-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Шлак доменний відвальний (ДК 021:2015 – 14630000-6 Шлак, окалина, відходи та скрап чорних металів)
Завершена
270 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
12.02.2026 10:31 - 17.02.2026 00:00
Відповідь надана
Вимога щодо усунення дискримінаційної умови тендерної документації
Номер:
afebf03c664a47e2837d00d628068259
Дата опублікування:
16.02.2026 20:21
Опис:
Замовником встановлено вимогу про надання учасниками довідки щодо наявності власного/орендованого вантажного автомобіля (самоскиду) вантажопідйомністю не менше 23 тон. Вважаємо зазначену вимогу незаконною, дискримінаційною та такою, що підлягає негайному виключенню з тендерної документації.Встановлення вимоги щодо наявності конкретного транспортного засобу з вантажопідйомністю не менше 23 тон без належного технічного обґрунтування прямо порушує зазначені принципи.Відсутність зв’язку з предметом закупівлі
Предмет закупівлі – поставка шлаку доменного відвального обсягом 600 тонн з можливістю поставки окремими партіями (в тому числі близько 2 тон) протягом 24 годин.Технічна специфікація:
не містить обґрунтування необхідності використання транспорту саме вантажопідйомністю 23 тони;
не встановлює мінімального обсягу однієї партії;
не містить розрахунків логістичної потреби;
не доводить неможливість виконання договору із залученням іншого транспорту. Отже, вимога є довільною та штучною. Фіксація конкретної вантажопідйомності (23 т) без обґрунтування:
свідчить про можливу орієнтацію вимоги на обмежене коло суб’єктів господарювання;
має ознаки створення бар’єрів для участі інших постачальників; суперечить усталеній практиці органу оскарження щодо недопустимості встановлення необґрунтованих технічних вимог.
ВИМАГАЄМО:
Негайно внести зміни до тендерної документації шляхом виключення вимоги щодо наявності вантажного автомобіля (самоскиду) вантажопідйомністю не менше 23 тонн.
Надати належне технічне та економічне обґрунтування необхідності саме такої вантажопідйомності, із відповідними розрахунками та поясненнями.
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості) та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Відповідно до статті 5 Закон України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та пропорційності. Разом з тим, зазначений Закон також надає Замовнику право самостійно визначати технічні, якісні та інші вимоги до предмета закупівлі, виходячи з власної потреби та специфіки діяльності. У зв’язку з обмеженим строком поставки (до 1 доби з моменту заявки), транспортування товару кількома рейсами є технічно неможливим або створює ризик порушення умов договору (Менша вантажопідйомність → потреба у 2 рейсах → збільшення строків → ризик невиконання умов договору.)Крім того 23 тонни — це фактично стандартна вантажопідйомність єврофури (22–24 т).
Незгода учасника процедури закупівлі з визначеними замовником вимогами, або нездатність їх виконувати самі по собі не можуть свідчити про дискримінаційний характер таких вимог, оскільки будь-яка умова тендерної документації може тлумачитися як дискримінаційна щодо учасника, який їй не відповідає
Дата відповіді:
17.02.2026 09:40
Відповідь надана
ВИМОГА щодо усунення дискримінаційної умови тендерної документації
Номер:
e357448747914f99b592d2698cc0e649
Дата опублікування:
16.02.2026 20:02
Опис:
У тендерній документації встановлено вимогу щодо надання учасниками довідки про наявність власного/орендованого вантажного автомобіля (самоскиду) вантажопідйомністю не менше 23 тон. Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципам добросовісної конкуренції серед учасників та недискримінації.
Предметом закупівлі є поставка шлаку доменного відвального загальним обсягом 600 тонн із можливістю поставки як повними, так і невеликими партіями (близько 2 тон) протягом 24 годин.
Технічна специфікація не містить жодного обґрунтування необхідності використання саме вантажного автомобіля вантажопідйомністю не менше 23 тон.
Вимога щодо конкретної вантажопідйомності транспорту:не є пропорційною предмету закупівлі; обмежує коло потенційних учасників;
виключає можливість залучення перевізника або використання іншого транспорту, що технічно здатний забезпечити поставку товару у встановлені строки.
