-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з проведення технічної інвентаризації та виготовлення технічних паспортів об'єктів за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Володимира Вернадського, 2/4
Тендер Prozorro UA-2026-02-12-009619-a
Завершена
570 620.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
12.02.2026 14:29 - 18.02.2026 00:00
Відповідь надана
типові правові позиції Колегії АМКУ щодо усунення дискримінаційної умови про обов’язковий акт огляду об’єкта
Номер:
95416fe9a1b44724bc976f5a06350ceb
Дата опублікування:
16.02.2026 17:53
Опис:
Замовником встановлено вимогу щодо обов’язкового проведення візуального огляду об’єкта до закінчення строку подання пропозицій із підписанням акту обстеження обома сторонами та відхиленням пропозиції у разі його відсутності.
Вказана умова не відповідає ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та усталеній практиці Колегії Антимонопольний комітет України.
1. Типові правові позиції Колегії АМКУ
У численних рішеннях орган оскарження зазначає таке:
- «Встановлення вимоги щодо обов’язкового попереднього огляду об’єкта закупівлі та надання у складі тендерної пропозиції акту огляду, підписаного замовником, обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі».
- «Можливість участі у процедурі закупівлі не може ставитися у залежність від вчинення дій замовником або отримання від нього будь-яких підтверджень до моменту подання тендерної пропозиції».
- «Вимога щодо надання акту огляду об’єкта, підписаного представником замовника, є такою, що створює дискреційні повноваження замовника щодо допуску учасників до участі у процедурі закупівлі».
- «Огляд об’єкта може бути правом учасника, але не може встановлюватися як обов’язкова умова участі у процедурі закупівлі».
Також Колегія послідовно наголошує, що:
«Відсутність акту огляду не свідчить про невідповідність учасника кваліфікаційним критеріям або технічним вимогам».
2. Порушення принципів закупівель
Встановлена вимога:
- ставить участь у процедурі у залежність від дій Замовника (підписання акту);
- створює непропорційні витрати до моменту визначення переможця;
- обмежує конкуренцію, особливо для учасників з інших регіонів;
- формує ризик вибіркового підходу.
Фактично Замовник наділяє себе можливістю впливати на коло допущених учасників шляхом підписання або непідписання акту, що прямо суперечить принципу рівного ставлення.
3. Неприйнятність обґрунтування Замовника
Посилання на відсутність повних даних щодо площ об’єкта не може бути підставою для встановлення дискримінаційної вимоги.
Невизначеність обсягу робіт повинна усуватися шляхом:
- встановлення орієнтовних показників;
- передбачення механізму уточнення обсягів після укладення договору;
- визначення ціни за одиницю виміру.
Закон не передбачає можливості перекладення на учасника обов’язку погоджувати свою участь із Замовником до моменту подання пропозиції.
ВИМАГАЄМО:
Виключити вимогу щодо обов’язкового проведення огляду об’єкта до подання пропозицій.
Виключити вимогу щодо обов’язкового підписання акту Замовником.
Виключити положення про відхилення пропозиції у разі відсутності акту огляду.
Відповідь:
У вимоги щодо проведення огляду об’єктів за конкретних умов даної закупівлі відсутні ознаки дискримінаційності, оскільки її включення до тендерної документації зумовлене виключно фактичними обставинами. У матеріалах останньої технічної інвентаризації, що перебувають у володінні замовника, відсутні повні відомості про площі об’єктів, проведення інвентаризації яких є предметом закупівлі. Відповідні відомості відсутні і у даних державної реєстрації майнових прав на відповідні об’єкти. Замовник позбавлений можливості визначити конкретний обсяг площ, інвентаризація яких замовляється. За таких обставин натурний огляд об’єктів, щодо яких передбачене надання послуги, є необхідною передумовою взяття зобов’язань із надання відповідної послуги. Замовник не має наміру жодним чином порушувати рівність умов щодо доступу до об’єктів для усіх учасників закупівлі.
Дата відповіді:
17.02.2026 12:48
Відповідь надана
щодо усунення дискримінаційної умови про обов’язковий візуальний огляд об’єкта
Номер:
18ed7c42655743e387735980b998afab
Дата опублікування:
16.02.2026 17:46
Опис:
Замовником встановлено вимогу щодо обов’язкового проведення візуального огляду об’єкта технічної інвентаризації до закінчення строку подання пропозицій з обов’язковим підписанням акту обстеження, а у разі його відсутності — відхилення пропозиції.
