-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дизельне паливо за КЕКВ 2282 - 515 літрів. Бензин А-95 за КЕКВ 2282 - 1280 літрів. Бензин А-95 за КЕКВ 2210 -2155 літра.
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 4 дні назад
241 147.60
UAH з ПДВ
Період уточнення:
16.02.2026 17:19 - 21.02.2026 00:00
Відповідь надана
дискримінація учасників
Номер:
179f858ce59d4ecbbf2671b2ee919d7f
Дата опублікування:
18.02.2026 17:04
Опис:
Шановний Замовник! В Додатку 1 до тендерної документації Ви встановили наступні вимоги:
«… 9. Одна з АЗС Учасника (власна або орендована або партнерська тощо) повинна розташовуватися безпосередньо в межах Чугуївського району в радіусі не більше 4 км. від міста Слобожанське, на якій буде здійснюватися заправка (вказати адресу АЗС).
10. Відстань до другої АЗС Учасника (власна або орендована або партнерська тощо), яку Замовник планує використовувати як резервну, повинна бути не більше 20 км. від
міста Слобожанське, на якій буде здійснюватися заправка (вказати адресу АЗС)…».
Виконати такі умови тендерної документації зможуть виключно учасники, які мають АЗС, що знаходиться саме в межах Чугуївського району в радіусі не більше 4 км. від міста Слобожанське, та в радіусі не більше 20 км. від міста Слобожанське, що свідчить про дискримінаційні умови тендерної документації по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які суперечать ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та п. 29 Особливостей.
Ви значно обмежуєте коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, оскільки встановлює вимоги в частині наявності АЗС, при цьому з окремим обмеженням місцерозташування таких АЗС в відповідних радіусах та встановлюєте такою вимогою умови, що суперечать п. 29 Особливостей в частині встановлення кваліфікаційного критерію до учасників – наявності матеріально-технічної бази учасника.
Також, варто звернути увагу, що В абзаці 1 пункту 29 Особливостей визначено, що у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються, а отже вищезазначені вимоги, визначені Замовником, визначають наявність матеріально-технічної бази учасників, що суперечить п. 29 Особливостей та нівелюють дотримання ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовником.
Відповідно до п. 28 Особливостей, тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням Особливостей. ч. 4 ст. 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Як вбачається з позиції Антимонопольного комітету України (АМКУ) щодо подібних обмежень (Рішення АМКУ UA-2025-02-14-009579-a, UA-2025-01-31-014451-a, UA-2025-03-12-012392-a), такі умови Замовника є незаконними, та порушують принципів публічних закупівель.
З урахуванням вищезазначеного, вимагаємо виключити вимоги тендерної документації: «… 9. Одна з АЗС Учасника (власна або орендована або партнерська тощо) повинна розташовуватися безпосередньо в межах Чугуївського району в радіусі не більше 4 км. від міста Слобожанське, на якій буде здійснюватися заправка (вказати адресу АЗС).
10. Відстань до другої АЗС Учасника (власна або орендована або партнерська тощо), яку Замовник планує використовувати як резервну, повинна бути не більше 20 км. Від міста Слобожанське, на якій буде здійснюватися заправка (вказати адресу АЗС)…».
В іншому випадку вимушені будемо звернутись в Орган оскарження з відповідною Скаргою щодо зазначенних дискримінаційних вимог замовника.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
У Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимоги:
«… 9. Одна з АЗС Учасника (власна або орендована або партнерська тощо) повинна розташовуватися безпосередньо в межах Чугуївського району в радіусі не більше 4 км від міста Слобожанське, на якій буде здійснюватися заправка (вказати адресу АЗС).
10. Відстань до другої АЗС Учасника (власна або орендована або партнерська тощо), яку Замовник планує використовувати як резервну, повинна бути не більше 20 км від міста Слобожанське, на якій буде здійснюватися заправка (вказати адресу АЗС)…».
Повідомляємо, що зазначені вимоги не є дискримінаційними, оскільки:
1. Вони обумовлені виробничою необхідністю та спрямовані на забезпечення безперебійної діяльності Замовника.
2. Встановлення обмеження щодо відстані до АЗС пов’язане з оптимізацією логістичних витрат, економією бюджетних коштів та мінімізацією простоїв транспорту.
3. Документація передбачає можливість використання власних, орендованих або партнерських АЗС, що значно розширює коло потенційних учасників та не обмежує конкуренцію.
Крім того, на визначеній відстані функціонують декілька операторів паливного ринку, зокрема:
• АЗС мережі Золотий Стандарт 4,0 км
• АЗС мережі Овіс 3,9 км
• АЗС мережі Marshal 3,6 км
• АЗС мережі GRAND 8,1 км
• АЗС мережі UKRNAFTA 18,8 км
• Мережі АЗС інших операторів
Таким чином, на відповідній території присутня достатня кількість суб’єктів господарювання, які можуть забезпечити виконання вимог тендерної документації як самостійно, так і шляхом залучення партнерських АЗС на підставі відповідних договорів співпраці.
Отже, встановлені умови відповідають принципам здійснення публічних закупівель, визначеним законодавством України, зокрема принципам добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та максимальної економії бюджетних коштів
Дата відповіді:
20.02.2026 19:12