Законом не передбачено право Замовника встановлювати вимоги, які без належного технічного обґрунтування звужують конкуренцію.
Практика органу оскарження (АМКУ) свідчить, що встановлення вимог до конкретної вантажопідйомності транспорту без доведеної виробничої необхідності визнається дискримінаційним.
Враховуючи викладене, просимо: Усунути з тендерної документації вимогу щодо обов’язкової наявності вантажного автомобіля (самоскиду) вантажопідйомністю не менше 23 тон
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості) та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Відповідно до статті 5 Закон України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та пропорційності. Разом з тим, зазначений Закон також надає Замовнику право самостійно визначати технічні, якісні та інші вимоги до предмета закупівлі, виходячи з власної потреби та специфіки діяльності. У зв’язку з обмеженим строком поставки (до 1 доби з моменту заявки), транспортування товару кількома рейсами є технічно неможливим або створює ризик порушення умов договору (Менша вантажопідйомність → потреба у 2 рейсах → збільшення строків → ризик невиконання умов договору.)Крім того 23 тонни — це фактично стандартна вантажопідйомність єврофури (22–24 т)
Дата відповіді:
17.02.2026 09:38
Відповідь надана
ВИМОГА про усунення дискримінаційної умови тендерної документації
Номер:
08ccdf718bc54fefbb7db48c6f116ada
Дата опублікування:
16.02.2026 19:55
Опис:
У тендерній документації встановлено вимогу щодо обов’язкової наявності в учасника власного або орендованого вантажного автомобіля (самоскиду) вантажопідйомністю не менше 23 тон.
Вказана вимога є необґрунтованою, непропорційною предмету закупівлі та такою, що має ознаки дискримінації, у зв’язку з чим порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі».
Порушення законодавства
1. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами:
- добросовісної конкуренції серед учасників;
- максимальної економії та ефективності;
- недискримінації учасників.
2. Предметом закупівлі є поставка шлаку доменного відвального загальним обсягом 600 тон із можливістю постачання невеликими партіями (близько 2 тон) протягом 24 годин з моменту звернення Замовника.
3. Технічна специфікація не містить жодного технічного, економічного чи логістичного обґрунтування необхідності використання саме вантажного автомобіля вантажопідйомністю не менше 23 тон.
4. Встановлення конкретної мінімальної вантажопідйомності:
- не випливає з технічних вимог до предмета закупівлі;
- не є необхідною умовою для забезпечення поставки товару у визначені строки;
- безпідставно звужує коло потенційних учасників, у тому числі суб’єктів малого та середнього підприємництва.
5. Вимога щодо наявності саме такого транспортного засобу унеможливлює участь учасників, які можуть належним чином виконати зобов’язання шляхом:
- використання транспорту меншої вантажопідйомності;
- залучення перевізників на підставі цивільно-правових договорів.
6. Замовником не доведено, що без наявності автомобіля вантажопідйомністю саме 23 тони виконання договору є неможливим або істотно ускладненим, що свідчить про штучне встановлення бар’єрів для участі у процедурі закупівлі.
Ознаки дискримінації
Таким чином, вимога щодо наявності вантажного автомобіля вантажопідйомністю не менше 23 тон:
• не має прямого зв’язку з предметом закупівлі;
• не підтверджена жодними розрахунками або технічними поясненнями;
• суперечить принципу пропорційності;
• створює нерівні умови участі у процедурі закупівлі.
Відповідно до усталеної практики органу оскарження, встановлення таких вимог визнається дискримінаційним та є підставою для зобов’язання Замовника внести зміни до тендерної документації.
ВИМОГА
На підставі викладеного ВИМАГАЄМО:
1. Негайно усунути з тендерної документації вимогу щодо обов’язкової наявності в учасника вантажного автомобіля (самоскиду) вантажопідйомністю не менше 23 тон.