У відповідь на звернення Замовник обґрунтовує цю вимогу відсутністю повних відомостей про площі об’єкта та неможливістю визначення точного обсягу робіт.
Водночас зазначене обґрунтування не усуває ознак дискримінаційності вимоги з огляду на таке.
1. Перекладення обов’язків Замовника на учасників
Саме на Замовника покладається обов’язок визначити предмет закупівлі та його обсяг таким чином, щоб учасники могли сформувати пропозицію (ч. 2 ст. 22 Закону).
Невизначеність площі та обсягу робіт не може усуватися шляхом покладення на учасників обов’язку особисто відвідувати об’єкт до подання пропозицій та залежати від волевиявлення Замовника щодо підписання акту.
2. Залежність участі від волі Замовника
Вимога щодо обов’язкового підписання акту обстеження «обома сторонами» фактично:
- ставить можливість участі у процедурі у залежність від дій Замовника;
- створює ризик недопуску окремих учасників;
- порушує принцип рівного ставлення.
Учасник не може гарантувати отримання підпису Замовника до кінцевого строку подання пропозицій, що створює непропорційний бар’єр участі.
3. Порушення ч. 4 ст. 22 Закону
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію або призводять до дискримінації учасників.
Обов’язковий фізичний огляд із підписанням акту як умова допуску до аукціону:
- обмежує участь суб’єктів з інших регіонів;
- створює додаткові витрати до моменту визначення переможця;
- є непропорційною меті закупівлі.
4. Наявність альтернативних правових механізмів
Якщо Замовник не володіє повними даними про площі, він може:
- передбачити орієнтовний обсяг робіт;
- застосувати оплату за фактично виконаний обсяг;
- передбачити уточнення обсягів після укладення договору.
Жодна норма законодавства не зобов’язує учасників проходити попередній огляд як умову подання пропозиції.
ВИМАГАЄМО:
Виключити вимогу про обов’язковий візуальний огляд до подання пропозицій.
У разі необхідності залишити огляд як право, а не обов’язок учасника.
Виключити норму про відхилення пропозиції у разі відсутності підписаного акту.
Відповідь:
У вимоги щодо проведення огляду об’єктів за конкретних умов даної закупівлі відсутні ознаки дискримінаційності, оскільки її включення до тендерної документації зумовлене виключно фактичними обставинами. У матеріалах останньої технічної інвентаризації, що перебувають у володінні замовника, відсутні повні відомості про площі об’єктів, проведення інвентаризації яких є предметом закупівлі. Відповідні відомості відсутні і у даних державної реєстрації майнових прав на відповідні об’єкти. Замовник позбавлений можливості визначити конкретний обсяг площ, інвентаризація яких замовляється. За таких обставин натурний огляд об’єктів, щодо яких передбачене надання послуги, є необхідною передумовою взяття зобов’язань із надання відповідної послуги. Замовник не має наміру жодним чином порушувати рівність умов щодо доступу до об’єктів для усіх учасників закупівлі.
Дата відповіді:
17.02.2026 12:47
Відповідь надана
Щодо приведення технічної специфікації у відповідність до чинного законодавства
Номер:
751888f66bd34a89b72deb45c5cc9258
Дата опублікування:
16.02.2026 17:10
Опис:
У п. 3.1 технічного завдання Замовником передбачено виготовлення технічного паспорта «згідно з інструкцією про порядок проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна».
Фактично йдеться про Інструкцію №127, яка втратила чинність.
Станом на сьогодні порядок проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна та вимоги до оформлення технічного паспорта визначені наказом Міністерство розвитку громад та територій України №488 від 28.10.2021 року.
Отже, технічна специфікація містить посилання на нормативний акт, який не діє, що є неприпустимим при формуванні вимог до предмета закупівлі.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що суперечать законодавству або обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Посилання на нормативний акт, що втратив чинність:
створює правову невизначеність щодо порядку виконання послуг;
допускає можливість довільного тлумачення умов закупівлі;
фактично покладає на учасників обов’язок орієнтуватися на нечинне регулювання.
