Номер:
4938a62e084646eea11f77cf7fabbfb8
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
13.02.2026 12:20
Опис:
Відповідно до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, замовники повинні відповідно до Закону дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, зокрема максимальної економії, ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», визначено основні принципи публічних закупівель, а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників (Рішення 14195-р/пк-пз від 06.09.2023, оголошення № UA-2023-08-23-011919-a). Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Частиною 4 Розділу Х «Прикінцеві та Перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» тендерний комітет планує закупівлі, складає та затверджує річний план закупівель, здійснює вибір процедури закупівлі, проводить процедури закупівель, забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Вважаємо, що замовником не було дотримано основних принципів здійснення закупівлі в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, забезпечення рівних умов для всіх учасників. “Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз “або еквівалент” - це норма Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), про яку закупівельники знають навіть у сні. Тому вимагаємо прибрати з техспеціфікації: п.44 ТМ "ТІS". Та внести зміни до тендерної документації. В разі незадовільнення нашої вимоги, ми будемо змушені звернутися до АМКУ та прокуратури.
Відповідь:
Дякуємо за Ваше звернення. Доцільним та рекомендованим вбачається перед написанням звернень ознайомлюватись зі змістом тендерної документації, яка можливо вже містить відповіді на Ваші запитання. У випадку Вашого ознайомлення зі змістом частини 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, Ви б побачили там наступні положення: «У цій тендерній документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «або еквівалент».
Однак, відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації щоб не виникало додаткових запитань від тих, хто ознайомлюється лише зі змістом додатків.
Суть Вашого посилання на частину 4 Розділу Х «Прикінцеві та Перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» зрозуміти не вдалось, оскільки частина 4 Розділу Х «Прикінцеві та Перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» починається зі слів «Установити, що до 1 січня 2022 року:», та, як очевидно, містить положення, які діяли лише до 2022 року.
Дата відповіді:
16.02.2026 21:56