або
2. Привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону шляхом встановлення недискримінаційної вимоги, яка дозволяє учасникам підтверджувати можливість поставки товару із використанням власного або залученого транспорту без необґрунтованих обмежень.
У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації у встановлений законодавством строк залишаємо за собою право звернення до Антимонопольного комітету України з вимогою про захист порушених прав та законних інтересів.
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості) та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Відповідно до статті 5 Закон України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та пропорційності. Разом з тим, зазначений Закон також надає Замовнику право самостійно визначати технічні, якісні та інші вимоги до предмета закупівлі, виходячи з власної потреби та специфіки діяльності. У зв’язку з обмеженим строком поставки (до 1 доби з моменту заявки), транспортування товару кількома рейсами є технічно неможливим або створює ризик порушення умов договору (Менша вантажопідйомність → потреба у 2 рейсах → збільшення строків → ризик невиконання умов договору.)Крім того 23 тонни — це фактично стандартна вантажопідйомність єврофури (22–24 т)
Дата відповіді:
17.02.2026 09:38
Відповідь надана
Вимога про усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Номер:
57466bfd182240ecad855d911737817f
Дата опублікування:
16.02.2026 16:51
Опис:
У відповідь на надану Вами відповідь щодо залишення без змін умови тендерної документації про обов’язкову поставку товару протягом 1 календарного дня з моменту отримання заявки, у тому числі у святкові та вихідні дні, повторно звертаємо Вашу увагу на наступне.
Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами:
- добросовісної конкуренції серед учасників;
-максимальної економії та ефективності
-відкритості та прозорості на всіх стадіях
-недискримінації учасників
-пропорційності.
Встановлення строку поставки 1 календарний день, включаючи святкові та офіційні вихідні дні, є непропорційним предмету закупівлі та таким, що необґрунтовано обмежує коло потенційних учасників.
Більшість виробників та постачальників працюють за графіком 5-денного робочого тижня, не здійснюють відвантаження у святкові та офіційні вихідні дні.
Таким чином, вимога щодо поставки у строк 1 календарний день у будь-який день тижня створює переваги для обмеженого кола суб’єктів господарювання, які територіально наближені до Замовника або мають складські приміщення безпосередньо в місці поставки.
Замовником не надано документального підтвердження наявності об’єктивної та невідкладної потреби у поставці товару протягом 1 календарного дня, включаючи святкові та вихідні дні.
Також в тендерній документації відсутні обґрунтування, які б свідчили про існування надзвичайних обставин, виробничої необхідності або інших підстав, що унеможливлюють встановлення більш реалістичного строку поставки.
За відсутності обставин надзвичайного характеру встановлення такого строку є безпідставним та таким, що порушує вимоги законодавства у сфері публічних закупівель, вимагаємо:
1. Виключити з тендерної документації вимогу щодо обов’язкової поставки у святкові та вихідні дні.
2. Встановити реалістичний строк поставки товару не менше 3-5 робочих днів з моменту отримання заявки.
3. Оприлюднити відповідні зміни до тендерної документації у порядку, передбаченому законодавством.
У разі невнесення змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження з вимогою зобов’язати Замовника усунути порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідь:
Шановний учасник! Хочемо зазначити Замовник - КП ДОР Аульський водовід - підприємство, яке забезпечує безперервне функціонування систем життєзабезпечення населення, що потребує негайного усунення аварійних ситуацій та оперативного постачання матеріалів.
У відповідь на повторне звернення щодо внесення змін до тендерної документації в частині строку поставки товару повідомляємо наступне.
Відповідно до частини першої статті 5 Закон України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, пропорційності та недискримінації учасників. При цьому Замовник самостійно визначає технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі з урахуванням власних виробничих потреб та специфіки діяльності. Встановлення строку поставки окремої партії товару протягом 1 календарного дня, у тому числі у святкові та вихідні дні, зумовлено:
- безперервним характером діяльності підприємства;
- необхідністю оперативного реагування на аварійні та позаштатні ситуації;
- забезпеченням безперебійного функціонування об’єктів критичної інфраструктури;
- неможливістю створення значних складських запасів через специфіку використання товару.
