-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Скасування закупівлі
Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл - за кодом ДК 021:2015 – 31210000-1 (Вакуумний вимикач 10 кВ)
Період подачі пропозицій
період закінчився 3 дні назад
3 986 666.67
UAH без ПДВ
Період уточнення:
11.02.2026 14:31 - 16.02.2026 00:00
Відповідь надана
Просимо врахувати наведені невідповідності та усунути їх
Номер:
6eff85321d5746668bd6f73c1c5e6123
Дата опублікування:
11.02.2026 16:44
Опис:
Шановні панове,
У результаті аналізу Додатку 4 до тендерної документації (технічні вимоги на закупівлю вакуумних вимикачів 10 кВ) встановлено наявність істотних внутрішніх суперечностей, технічно некоректних та непропорційних вимог, що порушують принципи визначеності предмета закупівлі, пропорційності та недискримінації учасників.
________________________________________
1. Щодо правової природи вимоги про надання дозволу Держпраці
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1107 від 26.10.2011 р. дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки видається суб’єктам господарювання, які безпосередньо здійснюють експлуатацію такого обладнання або виконують відповідні роботи.
Аналогічна правова позиція закріплена у Постанові КМУ № 357 від 24.03.2022 р., якою передбачено подання декларації відповідності матеріально-технічної бази саме суб’єктами господарювання, що виконують роботи або експлуатують устаткування підвищеної небезпеки.
Таким чином, чинним законодавством України не встановлено обов’язку отримання дозволу Держпраці або подання декларації відповідності для суб’єктів господарювання, які здійснюють виключно постачання обладнання як товару без його експлуатації.
________________________________________
2. Щодо статусу вакуумних вимикачів як об’єкта технічного регулювання
Вакуумні вимикачі 10 кВ є серійною промисловою продукцією, що виготовляється відповідно до вимог міжнародних стандартів IEC та гармонізованих стандартів EN/ДСТУ EN. Їх відповідність підтверджується сертифікатами відповідності, протоколами типових і приймально-здавальних випробувань, а також технічною документацією виробника.
Відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання саме зазначені документи є належним підтвердженням відповідності продукції встановленим вимогам.
________________________________________
3. Суперечність щодо конструктивного виконання вакуумних вимикачів
У Таблиці 1.1 Додатку 4 (п. 4) встановлено вимогу щодо постачання вакуумних вимикачів викатного виконання на візках.
Водночас у Таблиці 1.2 Додатку 4 визначено вакуумний вимикач e.hv.vsg-12-630-25-210-FT (12 кВ, 630 А, 25 кА, 210 мм) як стаціонарний або еквівалент.
Таким чином, технічна документація містить взаємовиключні вимоги щодо конструктивного виконання обладнання (викатне або стаціонарне), що унеможливлює однозначне визначення предмета закупівлі.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічні та якісні характеристики предмета закупівлі повинні бути викладені чітко, однозначно та без внутрішніх суперечностей.
________________________________________
4. Непропорційність вимог щодо протоколів типових випробувань
Технічними вимогами тендерної документації встановлено номінальний струм вакуумних вимикачів 630 А.
Водночас пунктом 3.4 Додатку 4 передбачено надання протоколів типових випробувань вакуумних вимикачів 10 кВ на номінальні струми 630 А та 1600 А.
Вимога щодо надання протоколів випробувань на номінальний струм 1600 А не пов’язана з предметом закупівлі, є надлишковою та непропорційною, а також створює необґрунтовані бар’єри для участі у процедурі закупівлі.
________________________________________
5. Невідповідність вимог щодо підтвердження відповідності стандарту ДСТУ EN IEC 62271-100:2022
Пунктом 3.2 Додатку 4 передбачено надання сертифіката відповідності стандарту ДСТУ EN IEC 62271-100:2022 із зазначенням підпунктів: 6.11, 7.2; 7.4; 7.5; 7.6; 7.101; 7.102–7.106; 7.110; 7.112; 10.
Водночас пунктом 3.4 Додатку 4 передбачено надання протоколів типових випробувань за ДСТУ EN IEC 62271-100:2022 із зазначенням іншого (відмінного) переліку підпунктів стандарту.
Таким чином, тендерна документація містить взаємонепогоджені вимоги щодо підтвердження відповідності одному й тому самому стандарту, що:
– унеможливлює однозначне визначення обсягу підтвердження відповідності;
– створює неоднозначність у трактуванні вимог до сертифікації та випробувань;
– може призвести до суб’єктивного оцінювання тендерних пропозицій.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічні вимоги повинні бути викладені чітко, однозначно та без внутрішніх суперечностей.
________________________________________
6. Щодо предмета закупівлі
Предметом закупівлі є постачання вакуумних вимикачів 10 кВ як товару. Тендерною документацією не передбачено виконання робіт з монтажу, введення в експлуатацію або технічного обслуговування обладнання, що могло б обґрунтовувати необхідність надання дозволу Держпраці або декларації відповідності матеріально-технічної бази.
________________________________________
7. Висновок і вимога щодо усунення порушень
З огляду на викладене, вимоги Додатку 4 тендерної документації:
– містять внутрішні суперечності;
– не відповідають предмету закупівлі;
– є непропорційними та надлишковими;
– суперечать принципам недискримінації та пропорційності, встановленим Законом України «Про публічні закупівлі».
З метою приведення тендерної документації у відповідність до вимог законодавства просимо:
1. однозначно визначити конструктивне виконання вакуумних вимикачів (викатне або стаціонарне);
2. привести вимоги щодо протоколів типових випробувань у відповідність до фактичних технічних параметрів предмета закупівлі (630 А);
3. переглянути вимогу щодо надання дозволу Держпраці або декларації відповідності матеріально-технічної бази з урахуванням правової природи предмета закупівлі.
Просимо врахувати наведені невідповідності та усунути їх.
Відповідь:
Доброго дня. В тендерну документацію будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
13.02.2026 11:17