Такі дії прямо порушують вимоги ч. 4 ст. 22 Закону та принцип правової визначеності умов закупівлі.
У зв’язку з викладеним ВИМАГАЄМО:
Невідкладно внести зміни до технічного завдання.
Виключити посилання на нормативний акт, що втратив чинність.
Перевикласти п. 3.1 із прямим посиланням на наказ №488 як чинний нормативно-правовий акт, що регулює порядок проведення технічної інвентаризації та оформлення технічного паспорта.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження з метою захисту порушених прав та інтересів.
Відповідь:
Доброго дня, шановний учаснику процедури! Порядок проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна та вимоги до оформлення технічного паспорта визначені наказом Міністерство розвитку громад та територій України №488 від 28.10.2021 року у відкритих реєстрах, таких як liga.zakon та сайт Верховної Ради, не містить прямих згадок про затвердження цього конкретного наказу в зазначену дату. Стосовно вашої вимоги повідомляємо наступне: склад та якість оформлюваної за результатами технічної інвентаризації технічної документації повинні відповідати вимогам, встановленим Порядком проведення технічної інвентаризації, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 488 «Деякі питання проведення технічної інвентаризації» та іншим чинним нормам і правилам, що є необхідними для виконання при наданні послуг.
Дата відповіді:
17.02.2026 10:25
Відповідь надана
Щодо суперечності строків надання послуг у технічному завданні
Номер:
900bb8166c864a4d8881f1a4e2b5ac6b
Дата опублікування:
16.02.2026 11:43
Опис:
У технічному завданні до предмета закупівлі встановлено різні строки надання послуг, які між собою не узгоджуються, а саме:
пунктом 3.1: передбачено виконання послуг у термін не пізніше 90 календарних днів з моменту направлення Виконавцю заявки;
пунктом 8: визначено кінцевий строк надання послуг – до 16.03.2026 року.
Зазначені умови є взаємовиключними. Наприклад, у разі направлення заявки 02.03.2026 року строк виконання відповідно до умови «90 календарних днів» спливатиме 30.05.2026 року, що виходить за межі встановленого кінцевого строку 16.03.2026 року.
У зв’язку з викладеним просимо:
1. Надати офіційне роз’яснення щодо того, який саме строк є визначальним.
2. Внести зміни до технічного завдання з метою усунення внутрішньої суперечності та забезпечення чіткості умов закупівлі.
Відповідь:
Доброго дня, шановний учаснику процедури!
Дякуємо за Ваше зауваження. Визначальним є строк до 16 березня 2026 року. До тендерної документації внесено відповідні уточнення
Дата відповіді:
17.02.2026 10:12
Відповідь надана
ЗВЕРНЕННЯ ЗА РОЗ'ЯСНЕННЯМИ щодо недостатності встановленого терміну надання послуг та неможливості виконання робіт трьома залученими виконавцями з поточним терміном до 16.03.2026.
Номер:
6d28c5e1726341a780af992c69889b1b
Дата опублікування:
16.02.2026 11:23
Опис:
Відповідно до п. 8 розділу I технічних вимог встановлено: "Термін надання послуг до 16.03.2026 р."
З урахуванням вимоги про обов'язкове залучення до виконання робіт трьох виконавців цей термін є ФІЗИЧНО НЕМОЖЛИВИМ ДО ДОТРИМАННЯ.
ОБҐРУНТУВАННЯ
1. Фактичний строк виконання робіт складає менше 2 тижнів
Кінцевий строк подання пропозицій — 20.02.2026. З урахуванням періоду оскаржень та внесення змін договір буде укладено не раніше 01.03.2026 (неділя). Встановлений термін завершення — 16.03.2026. Таким чином, фактичний строк виконання робіт становить не більше 15 календарних днів.
2. Додаткові витрати часу на залучення трьох виконавців
На пошук та відбір трьох виконавців необхідно мінімум 5-7 днів. Узгодження умов трьох договорів субпідряду займе 3-5 днів. Підписання договорів, надання доступів, інструктаж та розподіл об'єктів між виконавцями — ще 2-3 дні. Всього на організаційні заходи потрібно не менше 10 днів. Отже, реальний строк безпосереднього виконання робіт трьома виконавцями становить не більше 5 днів, що є абсолютно недостатнім.
