-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код ДК 021:2015 - 50310000-1 - Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (Технічне обслуговування принтерів, заправка та відновлення картриджів КП «Медичне об’єднання Луцької міської територіальної громади»)
Торги не відбулися
440 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
12.02.2026 16:16 - 17.02.2026 00:00
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
02b8331f67ae4cc28b6147e9756a24c2
Дата опублікування:
16.02.2026 10:11
Опис:
Добрий день.
Під час аналізу Тендерної документації було виявлено ряд вимог, що суперечать положенням ст. 3 і 5 Закону України (далі – ЗУ) «Про публічні закупівлі» № 922-VIII» від 25.12.2015 року та спричиняють дискримінацію учасників процедури закупівлі.
На вимогу Замовника до Учасника щодо «У складі пропозиції Учасник повинен надати документи, які підтверджують статус Учасника як авторизованого сервісного центру по гарантійному та післягарантійному ремонту та сервісному обслуговуванню принтерів хоча б одного з виробників: Canon, HP, Samsung, Xerox.» повідомляємо наступне:
Головним принципом підприємницької діяльності згідно ЗУ «Про підприємництво» є вільний вибір підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом. Відповідно до п. 2 ст. 3 Закону України № 698-XII «Про підприємництво», особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами. Для здійснення господарської діяльності за кодом КВЕД, що відповідає даній закупівлі 46.51 Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням законодавством України не передбачена необхідність отримання дозволу на право постачання Товару у виробника цього товару, або його офіційного представника, документальним засвідченням якого є «Сертифікат дистриб'ютора», або «лист від виробника» та згідно статті 4. Закону України № 698-XII «Про підприємництво» торгівля даним предметом закупівлі не відноситься до переліку видів діяльності, щодо яких застосовуються обмеження у здійсненні підприємницької діяльності.
Також, предмет закупівлі за законодавством України, не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та відносно нього не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права надавати послуги.
Стаття 19. Конституції України проголошує: правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Пункт 11.ст 26 Закону України «Про публічні закупівлі», стверджує: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником
Гарантія успішного виконання договору, у разі акцепту, забезпечується не документами від сервісних центрів виробників бфп, а умовами договору та законодавством України.
Відповідно ч. 4. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Вказані документи є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ЗУ «Про підприємництво» та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку.
Вимагаємо виключити зазначену дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
У відповідь на Ваше звернення повідомляємо наступне.
Наявність у сервісного центру авторизації означає і гарантує, що даний сервісний центр має все необхідне для здійснення технічного обслуговування офісної техніки на дозволеному йому рівні допуску, та відповідає вимогам і стандартам даного виробника.
Авторизація дає право виконувати гарантійний ремонт і технічне обслуговування. Авторизований СЦ має доступ до офіційної технічної документації, програмних засобів та забезпечується оригінальними запасними частинами виробника. Інженери авторизованого СЦ проходять навчання у виробника. Все це гарантує якісне технічне обслуговування у відповідності з усіма вимогами виробника і при використанні оригінальних запасних частин.
Медичне об’єднання Луцької міської територіальної громади працює 24/7. Прийом пацієнтів тісно пов’язаний з офісною технікою і залежить від справних принтерів, адже доводиться друкувати багато документів. В зв’язку з цим ми маємо бути впевнені в якісній та безвідмовній роботі принтерів.Якісне обслуговування можуть забезпечити лише сертифіковані спеціалісти. Якість друку напряму залежить від використання оригінальних та якісних матеріалів і запчастин схвалених виробником техніки.
Вимога замовника не є дискримінаційною, оскільки передбачає НАЯВНІСТЬ ОДНОГО АБО ДЕКІЛЬКОХ СЕРТИФІКАТІВ АБО ДОКУМЕНТІВ підтверджуючих статус авторизованого сервісного центру РІЗНИХ МОДЕЛЕЙ принтерів: Canon, HP, Samsung, Xerox, а не вказує конкретний документ чи конкретну модель. Крім того, варто зазначити, що у м. Луцьку є достатньо авторизованих сервісних центрів вищезазначеної техніки. Якщо заявник звернення не відповідає вимогам, зазначених замовником у тендерній документації, то це не означає, що дані вимоги є дискримінаційними.
Дата відповіді:
18.02.2026 17:07
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
b9d8ec6c6f954fd38d5fe1be8b04cef3
Дата опублікування:
16.02.2026 10:07
Опис:
Шановний Замовнику доводимо до Вашого відома, що вимога в Тендерній документації є дискримінаційною та такою, що звужує коло учасників та позбавляє добросовісної конкуренції. У тд вказано: «Гарантійний лист про те, що Учасник повинен забезпечити можливість особисто забрати картриджі протягом 1 години з моменту надходження заявки та повернути не пізніше першої половини наступного робочого дня від дати подання замовлення.»
На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року, Вами було розпочато процедуру Відкритих торгів з особливостями. Ви, як Замовник, повинні дотримуватись норм та принципів проведення закупівлі, що передбачені вказаними вище нормативними актами, зокрема враховувати принципи перелічені у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Дотримання принципів закупівель забезпечується через вільний доступ необмеженого кола потенційних учасників взяти участь у закупівлі. Жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник повинен мати офіс чи склад чи сервісний центр за місцем розташування Замовника. Така вимога суттєво обмежує право на участь в процедурі закупівлі, а також ставить в нерівні умови одних потенційних учасників по відношенню до інших. Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію, та призводять до дискримінації учасників. Проте, Ваша вимога, є явною дискримінацією. Оскільки крім учасника, який знаходиться в Луцьку, більше ніхто не зможе взяти участь у торгах. Виходячи з вищенаведеного, керуючись п.51 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року, звертаємось до Вас з вимогою про усунення вищевказаної дискримінаційної вимоги, що звужує коло потенційних учасників.
Відповідь:
Комунальне підприємство «Медичне об’єднання Луцької міської
територіальної громади» є підприємством, яке
забезпечує життєво важливі функції населення через цілодобову екстрену та
спеціалізовану медичну допомогу, кваліфіковане обстеження, діагностику,
лікування хвороб, реабілітацію та паліативну підтримку.
Функціонування лікарні передбачає постійний друк медичної
документації (рецептів, результатів аналізів, направлень, протоколів тощо),
що є критично важливим для життя та здоров'я пацієнтів. Зупинка друку
через відсутність справних картриджів може призвести до критичних
затримок у наданні допомоги.
Вимога особисто забрати картриджі протягом 1 години з моменту
надходження заявки та повернути не пізніше першої половини наступного
робочого дня від дати подання замовлення для нашого підприємства не є
дискримінаційною так як базується на специфіці діяльності медичного
закладу та безперервності лікувального процесу. Вимога отримання послуги
у місті Луцьк не є дискримінаційною, якщо вона стосується місця надання
послуги (адреси лікарні), а не місця реєстрації учасника.
Так, жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не
передбачено, що учасник повинен мати офіс чи склад чи сервісний центр за
місцем розташування Замовника, проте і не заборонено це робити. Будь-яка
компанія з іншого регіону може забезпечити виконання цієї умови, відкривши
представництво, уклавши договір з місцевим кур’єром або орендувавши
сервісний центр у відповідному місті.
Замовник має право самостійно визначати технічні та якісні
характеристики предмета закупівлі, виходячи зі своїх потреб. Комунальне
підприємство «Медичне об’єднання Луцької міської територіальної громади»
працює у режимі 24/7 і має високу інтенсивність документообігу, зазначені
терміни виконання є об'єктивно необхідними для запобігання колапсу
внутрішніх процесів.
Дата відповіді:
19.02.2026 09:45