Зазначена вимога застосовується до всіх потенційних учасників однаково та не містить посилань на конкретного виробника, постачальника чи територіальне розташування суб’єкта господарювання.
Тендерна документація не містить обмежень щодо:
регіону походження товару;
- організаційно-правової форми учасника;
- способу організації логістики.
Учасник самостійно оцінює власні можливості щодо виконання умов договору та приймає рішення про участь у процедурі закупівлі. З огляду на викладене, Замовник вважає встановлений строк поставки таким, що відповідає реальним потребам підприємства, є обґрунтованим та пропорційним предмету закупівлі.
Підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
17.02.2026 09:31
Відповідь надана
Вимога про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
680d98e07f8b45f1ac477fd2182a3605
Дата опублікування:
13.02.2026 12:32
Опис:
Замовником у тендерній документації встановлено наступну умову:
«Поставка окремої партії Товару здійснюється Постачальником в будь-який день тижня, в тому числі державні свята та офіційні вихідні дні, в строк не більше 1 (одного) дня з дня отримання Постачальником заявки на окрему партію Товару».
Вважаємо зазначену вимогу такою, що порушує принципи здійснення публічних закупівель та є дискримінаційною з наступних підстав.
1. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників та недискримінації учасників.
2. Встановлення обов’язку здійснювати поставку протягом 1 календарного дня, включаючи святкові та вихідні дні, є об’єктивно неможливим для більшості суб’єктів господарювання, які:
- не є виробниками товару;
- залежать від графіків роботи заводів-виробників;
- здійснюють поставку під замовлення;
3. Більшість заводів-виробників не здійснюють відвантаження продукції у день отримання заявки, а також у святкові та офіційні вихідні дні.
4. Замовником не наведено жодного обґрунтування необхідності встановлення саме такого строку поставки (1 календарний день, включаючи святкові та вихідні дні), що свідчить про невідповідність принципу пропорційності вимог предмету закупівлі.
Зазначена умова створює штучні бар’єри для участі у процедурі закупівлі, що є порушенням вимог чинного законодавства та практики органу оскарження.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо:
1. Усунути дискримінаційну умову щодо обов’язкової поставки товару протягом 1 календарного дня, включаючи святкові та вихідні дні.
2. Встановити обґрунтований та реалістичний строк поставки (не менше 3–5 робочих днів з моменту отримання заявки).
3. Передбачити здійснення поставки у робочі дні або визначити строки поставки за погодженням сторін у договорі.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення зі скаргою до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості) та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Відповідно до статті 5 Закон України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та пропорційності. Разом з тим, зазначений Закон також надає Замовнику право самостійно визначати технічні, якісні та інші вимоги до предмета закупівлі, виходячи з власної потреби та специфіки діяльності.
Умова щодо поставки окремої партії Товару протягом 1 календарного дня з моменту отримання заявки, у тому числі у святкові та вихідні дні, встановлена з огляду на виробничу необхідність та безперервність діяльності Замовника. Предмет закупівлі використовується у процесах, які мають безперервний характер, а його відсутність може призвести до зупинення робіт/надання послуг, виникнення аварійних ситуацій або завдання збитків.
Звертаємо увагу, що:
• вимога щодо строку поставки однаковою мірою застосовується до всіх потенційних учасників;
• тендерна документація не містить обмежень щодо кола суб’єктів господарювання;
• учасник самостійно приймає рішення щодо участі у процедурі закупівлі з урахуванням власних логістичних, організаційних та виробничих можливостей.
Законодавством не встановлено мінімальних або максимальних строків поставки товару, а тому Замовник має право визначати їх відповідно до власної господарської потреби. Наявність у окремих суб’єктів господарювання складнощів з виконанням встановленого строку поставки не свідчить про дискримінаційний характер вимоги.
Водночас повідомляємо, що встановлена умова спрямована на забезпечення оперативності реагування на потреби Замовника та мінімізацію ризиків перерв у діяльності. Враховуючи зазначене, підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині Замовник не вбачає.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
16.02.2026 08:19