3. Обсяг робіт на одного виконавця
Загальна площа об'єктів інвентаризації — 27 868,4 кв.м. При залученні трьох виконавців на кожного припадає близько 9 290 кв.м. За площею це мінімум 2-3 окремі будівлі на кожного виконавця.
4. Нормативні терміни
Згідно зі Збірником норм часу на роботи з технічної інвентаризації, затвердженим наказом Держкомжитлокомунгоспу №198 від 21.11.2003, норми часу на виконання робіт такі: зовнішні обміри — 0,3-0,5 години на 1 м², внутрішні обміри — 0,4-0,8 години на 1 м², складання креслень — 0,2-0,4 години на 1 м², виготовлення паспорта — 4-8 годин на об'єкт. Для обсягу 9 290 м² на одного виконавця загальний час робіт становить не менше 400-800 годин. З урахуванням паралельної роботи трьох виконавців реальний термін виконання складає мінімум 50-60 робочих днів.
5. Ризики недотримання терміну
Неможливість якісного виконання робіт трьома виконавцями у стислі терміни. Порушення договорів із залученими виконавцями через неможливі строки. Відмова у державній реєстрації прав власності через недостовірність паспортів. Невиконання договірних зобов'язань та накладення штрафних санкцій.
ПРАВОВІ ПІДСТАВИ
Стаття 22 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлює, що технічна специфікація не повинна містити вимоги, що не відповідають предмету закупівлі або є дискримінаційними.
Вимога виконати роботи обсягом 27 868 м² трьома виконавцями за 15 днів не відповідає предмету закупівлі, оскільки є фізично неможливою до виконання. Також вона є дискримінаційною, оскільки відсікає відповідальних учасників, які розуміють неможливість виконання, та створює ризики зриву закупівлі й нецільового використання бюджетних коштів.
ВИМОГА
Внести зміни до п. 8 розділу I технічних вимог та встановити: "Термін надання послуг до 30 квітня 2026 року" або не раніше ніж через 45 календарних днів з дати укладення договору з урахуванням необхідності залучення трьох виконавців.
Відповідь:
Доброго дня, шановний учаснику процедури!
Зауважуємо, що у додатку 1 до тендерної документації наявне чітке позначення того, що визначена цим додатком кількість працівників учасника, залучених до надання послуги, є мінімальною. Учасник не обмежений у праві залучити до надання послуги будь-яку кількість працівників, яку вважатиме за необхідне.
Крім того, із наданих Вами у зверненні календарних розрахунків вбачається, що у разі визнання переможцем закупівлі Ви маєте намір приступити до пошуку безпосередніх виконавців послуги лише після укладення договору, що викликає певний подив з огляду на кваліфікаційні вимоги процедури та обов’язок учасника мати необхідну кількість працівників уже на стадії подання тедерної пропозиції. Також Ваші міркування щодо необхідності продовження строку надання послуги у цілому вмотивовані розрахунками тривалості очікуваних Вами організаційних заходів внутрішньогосподарського характеру, які не є підставою для зміни умов тендерної документації замовником.
У зв’язку із викладеним не вбачаємо підстав для внесення до умов закупівлі заявлених Вами змін.
Дата відповіді:
17.02.2026 10:13
Відповідь надана
Стосовно вимоги щодо підпису контролера
Номер:
239a91f6725c4561aebb67963075f1de
Дата опублікування:
16.02.2026 10:58
Опис:
Шановний замовнику,
Відповідно до частини другої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", звертаємо Вашу увагу на наявність у технічному завданні (п. 3.9) вимоги щодо підпису контролера із зазначенням серії та номера кваліфікаційного сертифіката.
Доводимо до відома:
Інструкція про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затверджена наказом Держкомбуду №127 від 24.05.2001, втратила чинність у зв'язку з набранням чинності Положенням про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженим постановою КМУ №488 від 19.06.2018.
Положення №488 (чинна норма) у пункті 14 встановлює, що технічний паспорт підписується:
виконавцем робіт (послуг)
керівником суб'єкта господарювання, який проводив інвентаризацію
Посада/функція "контролера" у чинному законодавстві не передбачена.
