-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
Завершена
654 988 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
13.02.2026 11:57 - 21.02.2026 00:00
Відповідь надана
Тендерна документація - терміни оплати
Номер:
28bd274d36834c16bc36a0cdeee38c14
Дата опублікування:
20.02.2026 10:32
Опис:
Шановний Замовнику! Дякуємо за надану відповідь. Разом з тим вважаємо за необхідне зазначити, що посилання на наказ МОУ №651 не свідчить про імперативність встановлення саме тривалого строку післяоплати. Типова тендерна документація визначає граничні умови, однак не обмежує Замовника у встановленні більш збалансованих та економічно обґрунтованих умов оплати.
Водночас встановлений у проєкті договору строк оплати протягом 45 календарних днів з дати підписання Акту фактично означає здійснення остаточного розрахунку через значно триваліший період від дати постачання електричної енергії. З урахуванням специфіки функціонування ринку електричної енергії та обов’язку постачальників своєчасно здійснювати розрахунки з оператором системи передачі, оператором ринку та виробниками, такий строк створює суттєве фінансове навантаження та касовий розрив.
При цьому бюджетний статус Замовника та казначейське обслуговування не звільняють від обов’язку дотримання принципів пропорційності, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Зазначена умова об’єктивно звужує коло потенційних учасників, оскільки не всі постачальники мають можливість кредитувати споживача протягом такого тривалого періоду.
З метою забезпечення реальної конкуренції та розширення кола потенційних учасників просимо повторно розглянути можливість скорочення строку післяоплати до економічно обґрунтованого рівня (наприклад, до 15–20 календарних днів), що дозволить збалансувати інтереси сторін та забезпечити дотримання принципів закупівельного законодавства.
Відповідь:
Доброго дня! Київське квартирно-експлуатаційне управління ( далі – Київське КЕУ) є бюджетною установою, що фінансується та здійснює витрати за рахунок та в межах наявних асигнувань у відповідному періоді з Державного бюджету України. Зазначаємо, що Київське КЕУ є розпорядником коштів 3 рівня.
Використання коштів здійснюється на підстава доведеного кошторису за загальним/спеціальним фондом на 2026 рік додатком до якого є повідомлення до плану асигнувань загального фонду на 2026 рік, в якому зазначено помісячний розподіл видатків, що затверджений у кошторисі для загального фонду. В разі недостатнього фінансування для здійснення повної оплати за поставлений товар, Київське квартирно-експлуатаційне управління направляє додаткову заявку на фінансування до розпорядника коштів 2 рівня, та ініціює внесення змін в помісячний розподіл видатків, затверджений у кошторисі для загального фонду. Зміни в помісячний розподіл видатків, затверджений у кошторисі для загального фонду, вносить головний розпорядник коштів. Головний розпорядник коштів проводить відповідні зміни через Головне Управління Державної казначейської служби України та доводить до Київського квартирно-експлуатаційного управління. Лише після проведення необхідних змін надходять кошти на реєстраційний рахунок Київського квартирно-експлуатаційного управління, відкритий в органі Державної Казначейської служби України, що дозволяє здійснити повну оплату за поставлений товар.
Відповідно до наказу Міністерства оборони України від 27.09.2024 № 651 “Про деякі питання щодо закупівлі електричної енергії” затверджено типову тендерну документацію для придбання електричної енергії для ЗСУ та ДССТ через систему Prozorro (далі – Наказ). Відповідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 Розділу 5 Додатку 7 до Наказу визначено термін оплати протягом 60 робочих днів із дати підписання Споживачем Акту за відповідний розрахунковий період, що враховує можливі затримки у фінансуванні з Державного бюджету України. Саме Міністерство оборони України є головним розпорядником коштів.
В той же час, відповідно до пункту 8.1 розділу 8 проекту Договору про постачання електричної енергії споживачу визначено: “Постачальник має право звернутися до оператора системи з вимогою про відключення Об’єкта (Об’єктів) від електропостачання в разі порушення Споживачем строків оплати за цим Договором, у тому числі за графіком погашення заборгованості”, що матиме негативний вплив на функціонування військових частин в зоні відповідальності Київського квартирно-експлуатаційного управління.
Враховуючи вищезазначене, НАГОЛОШУЄМО, що вказаний в договорі термін оплати “протягом 45 днів із дати підписання Споживачем Акту за відповідний розрахунковий період” визначає максимальний строк повної оплати за поставлений товар . У разі, коли фінансування за відповідний період забезпечує здійснити повну оплату за поставлений товар, розрахунок здійснюється до кінця місяці, наступного за розрахунковий період. В разі коли фінансування за відповідний період не забезпечує здійснити повну оплату за поставлений товар, здійснюється часткова оплата, та паралельно, надсилається заявка на додаткове фінансування до розпорядника коштів 2 рівня для здійснення повної оплати після надходження коштів на реєстраційний рахунок.
