-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
50730000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок
Завершена
440 476.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
10.02.2026 16:51 - 15.02.2026 00:00
Відповідь надана
Невідповідність технічних вимог предмету закупівлі та ігнорування ліцензійних умов
Номер:
5be2b1fd0ec54f019463f07f5cafd4b4
Дата опублікування:
11.02.2026 10:27
Опис:
Водночас, у технічному завданні Замовник вимагає:
“Технічне обслуговування автоматичної системи газового пожежогасіння”.
Дані роботи відповідно до чинного законодавства належать до діяльності протипожежного призначення, яка підлягає ліцензуванню. Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 852 від 23.11.2016,технічне обслуговування систем пожежогасіння може виконуватись виключно суб’єктами господарювання, які мають відповідну ліцензію ДСНС, а також відповідний кваліфікований персонал, що відповідає ліцензійним умовам. Проте у тендерній документації: відсутні вимоги щодо наявності ліцензії ДСНС; відсутні вимоги щодо кваліфікації персоналу, які передбачені Ліцензійними умовами (інженерно-технічні працівники, електромонтери ОПС тощо). Таким чином, документація містить логічну, технічну та правову суперечність, оскільки: встановлюються дискримінаційні вимоги щодо кондиціонерів VERTIV, але повністю ігноруються обов’язкові вимоги законодавства щодо обслуговування систем газового пожежогасіння.
Керуючись статтями 5, 16, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а також практикою АМКУ, ВИМАГАЄМО:
1. Виключити з тендерної документації дискримінаційні вимоги, а саме: вимогу про надання сертифікатів працівників, виданих виробником або дистриб’ютором VERTIV; вимогу щодо надання листа авторизації від виробника або дистриб’ютора VERTIV.
2. Привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства, а саме: встановити вимогу щодо наявності у учасника чинної ліцензії ДСНС відповідно до Постанови КМУ № 852; встановити кадрові вимоги, передбачені Ліцензійними умовами щодо технічного обслуговування систем пожежогасіння.
У разі невнесення змін залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України з вимогою зобов’язати Замовника усунути порушення.
Відповідь:
Шановний Учасник.
На ваше звернення повідомляємо, що пунктом 12 Додатку 3 Тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції передбачено вимогу щодо надання Достовірної інформації у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність/відсутність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. Таким чином будь який учасник в своїй пропозиції зобов’язаний надати ліцензію або документ дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності. Розглянувши ваше звернення Замовником було прийнято рішення щодо внесення змін для конкретизації цієї вимоги.
Дата відповіді:
13.02.2026 14:01
Відповідь надана
Про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
f66d7ba094bf474b8cb9636007df870b
Дата опублікування:
11.02.2026 10:26
Опис:
Шановний Замовник! Ознайомившись із тендерною документацією, повідомляємо про наявність дискримінаційних та протиправних вимог, які порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісну конкуренцію, недискримінацію учасників, пропорційність та об’єктивну оцінку тендерних пропозицій. Замовником встановлено вимогу щодо: надання сертифікатів працівників, виданих виробником або авторизованим дистриб’ютором VERTIV в Україні; надання листа від виробника або авторизованого дистриб’ютора, яким підтверджується право або можливість учасника здійснювати ремонт та сервісне обслуговування обладнання VERTIV, із зазначенням номера оголошення закупівлі.Дані вимоги є дискримінаційними, оскільки: Чинним законодавством України не встановлено обов’язковості отримання авторизаційних листів або сертифікатів саме від виробника обладнання для надання послуг з технічного обслуговування та ремонту кондиціонерів. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право встановлювати виключно такі кваліфікаційні критерії: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. Вимога про листи авторизації виробника не передбачена законом. Усталена практика Антимонопольного комітету України свідчить, що: вимога щодо надання листів авторизації виробника або дистриб’ютора є дискримінаційною, оскільки обмежує конкуренцію та призводить до необґрунтованого звуження кола потенційних учасників. Аналогічні позиції неодноразово викладені у рішеннях АМКУ, зокрема: № 910-р/пк-пз від 26.01.2023; № 184-р/пк-пз від 12.01.2024; № 1373-р/пк-пз від 22.11.2022; № 4524-р/пк-пз від 21.04.2023. В зазначених рішеннях Колегія АМКУ наголошує, що: Замовник не має права вимагати від учасників надання листів авторизації або сертифікатів від виробника, якщо такі документи не є обов’язковими відповідно до законодавства. Додатково звертаємо увагу, що встановлення вимоги щодо конкретної торговельної марки VERTIV без належного обґрунтування та без можливості підтвердження еквівалентної кваліфікації персоналу є порушенням принципу технологічної нейтральності.
Відповідь:
Шановний Учасник.
Звертаємо вашу увагу на Додаток «Технічні вимоги на обслуговування модульного центру обробки даних» тендерної документації де:
У таблиці «Перелік робіт які входять у технічне обслуговування системи кондиціонування», пункті 1.2 зазначено: Оновлення (за наявності та необхідності) версії програмного забезпечення.
У таблиці «Перелік робіт з технічного обслуговування системи безперебійного живлення» пункті 14 зазначено: Корекція програмних установок, налаштування, калібрування вхідних/вихідних параметрів ДБЖ за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення. Оновлення (за наявності та необхідності) версії програмного забезпечення ДБЖ.
Враховуючи вище зазначене, звертаємо вашу увагу на те, що доступ до оновлень програмного забезпечення та спеціалізованого програмного забезпечення для виконання технічного обслуговування визначеного регламентом від виробника обладнання, мають лише офіційні, авторизовані від виробника або авторизованого дистриб’ютора учасники. Таким чином вимога, щодо надання учасником авторизаційного листа від виробника або авторизованого дистриб’ютора, яким підтверджується право або можливість учасника здійснювати ремонт та сервісне обслуговування обладнання VERTIV є обґрунтованою.
Щодо вимоги надання сертифікатів працівників, виданих виробником або авторизованим дистриб’ютором VERTIV в Україні. Тендерна документація містить кваліфікаційні критерії до учасників процедури закупівель, які замовник вважає за необхідність включити до тендерної документації з метою отримання якісних послуг поруч з максимальною ефективністю та економією бюджетних коштів.
Обладнання систем кондиціювання Модульного центру обробки даних (МЦОД), забезпечує функціонування ІТ-інфраструктури Замовника, тому його технічне обслуговування має здійснюватися кваліфікованим персоналом з необхідними знаннями та досвідом. Кваліфіковане технічне обслуговування має забезпечити високу якість наданих послуг, що не тільки упередить можливості нанесення шкоди (збитків) за неякісно надані послуги, а й унеможливить тимчасову непрацездатність обладнання, що не припустимо враховуючи його функціональне призначення в системі роботи МЦОД.
Замовник ніяким чином не обмежує Учасників в отриманні партнерських статусів виробників обладнання та навчанні, сертифікації персоналу відповідним знанням та навичкам.
Вимоги до Учасників, які встановлені в тендерній документації є обґрунтованими, і не містять жодної дискримінаційної вимоги, а отже жодним чином не звужують коло можливих потенційних надавачів послуг. Тому зміни в тендерну документацію в цій частині вноситися не будуть.
Дата відповіді:
12.02.2026 14:43