Відповідно до статті 22 Закону "Про публічні закупівлі", технічна специфікація не повинна містити вимоги, що не відповідають предмету закупівлі або є дискримінаційними. Вимога щодо підпису неіснуючої посади є дискримінаційною та неможливою до виконання.
Просимо: Внести зміни до п. 3.9 технічного завдання шляхом виключення вимоги щодо підпису контролера та зазначенням його кваліфікаційного сертифіката, приведення цього пункту у відповідність до вимог Положення №488.
Відповідь:
Доброго дня, шановний учаснику процедури!
Дякуємо за Ваше зауваження, до тендерної документації внесено відповідні зміни.
Дата відповіді:
17.02.2026 10:11
Відповідь надана
Вимога шодо усунення дискримінаційної вимоги за закупівлею - UA-2026-02-12-009619-a
Номер:
01c4188928c341d89c2d12d012adf2fb
Дата опублікування:
16.02.2026 10:48
Опис:
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником - УНІВЕРСИТЕТОМ МИТНОЇ СПРАВИ ТА ФІНАНСІВ було оголошено закупівлю - Відкриті торги з особливостями (UA-2026-02-12-009619-a): «Послуги з проведення технічної інвентаризації та виготовлення технічних паспортів об'єктів за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Володимира Вернадського, 2/4 (ДК 021:2015 71240000-2-Архітектурні, інженерні та планувальні послуги )».
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, створюють дискримінаційні умови, обмежують конкуренцію та порушують наше право брати участь у даних торгах (закупівлі) згідно встановленого законом порядку.
Дискримінаційні умови, що обмежують конкуренцію:
1. Насамперед, це стосується вимоги Замовника відповідно до пункту 6 Додатку 2 до тендерної документації, а саме: «6. Обов’язковим є візуальний огляд об`єкту технічної інвентаризації, до закінчення кінцевого строку подання пропозицій, з обов’язковим підписанням акту обстеження. У випадку відсутності у складі пропозиції підписаного обома сторонами акту обстеження об`єкту технічної інвентаризації - пропозиція підлягатиме відхиленню.»
Порушені права:
1.1. Вважаємо, що дана ВИМОГА ПОРУШУЄ наше право брати участь у даних торгах (закупівлі) згідно встановленого законом порядку та ПОРУШУЄ право брати участь щонайменше УЧАСНИКІВ 24 областей України, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження об’єктів для надання послуг з сертифікації енергетичної ефективності будівель, що потребує додаткових матеріальних витрат та часових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників.
1.2. Відповідно до ч.2 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) - замовники здійснюють публічні закупівлі шляхом використання електронної системи закупівель у порядку, передбаченому Законом. Відповідно до статті 12 Закону - Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій / пропозицій під час проведення процедури закупівлі / спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій / пропозицій.
ОГЛЯД ОБ'ЄКТІВ, УЧАСНИКОМ РАЗОМ ІЗ ЗАМОВНИКОМ або його представником ДО АУКЦІОНУ, ПРЯМО ПОРУШУЄ норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а саме приписи ст. 12 Закону в частині – «конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій / пропозицій» , адже замовник та учасник має право на електронне СПІЛКУВАННЯ ЛИШЕ НА ВЕБ-ПОРТАЛІ УПОВНОВАЖЕНОГО ОРГАНУ, а не при особистій зустрічі, з складанням паперового акту, який підтверджує факт обстеження (огляду) об’єкта учасником.
1.3. КРІМ ТОГО, ФАКТ ВІДСУТНОСТІ УЧАСНИКА НА ОБ'ЄКТІ ДО АУКЦІОНУ, НЕ МАЄ ЖОДНОЇ ПІДСТАВИ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ.
Проводячи «відкриті торги» замовник має керуватися приписами ст.23 Закону. Відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону - тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи вищенаведені положення законодавства, вимога Тендерної документації про візуальний огляд об`єкту технічної інвентаризації, до закінчення кінцевого строку подання пропозицій, з обов’язковим підписанням акту обстеження (що є вимогою, що підтверджує відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі), ГРУБО ПОРУШУЄ передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням, окрім цього не може слугувати підтвердженням відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а також суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Замовника усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію та виключення вимоги щодо огляду об’єктів в цілому, а у випадку неможливості скасувати закупівлю та притягнути до відповідальності винних осіб.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Відповідь:
Доброго дня, шановний учаснику процедури!
