пункт договору та викласти у наступній редакції:
10.4. Під діями працівника, здійснюваними на користь стимулюючої його Сторони, розуміються: - неправомірне надання невиправданих переваг у порівнянні з іншими контрагентами; - надання будь-яких неправомірних гарантій, не передбачених Договором; - незаконне прискорення існуючих процедур; - інші дії, що виконуються працівником в межах своїх посадових обов'язків, але йдуть врозріз з принципами прозорості та відкритості взаємовідносин між Сторонами.
Відповідь:
Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" стаття 41, частина 1 Основні вимоги до договору про закупівлю та внесення змін до нього - «Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом». Статтею 22 цього Закону передбачені документи, які обов'язково повинні бути надані у складі тендерної пропозиції, однією із вимог якої - є проєкт договору про закупівлю. Розділом ІІІ тендерної документації Замовника Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію у вигляді гарантійного листа щодо погодження з істотними умовами договору та проєктом договору. Окрім того повідомляємо, що проєкт договору на підприємстві затверджений відповідними розпорядчими документами
Дата відповіді:
20.02.2026 15:10
Відповідь надана
Щодо умов договору
Номер:
711ade8178a341bfa93afd4c1bc4a546
Дата опублікування:
19.02.2026 10:22
Опис:
В Україні триває військовий стан, кожного дня країна зазнає небезпечних ракетних та шахедних атак, що забирає життя. Під час виконання умов договору, Сторони можуть зіткнутись із реальною небезпекою, що завадить виконати свої зобов’язання належним чином. Пропонуємо додати у договір пункт, що визначає обставини та порядок дій сторін на випадок виникнення небезпечних обставин пов’язаних із військовою агресією. Пропонуємо викласти у наступній редакцій: Сторони погоджуються, що військова агресія рф проти України та (або) її наслідки, а саме: ведення бойових дій за місцезнаходженням Сторін, на шляху слідування товару, сировини при інших обставинах: ракетні, артилерійські, інші обстріли; тощо вважається обставиною непереборної сили (форс-мажором) для цілей виконання цього Договору якщо вони: не залежать від волі Сторін та безпосередньо впливають на можливість Сторони виконувати зобов'язання за Договором; настали після укладання цього Договору; підтверджені відповідними доказами.
Відповідь:
Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" стаття 41, частина 1 Основні вимоги до договору про закупівлю та внесення змін до нього - «Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом». Статтею 22 цього Закону передбачені документи, які обов'язково повинні бути надані у складі тендерної пропозиції, однією із вимог якої - є проєкт договору про закупівлю. Розділом ІІІ тендерної документації Замовника Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію у вигляді гарантійного листа щодо погодження з істотними умовами договору та проєктом договору. Окрім того повідомляємо, що проєкт договору на підприємстві затверджений відповідними розпорядчими документами
Дата відповіді:
20.02.2026 15:09
Відповідь надана
Щодо умов договору
Номер:
00661a4a063445328f53a7dc7d8cadf3
Дата опублікування:
19.02.2026 10:21
Опис:
У п.5.5. зазначено, що Постачальник надає Покупцю наступні документи: товаро - супровідні документи (товарно - транспортна накладна), копію паспорта якості або сертифіката відповідності, або декларації про відповідність, або гарантійний талон, видаткова накладна, податкова накладна, рахунок.
Товарно-транспортна накладна при перевезенні Товару автотранспортом повинна бути оформлена відповідно до Правил перевезення вантажів автомобільним транспортом в Україні чинних на день складання товарно-транспортної накладної. Строки виникнення податкових зобов'язана Постачальника регламентовані податковим законодавством. Відповідно, дата виникнення податкових зобов’язань: при розрахунку за бюджетні кошти – з моменту зарахування бюджетних коштів на рахунок постачальника; при розрахунку небюджетними коштами, залежно від того, яка подія настала раніше: поставка товару – дата поставки; оплата товару (попередня оплата) – дата оплати (зарахування грошових коштів на рахунок постачальника). Відповідно до п.187.1. ст.187 ПК України датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на рахунок платника податку в банку/небанківському надавачу платіжних послуг як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг, оплата яких здійснюється електронними грошима, - дата зарахування електронних грошей платнику податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, на електронний гаманець, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", незалежно від дати накладення електронного підпису. Відповідно до п. 187.7. ст.187 датою виникнення податкових зобов'язань у разі постачання товарів/послуг з оплатою за рахунок бюджетних коштів є дата зарахування таких коштів на рахунок платника податку в банку/небанківському надавачу платіжних послуг або дата отримання відповідної компенсації у будь-якій іншій формі, включаючи зменшення заборгованості такого платника податку за його зобов'язаннями перед бюджетом. Таким чином, на момент поставки товару податкова накладна ще не буде оформлена. Прошу виключити податкову накладну з переліку товаросупровідних документів зазначених у пункті 5.5
Відповідь:
Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" стаття 41, частина 1 Основні вимоги до договору про закупівлю та внесення змін до нього - «Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом». Статтею 22 цього Закону передбачені документи, які обов'язково повинні бути надані у складі тендерної пропозиції, однією із вимог якої - є проєкт договору про закупівлю. Розділом ІІІ тендерної документації Замовника Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію у вигляді гарантійного листа щодо погодження з істотними умовами договору та проєктом договору. Окрім того повідомляємо, що проєкт договору на підприємстві затверджений відповідними розпорядчими документами
Дата відповіді:
20.02.2026 15:09
Відповідь надана
Щодо умов договору
Номер:
67b2d7995fbe4b1790fa6a5889228113
Дата опублікування:
19.02.2026 10:21
Опис:
Пункт 7.3. вказано, що Покупець зобов'язаний письмово повідомити Постачальника про порушення умов цього договору щодо кількості, асортименту, якості, комплектності, тари та (або) упаковки товару та про прийняте ним рішення по п. 7.2.7-7.2.16 цього Договору в 10 денний строк з моменту виявлення порушення умов Договору.
