0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Постачання електричної енергії

Завершена

17 147 672.72 UAH з ПДВ
Період уточнення: 13.02.2026 11:39 - 20.02.2026 00:00
Відповідь надана

Встановлення дискримінаційних вимог

Номер: 585ac9c64acb4ceb91cac6b435a62952
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 17.02.2026 16:26
Опис: Шановний Замовнику! У тендерній документації Вами встановлена вимога, що на підтвердження фінансової спроможності учасник надає копію фінансової звітності за 2025 рік у складі: «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» з документальним підтвердженням про подання фінансової звітності до органів Державної податкової служби України. Обсяг річного доходу (виручки) за 2025 рік учасника повинен становити не менше 100% очікуваної вартості предмета закупівлі. Вказана вимога є дискримінаційною та порушує принципи здійснення закупівель, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі», а також не відповідає практиці Антимонопольного комітету України як органу оскарження. Згідно з частиною третьою статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право передбачити в тендерній документації вимоги до учасників щодо підтвердження їхньої фінансової спроможності. Відповідно до статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна фінансова звітність складається за результатами першого кварталу, півріччя та дев’яти місяців. Перший звітний період новоствореного суб’єкта господарювання може бути меншим за 12 місяців, але не перевищувати 15 місяців. Крім того, облікова політика підприємства може передбачати подання фінансової звітності за інші періоди. При цьому частиною четвертою статті 11 зазначеного Закону встановлено, що підприємства, які зобов’язані подавати фінансову звітність, подають її до органів державної статистики та органів Державної податкової служби у строки, визначені законодавством: річна фінансова звітність — не пізніше 28 лютого року, наступного за звітним. Тобто, станом на 21 лютого 2026 року (кінцевий строк подання пропозицій) жоден суб’єкт господарювання не буде зобов’язаний мати складену та подану річну фінансову звітність за 2025 рік, оскільки строк її подання ще не настав. Більше того, така вимога не містить можливості альтернативного підтвердження фінансової спроможності — шляхом подання проміжної фінансової звітності за дев’ять місяців 2025 року, фінансової звітності за попередній період (2024 рік) чи інших документів, передбачених законодавством або обліковою політикою підприємства, що прямо суперечить принципам добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та рівного доступу до участі у процедурі закупівлі, передбаченим статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Усталена практика Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України як органу оскарження підтверджує незаконність встановлення вимог, що унеможливлюють участь суб’єктів господарювання через обмеження способів підтвердження фінансової спроможності. Так, у рішенні від 11.04.2023 № 4586-р/пк-пз у процедурі закупівлі № UA-2023-03-27-010147-a та рішенні від 21.08.2023 № 13077-р/пк-пз у процедурі закупівлі № UA-2023-08-02-003150-a колегія зазначила, що вимоги щодо надання фінансової звітності виключно за останній завершений фінансовий рік, без можливості подання інших документів, є дискримінаційними.
Відповідь: Шановний Учаснику! Замовником буде внесено зміни до тендерної документації. Дякуємо за звернення!
Дата відповіді: 18.02.2026 15:05