Надаємо відповіді на Ваші зауваження у порядку їхнього викладу у Вашому зверненні.
Щодо пункту 1.1 звернення. У вимоги щодо проведення огляду об’єктів за конкретних умов даної закупівлі відсутні ознаки дискримінаційності, оскільки її включення до тендерної документації зумовлене виключно фактичними обставинами. У матеріалах останньої технічної інвентаризації, що перебувають у володінні замовника, відсутні повні відомості про площі об’єктів, проведення інвентаризації яких є предметом закупівлі. Відповідні відомості відсутні і у даних державної реєстрації майнових прав на відповідні об’єкти. Замовник позбавлений можливості визначити конкретний обсяг площ, інвентаризація яких замовляється. За таких обставин натурний огляд об’єктів, щодо яких передбачене надання послуги, є необхідною передумовою взяття зобов’язань із надання відповідної послуги. Замовник не має наміру жодним чином порушувати рівність умов щодо доступу до об’єктів для усіх учасників закупівлі.
Щодо пункту 1.2 звернення. Попередній огляд об’єктів, яких стосується надання послуги за процедурою закупівлі, з метою самостійного визначення учасником процедури особливостей та власної спроможності надання передбаченої процедурою послуги, не має жодних ознак порушення конфіденційності. Викладене Вами вмотивування грунтується на безпідставно розширеному тлумаченні норм статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі», а тому не може бути взяте до уваги замовником.
Щодо пункту 1.3 звернення. Даний пункт за суттю вимоги повторює пункт 1.1 звернення, у зв’язку із чим замовник вимушений відмовити у його задоволенні з викладених вище підстав.
Дата відповіді:
17.02.2026 12:46
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
17b5f63542a8499ca6da6dfad00f8657
Дата опублікування:
13.02.2026 17:56
Опис:
Просимо видалити вимогу щодо підпису акту огляду зі сторони замовника - дана вимога є дискримінаційною і є безліч рішень АМКУ з даного приводу - 100% на користь скаржника.
Просимо видалити вимогу - Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Даний документ не несе ніякої корисної інформації, якої немає у витязі ЄДР. Проте займає певний час на отримання її з органів статистики. Замовники зазвичай вказують дану вимогу, у випадках, коли мають намір обмежити коло учасників (як і акт огляду з підписом замовника). Проте на сьогодні, органи статистики досить швидко надають дані відомості.
В даному тендері вже збіглося 2 ризикові ознаки.
В разі залишення вимоги щодо підпису замовника на акті огляду, ми розглянемо питання щодо оскарження даних вимог в АМКУ.
Відповідь:
Доброго дня, шановний учаснику процедури!
У вимозі щодо проведення огляду об’єктів за конкретних умов даної закупівлі відсутні ознаки дискримінаційності, оскільки її включення до тендерної документації зумовлене виключно фактичними обставинами. У матеріалах останньої технічної інвентаризації, що перебувають у володінні замовника, відсутні повні відомості про площі об’єктів, проведення інвентаризації яких є предметом закупівлі. Відповідні відомості відсутні і у даних державної реєстрації майнових прав на відповідні об’єкти. Замовник позбавлений можливості визначити конкретний обсяг площ, інвентаризація яких замовляється. За таких обставин натурний огляд об’єктів, щодо яких передбачене надання послуги, є необхідною передумовою взяття зобов’язань із надання відповідної послуги. Замовник не має наміру жодним чином порушувати рівність умов щодо доступу до об’єктів для усіх учасників закупівлі.
Щодо виключення вимоги про надання відомостей з ЄДРПОУ зауважуємо наступне. Замовник не вбачає дану вимогу дискримінаційною у зв’язку із відсутністю будь-яких організаційних або інституційних перешкод для учасників в одержанні відповідних відомостей про себе. Одночасно із цим, з метою запобігання перешкоджанню своєчасного проведення процедури закупівлі замовник погоджується виключити дану вимогу із змісту тендерної документації.
Дата відповіді:
16.02.2026 14:17