0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з формувальної та омолоджувальної обрізки дерев на території Жмеринської міської територіальної громади

Завершена

700 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 12.02.2026 13:19 - 21.02.2026 00:00
Відповідь надана

щодо дискримінаційних умов

Номер: 7ba3476881324ec8ad1c332dca678506
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 19.02.2026 20:38
Опис: Шановний Замовнику! Відповідно до умов ТД Ви вимагаєте: копію кваліфікаційного сертифікату сертифікованого інженера – проектувальника в частині кошторисної документації (кваліфікаційний сертифікат інженера – проектувальника в частині кошторисної документації повинний бути чинним на кінцеву дату подання пропозиції учасника). У разі, якщо з дня видачі вказаного кваліфікаційного сертифікату пройшло п’ять років, то необхідно також надати завірену інженером-проектувальником копію свідоцтва про підвищення кваліфікації. Учасник повинен надати посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці про проходження навчання інженера – проектувальника в частині кошторисної документації Учасника та протокол (и) або витяг (и) з протоколу (ів) засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці. Предмет закупівлі передбачає надання послуг з видалення дерев та поводження з порубковими залишками, що відноситься до послуг у сфері благоустрою населених пунктів, а не до будівельних робіт. Відповідно до положень Закон України «Про благоустрій населених пунктів» та Порядок видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, видалення зелених насаджень здійснюється на підставі акту обстеження та відповідного рішення (ордера) і не передбачає розроблення проєктно-кошторисної документації у розумінні містобудівного законодавства. Оскільки зазначені роботи не є будівництвом, реконструкцією або капітальним ремонтом у розумінні Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності», розроблення проєктної документації та складання кошторисної частини сертифікованим інженером-проєктувальником не вимагається. Формування ціни пропозиції при закупівлі послуг з видалення дерев здійснюється шляхом розрахунку (калькуляції) вартості послуг, що не потребує залучення інженера-проєктувальника у частині кошторисної документації. Таким чином, вимога щодо наявності у учасника інженера-проєктувальника в частині кошторисної документації є необґрунтованою та такою, що не відповідає характеру предмета закупівлі. Прошу надати законне обгрунтування, в іншому випадку ми змушені будемо звернутись до Антимонопольного комітету.
Відповідь: Шановний Учаснику! Замовником розглянуто Ваше звернення щодо вимоги тендерної документації про надання копії кваліфікаційного сертифіката інженера-проєктувальника у частині кошторисної документації та посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці. Повідомляємо наступне. 1. Щодо правової природи предмета закупівлі Відповідно до Додатку 2 тендерної документації предмет закупівлі передбачає виконання комплексу робіт, а саме: формувального та омолоджувального обрізування дерев; навантаження та вивезення порубкових залишків; прибирання території після виконання робіт. Зазначені роботи належать до заходів з утримання та благоустрою територій відповідно до статті 1 Закон України «Про благоустрій населених пунктів». Порядок видалення зелених насаджень визначено Порядок видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №1045 від 01.08.2006 року. Зазначеним нормативним актом передбачено здійснення видалення зелених насаджень на підставі акту обстеження та відповідного рішення (ордера), без обов’язкового розроблення проєктної документації у розумінні містобудівного законодавства. Але слід зазначити, що дані послуги проводяться за бюджетні кошти та через систему прозоро, яка нівелює взагалі таке поняття як ордер. Таким чином, предмет закупівлі дійсно не є будівництвом, реконструкцією чи капітальним ремонтом у розумінні Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності». 2. Щодо права Замовника встановлювати кваліфікаційні вимоги Закупівля здійснюється відповідно до Закон України «Про публічні закупівлі». Відповідно до частини 2 статті 16 цього Закону Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, зокрема щодо: наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. При цьому законодавство не обмежує Замовника у визначенні переліку документів, якими підтверджується відповідність таким критеріям, за умови дотримання принципів, визначених статтею 5 Закону (недискримінація учасників, добросовісна конкуренція, пропорційність та об’єктивність вимог). 3. Щодо необхідності фахівця з кошторисної справи Незважаючи на те, що предмет закупівлі не є будівельними роботами у розумінні містобудівного законодавства, виконання послуг, визначених у Додатку 2, передбачає: визначення обсягів робіт; застосування нормативних показників трудовитрат; використання спеціалізованої техніки (автовишки, механізмів для розкряжування тощо); розрахунок вартості машино-годин, матеріальних ресурсів та інших складових собівартості; формування договірної ціни. Враховуючи, що закупівля здійснюється за бюджетні кошти, Замовник зобов’язаний забезпечити їх ефективне та раціональне використання відповідно до принципів бюджетного законодавства. Наявність у складі учасника інженера-проєктувальника у частині кошторисної документації забезпечує: коректність формування калькуляції вартості; застосування чинних нормативних підходів до визначення вартості робіт; обґрунтованість ціни тендерної пропозиції; мінімізацію ризиків завищення вартості послуг. При цьому вимога щодо надання посвідчення з питань охорони праці та протоколу перевірки знань обумовлена тим, що роботи з обрізування та видалення дерев належать до робіт підвищеної небезпеки (роботи на висоті, з використанням спецтехніки та інструменту), що потребує відповідної підготовки та перевірки знань відповідно до вимог законодавства про охорону праці. 4. Щодо відсутності дискримінації Встановлена вимога: не обмежує коло потенційних учасників; є однаковою для всіх; спрямована виключно на підтвердження належної кваліфікації персоналу; відповідає характеру та складності предмета закупівлі. Зазначена вимога не змінює правової природи предмета закупівлі та не свідчить про віднесення його до будівництва у розумінні містобудівного законодавства, а є реалізацією права Замовника на визначення кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Висновок Підстав для внесення змін до тендерної документації в частині вимоги щодо наявності інженера-проєктувальника у частині кошторисної документації Замовник не вбачає. У разі незгоди з прийнятим рішенням Ви маєте право скористатися механізмами оскарження, передбаченими законодавством у сфері публічних закупівель.
Дата відповіді: 23.02.2026 08:19