В момент поставки товару, Сторони перевіряють кількість та асортимент товару за видатковою накладною. У випадку відсутності претензій одна до одної, Сторони підписують видаткову накладну за якою здійснюється перехід ризиків втрати та пошкодження товару, а також право власності на такий товар. Відповідно висувати претензії щодо кількості товару після його належної поставки та приймання Замовником є некоректним та таким, що суперечить законодавству у цій сфері. З метою усунення можливих розбіжностей при тлумаченні пункту договору, прошу деталізувати та викласти у наступній редакції:
7.3. Покупець зобов'язаний письмово повідомити Постачальника про порушення умов цього договору щодо кількості - в момент поставки товару, а щодо асортименту, якості, комплектності, тари та (або) упаковки товару та про прийняте ним рішення по п. 7.2.7-7.2.16 цього Договору в 10 денний строк з моменту виявлення порушення умов Договору.
Відповідь:
Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" стаття 41, частина 1 Основні вимоги до договору про закупівлю та внесення змін до нього - «Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом». Статтею 22 цього Закону передбачені документи, які обов'язково повинні бути надані у складі тендерної пропозиції, однією із вимог якої - є проєкт договору про закупівлю. Розділом ІІІ тендерної документації Замовника Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію у вигляді гарантійного листа щодо погодження з істотними умовами договору та проєктом договору. Окрім того повідомляємо, що проєкт договору на підприємстві затверджений відповідними розпорядчими документами
Дата відповіді:
20.02.2026 15:09
Відповідь надана
Щодо умов договору
Номер:
a0a664ac607a4f2183020415571cf8de
Дата опублікування:
19.02.2026 10:20
Опис:
Пунктом 3.2 зазначено, що Постачальник гарантує якість і надійність Товару, що постачається, протягом гарантійного строку. Гарантійний строк Товару складає _______ місяців з дати відвантаження Товару на склад Покупця. Відповідно до технічних умов виробника, початок обліку строку придатності починається з дати виготовлення товару. Аналогічна інформація вказана на етикетках кожної одиниці товару та у паспортах якості. Постачальник не може гарантувати якість товару у строк більший аніж зазначено виробником. Чинне законодавство встановлює вимоги щодо строку придатності, зокрема у ст 677 ЦК України вказано, що Строк придатності товару визначається періодом часу, який обчислюється з дня його виготовлення і протягом якого товар є придатним для використання, або терміном (датою), до настання якого товар є придатним для використання. Відповідно вимога Замовника щодо початку обліку гарантійного строку є такою що не відповідає законодавству та ТУ виробника. Враховуючи вище викладене, прошу внести зміни у пункт договору та викласти у наступній редакції: Пунктом 3.2 зазначено, що Постачальник гарантує якість і надійність Товару, що постачається, протягом гарантійного строку. Гарантійний строк Товару складає _______ місяців з дати виготовлення товару.
Відповідь:
Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" стаття 41, частина 1 Основні вимоги до договору про закупівлю та внесення змін до нього - «Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом». Статтею 22 цього Закону передбачені документи, які обов'язково повинні бути надані у складі тендерної пропозиції, однією із вимог якої - є проєкт договору про закупівлю. Розділом ІІІ тендерної документації Замовника Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію у вигляді гарантійного листа щодо погодження з істотними умовами договору та проєктом договору. Окрім того повідомляємо, що проєкт договору на підприємстві затверджений відповідними розпорядчими документами
Дата відповіді:
20.02.2026 15:09