Дата відповіді:
21.02.2026 13:00
Відповідь надана
Тендерна документація - інформація яка впливає на розрахунки (групи площадок комерційного обліку)
Номер:
b9473de5b8b44aec8083add06fee2bb1
Дата опублікування:
17.02.2026 12:58
Опис:
Шановний Замовнику. Надана Вами відповідь не містить інформації по суті поставленого питання та не підтверджує фактичну належність площадок комерційного обліку (ПКО) до групи «Б».
Відповідно до вимог нормативно-правових актів, затверджених Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зокрема Кодексу комерційного обліку електричної енергії, віднесення ПКО до групи «А» або «Б» здійснюється виключно на підставі технічних характеристик:
• приєднаної потужності електроустановок;
• середньомісячного обсягу споживання електричної енергії;
• типу та класу встановлених засобів комерційного обліку.
Статус споживача як бюджетної установи не є критерієм визначення групи комерційного обліку.
1. Щодо групи «А»
Згідно з вимогами регулятора, до групи «А» підлягають віднесенню ПКО, що відповідають встановленим технічним критеріям, зокрема приєднана потужність ≥150 кВт або середньомісячне споживання понад 50 тис. кВт·год.
Враховуючи обсяги споживання, зазначені у тендерній документації, існують обґрунтовані підстави вважати, що окремі ПКО Замовника можуть відповідати критеріям групи «А».
У проєкті договору передбачено формульний механізм зміни ціни виключно для групи «Б», що:
• унеможливлює коректний розрахунок ціни у разі віднесення ПКО до групи «А»;
• створює невизначеність істотних умов договору;
• не дозволяє учасникам об’єктивно сформувати тендерну пропозицію.
2. Щодо режиму розрахунків «А’»
Якщо ПКО відповідають критеріям групи «А», але не оснащені інтелектуальними засобами обліку, до таких ПКО застосовується спеціальний порядок розрахунків (режим «А’») із застосуванням стимулюючих коефіцієнтів.
Посилання Замовника на відтермінування застосування стимулюючих коефіцієнтів не спростовує:
• можливості переходу ПКО до групи «А»;
• можливості застосування режиму «А’» протягом строку дії договору;
• необхідності передбачення у договорі механізму реагування на такі зміни.
Строк дії договору може виходити за межі періоду відтермінування, що створює додатковий фінансовий ризик для постачальника.
3. Порушення принципів публічних закупівель
Ненадання повної технічної інформації щодо ПКО та відсутність механізму ціноутворення для груп «А» та «А’»:
• порушує принцип прозорості та відкритості;
• створює дискримінаційні умови;
• унеможливлює формування економічно обґрунтованої пропозиції;
• створює ризик подальшої зміни істотних умов договору.
ВИМАГАЄМО:
1. Надати по кожній ПКО:
oприєднану потужність;
середньомісячний обсяг споживання;
тип та клас встановлених засобів обліку;
чинну групу комерційного обліку відповідно до даних оператора системи розподілу.
У разі наявності або потенційної можливості віднесення ПКО до групи «А» або застосування режиму «А’» — внести зміни до тендерної документації та проєкту договору, передбачивши:
o формульний механізм розрахунку для групи «А»;
o порядок зміни ціни у разі переходу ПКО між групами;
o механізм врегулювання застосування стимулюючих коефіцієнтів.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення зі скаргою до Антимонопольний комітет України з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Доброго дня! Київське квартирно-експлуатаційне управління опрацьовує питання внесення змін до тендерної документації на підставі даних оператора системи розподілу та наказу Міністерства економіки України від 07.05.2024 № 11712 “Про затвердження Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”
Поряд з цим зазначаємо, що на Київське квартирно-експлуатаційне управління покладена функція забезпечення військових частин комунальними послугами. Враховуючи залучення військових частин до відбиття збройної агресії російської федерації до Київського квартирно-експлуатаційного управління не доводять інформацію про здійснення будь яких підготовчих заходів по відбиттю атак ворога, які можуть вплинути на споживання електричної енергії по кожному окремому ПКО.
Враховуючи вищезазначене об’єми споживання електричної енергії по кожній групі площадок вимірювання А (A' (A1)) та Б будуть визначені орієнтовно.
Дата відповіді:
18.02.2026 13:41
Відповідь надана
Щодо терміну оплати
Номер:
b8009ef8aa024bbca4bccfb0b60b800a
Дата опублікування:
16.02.2026 12:03
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику! Проєктом договору передбачено строк оплати поставленого товару протягом 45 днів з дати підписання Акту. Зазначена умова є надмірною та такою, що фактично звужує коло потенційних постачальників, оскільки не всі учасники ринку електричної енергії мають можливість здійснювати постачання з відтермінуванням оплати понад два календарні місяці. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються з дотриманням принципів недискримінації учасників, рівного ставлення до них, добросовісної конкуренції та пропорційності. Встановлення необґрунтовано тривалого строку участь інших суб’єктів господарювання, що призводить до штучного обмеження конкуренції. Крім того, з урахуванням особливостей функціонування ринку електричної енергії, зокрема необхідності своєчасних розрахунків постачальників з виробниками, оператором системи передачі та іншими учасниками ринку, тривалий строк оплати не відповідає економічно обґрунтованим умовам здійснення господарської діяльності у цій сфері. У зв’язку з викладеним просимо переглянути відповідний пункт проєкту договору та внести зміни шляхом скорочення строку післяоплати до розумного та обґрунтованого періоду, що забезпечить дотримання вимог законодавства, рівні умови участі для всіх постачальників та реальну конкуренцію в процедурі закупівлі.
