0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Код ДК 021:2015 - 90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги у сфері управління небезпечними відходами)

Завершена

265 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 12.02.2026 20:40 - 17.02.2026 00:00
Відповідь надана

Звуження конкуренції в управлінні медичними відходами до 1 учасника, ризик закупівлі послуг за завищеною ціною по 45-48 за 1 кг. медичних відходів.

Номер: 2fa12910b0a843f5a653b6f4cb944f75
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 13.02.2026 15:33
Опис: Доброго дня! Повідомляємо вас, що один із принципів публічних закупівель максимальна економія, ефективність та пропорційність, яка визначена ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Проаналізувавши, 90% у вашій закупівлі послуг управління відходами становлять медичні відходи. Відповідно до Наказу МОЗ № 1827 від 31.10.24 медичні відходи — відходи, пов’язані з доглядом за новонародженими, діагностикою, лікуванням чи профілактикою захворювань у людей (далі — відходи) (підгрупа 18 01 Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 року № 1102). Включення вами до управління медичних відходів ртутновмісні відходи за кодом 20 01 21*, або інших відходів Національного переліку відходів, не значну їх кількість одразу звужують конкуренцію до одного учасника, тобто вона практично відсутня. У системі прозорро зазначене можна побачити та проаналізувати. Більш того відходи, що не є медичними потребують зовсім іншого управління та операцій, знову це звужує конкуренцію, якої практично не має в управлінні не медичних відходах. Замовник зобов’язаний аналізувати та вивчати ринок зазначених послуг, і таким чином дотримуватися принципів публічних закупівель. Звуження конкуренції одразу вливає на ціну, і вона одразу досягає у 48 грн/кг управління саме медичними відходами, у тому числі небезпечними. Хоча на сьогодні з допущенням конкуренції саме управління медичними відходами ціна в середньому становить 33-35 грн/кг. Зазначена різниця є значною для бюджетних коштів. Замовник також ризикує закупити саме управління медичними відходами, які становлять 90% предмету закупівлі, за завищеною ціною, та нанести збитки бюджету. Завищена ціна закупівлі — це порушення принципів максимальної ефективності та економії бюджетних коштів. Причиною зазначеного порушення є не дослідження замовником кон’юнктури ринку. Просимо вас подбати про економію бюджетних коштів та закуповувати управління саме медичних відходів окремо, так як їх визначає ваш галузевий Наказ МОЗ № 1827 від 31.10.24 та дотримуватися принципів у публічних закупівлях.
Відповідь: Шановний Учаснику! У викладеному вами зверненні відсутні будь-які речові докази, факти, або експертиза, яка підтверджує, що ціна поточної закупівлі є завищеною. До того ж звертаємо вашу увагу, що закупівля враховує інфляційні ризики, зростання цін на паливо, а також перебої із постачанням електричної енергії. Звертаємо вашу увагу, що Замовник зацікавлений саме в управлінні відходів, тобто операціях, які обумовлені ЗУ «Про управління відходами». Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про управління відходами» (далі – Закон) наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: - операції з управління відходами - збирання, перевезення, відновлення та видалення відходів; - видалення відходів - операція, що не є відновленням відходів, навіть якщо одним із наслідків такої операції є використання речовин або енергії. Перелік операцій з видалення відходів наведено в додатку 1 до Закону; - відновлення відходів - операція, у результаті якої відходи використовуються для корисних цілей, замінюючи матеріали, які мали бути використані для виконання певної функції або які підготовлені для виконання цієї функції на підприємстві чи в іншій господарській діяльності. Перелік операцій з відновлення відходів наведено в додатку 2 до Закону; - суб’єкт господарювання у сфері управління відходами - юридична особа або фізична особа-підприємець, що здійснює збирання, купівлю, зберігання, перевезення, відновлення та/або видалення відходів відповідно до законодавства; - управління відходами - комплекс заходів із збирання, перевезення, оброблення (відновлення, у тому числі сортування, та видалення) відходів, включаючи нагляд за такими операціями та подальший догляд за об’єктами видалення відходів. Відповідно до частини другої статті 4 Закону, підприємства, установи та організації, діяльність яких призводить до утворення відходів, забезпечують дотримання ієрархії управління відходами шляхом: 1) планування та здійснення своєї діяльності таким чином, щоб запобігати утворенню відходів, зменшувати їх утворення, запобігати їх негативному впливу на здоров’я людей та навколишнє природне середовище під час проектування продукції, її виробництва, під час і після використання продукції; 2) здійснення відновлення відходів, утворенню яких не вдалося запобігти, забезпечуючи підготовку відходів до повторного використання, рециклінг або проведення інших операцій з відновлення, включаючи виробництво енергії; 3) видалення лише тих відходів, що непридатні з технологічних чи економічних причин до рециклінгу або інших операцій з відновлення відходів. З урахуванням зазначеного, відсутні підстави для задоволення вашого звернення.
Дата відповіді: 16.02.2026 19:42