Відповідь:
Доброго дня! Київське квартирно-експлуатаційне управління ( далі – Київське КЕУ) є бюджетною установою, що фінансується та здійснює витрати за рахунок та в межах наявних асигнувань у відповідному періоді з Державного бюджету України. Враховуючи що Київське КЕУ є розпорядником коштів 3 рівня, оплата за поставлений товар (надані послуги) здійснюється після надходження коштів на відповідні рахунки, відкриті в управлінні Державної казначейської служби України.
Відповідно до наказу Міністра оборони України від 27.09.2024 № 651 “Про деякі питання щодо закупівлі електричної енергії” затверджено типову тендерну документацію для придбання електричної енергії для ЗСУ та ДССТ через систему Prozorro (далі – Наказ). Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 Розділу 5 Додатку 7 до Наказу визначено термін оплати протягом 60 робочих днів із дати підписання Споживачем Акту за відповідний розрахунковий період.
З метою збільшення кола потенційних постачальників та на підставі проведеного аналізу фінансування протягом 2025 року, терміни оплати за поставлений товар зменшено з 60 робочих днів до 45 днів.
Також слід зазначити, що вказаний в договорі термін оплати “протягом 45 днів із дати підписання Споживачем Акту за відповідний розрахунковий період” визначає максимальний строк повної оплати за поставлений товар . У разі, коли фінансування за відповідний період забезпечує здійснити повну оплату за поставлений товар, розрахунок здійснюється до кінця місяці, наступного за розрахунковий період. В разі коли фінансування за відповідний період не забезпечує здійснити повну оплату за поставлений товар, здійснюється часткова оплата, та паралельно, надсилається заявка на додаткове фінансування до розпорядника коштів 2 рівня для здійснення повної оплати після надходження коштів на реєстраційний рахунок.
Дата відповіді:
17.02.2026 12:17
Відповідь надана
Щодо групи споживання
Номер:
6f83d34a669d45ca9405ca293e92a426
Дата опублікування:
16.02.2026 12:00
Опис:
Шановний Замовнику, в проєкті договору та в технічній специфікації, що є Додатком 2 до тендерної документації, зазначено, що всі площадки комерційного обліку (ПКО) Замовника належать до групи «Б». У Проєкті договору, формульний механізм зміни ціни також передбачений виключно для ПКО групи «Б».
Звертаємо Вашу увагу, що з 01.01.2025 року відповідно до постанови НКРЕКП від 22.07.2025 № 1104 передбачаються зміни в обліку та розрахунках за електричну енергію для споживачів, чиї ПКО належать до групи «А». Відповідно до п. 4.4.11 глави 4.4 розділу IV Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККОЕЕ), до групи «А» будуть переведені ПКО, що раніше належали до групи «Б», зокрема ті, електроустановки яких мають приєднану потужність 150 кВт і більше або середньомісячне споживання понад 50 тис. кВт·год. Такі ПКО повинні бути оснащені інтелектуальними лічильниками.
У разі, якщо ПКО Замовника підпадають під зазначені критерії, але не обладнані інтелектуальними лічильниками, з 01.01.2026 року обсяги спожитої електричної енергії по таких ПКО розраховуватимуться із застосуванням стимулюючих коефіцієнтів (група «А’»).
Виходячи з обсягів споживання, зазначених у тендерній документації, є підстави вважати, що частина ПКО Замовника може відповідати вимогам для віднесення до групи «А».
З огляду на те, що у проєкті договору відсутній формульний механізм зміни ціни для ПКО групи «А», існує ризик неможливості здійснення коректних розрахунків, що, у свою чергу, може призвести до неналежного виконання договору або його подальшого розірвання.
У зв’язку з викладеним, просимо внести зміни до тендерної документації та проєкту договору, передбачивши формульний розрахунок зміни ціни для ПКО групи «А»
З роз’ясненням Міністерства економіки щодо застосування стимулюючих коефіцієнтів можна ознайомитися за посиланням, розміщеним на офіційному сайті Мінекономіки https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24.
Формули розрахунку по групі А та Б можна взяти з рекомендацій Мінекономіки в п. 7 Розділ IX. Рекомендації щодо договору про закупівлю https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1712930-24#Text
Відповідь:
Доброго дня! З метою врегулювання питання встановлення АСКОЕ (автоматизованих систем комерційного обліку) та уникнення фінансових ризиків для бюджетних споживачів застосування стимулюючих коефіцієнтів до електроенергії для бюджетних установ (група «А») перенесено до 1 січня 2027 року. Це відтермінування, схвалене постановою НКРЕКП 30.12.2025 року №2242.
Дата відповіді:
17.02.2026 12:19