0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з технічного обслуговування та ремонту спеціальних транспортних засобів, а саме тракторів (екскаваторів-навантажувачів) виробництва JCB у м. Києві, код ДК 021:2015 -50110000-9 – (послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання)

Торги не відбулися

1 000 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 09.02.2026 19:34 - 14.02.2026 00:00
Відповідь надана

Щодо дискримінаційних вимог

Номер: 1772e53b0fdb4a79a872d21f3210ab59
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 09.02.2026 21:06
Опис: Доброго дня, Шановний Замовнику! Керуючись положеннями Закону про публічні закупівлі, учасник повідомляє про те, що за наведеною публічною закупівлею в тендерній документації є дискримінаційні вимоги. Зокрема, згідно зі змістом Тендерної документації Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої Законом. Під час проведення відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі заінтересовані особи. Натомість, проаналізувавши вимоги тендерної документації, вибачаються дискримінаційні вимоги, а саме: Додаток 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» пункт 2 «Надати підтвердження довільної форми про наявність офіційної сервісно-дилерської програми JCB.» Додаток 2 пункт 11. «Запасні частини, витратні матеріали, вузли та агрегати, що використовуються СТО при наданні послуг, повинні бути новими оригінальними належної якості, а також повинні мати маркування JCB.» Додаток 2 пункт 39. «Учасник надає скан-копію сертифіката або іншого документу з додатками від виробника JCB, про те що Учасник має право здіснювати гарантійне, післягарантійне, сервісне обслуговування. В документі повинна бути відмітка, про збереження гарантії після обслуговування у Виконавця –Учасника закупівлі…» усвідомлюючи, що в Україні є лише один єдиний суб’єкт господарювання, який відповідає даним критеріям, і ним є тільки компанія CML або ТОВ «Констракшн Машинері” , з її структурними підрозділами. По-перше, надайте уточнення щодо орієнтовного переліку техніки та року випуску для визначення Учасниками вартості нормо-години виходячи від цього. По-друге, якщо ви відштовхуєтесь від нормо-години та не надаєте перелік технік , тоді ви не визначились сама яка техніка потребує ремонту, тож техніка не на гарантії, та вимоги щодо дилерства є необґрунтованими. А головне, що вимоги є дискримінаційними, усвідомлюючи, що в Україні є лише один єдиний суб’єкт господарювання, який відповідає даному критерію, і ним є тільки компанія CML або ТОВ «Констракшн Машинері”, з її структурними підрозділами. Інші Учасники, які мають всі потужності, досвідчених працівників та великий досвід для надання Послуги з ремонту і технічного обслуговування екскаваторів JCB з використанням матеріалів та запасних частин, що рекомендовані Виробником, не мають можливості прийняти участь у тендері. Відповідно, Компанії-Учасники, які є дилерами інших виробників спецтехніки та /або еквівалентних запчастин мають право приймати участь на рівних умовах. Також, хочемо зазначити, що вами зазначено твердження "В місцях де технічна специфікація містить посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати вираз "або еквівалент".» Тож Учасники можуть запропонувати еквівалентні запасні частини, що суперечить іншим вимогам ТД. Технічна специфікація не містить інформацію, про те що техніка на гарантії, не містить інформації про рік випуску техніки, та вважаємо що дана закупівля ні на гарантійнеому обслуговуванні. Тож, просимо привести тендерну закупівлю у відповідності до принципів проведення державних закупівель та не обмежувати кола учасників. Ми не ставимо собі за ціль зупинити ремонт та технічне обслуговування машин на вашому підприємстві, а хочемо лише мати рівні шанси та можливість прийняти участь з усіма учасниками ринку. Будучи не зацікавлені у поданні скарг до органу оскарження, не можемо ігнорувати факт безпідставного встановлення обмеження для участі в закупівлях звичайних СТО, особливо коли немає жодних підстав застосовувати такі обмеження, оскільки жодним чином вони не впливають на якість та терміни виконання робіт. З метою дотримання вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель звертаємось до вас з проханням видалити вимогу щодо надання учасниками копії сертифіката уповноваженого дилера в якому засвідчується право Учасника здійснювати гарантійне, післягарантійне та сервісне обслуговування техніки компанії JCB.», а також п. 4. Додатку 3 «Запасні частини та матеріали, які використовуються під час надання послуг повинні бути нові, не відновлені та не реставровані, відповідати технічним умовам заводу-виробника спецтехніки марки JCB, бути промаркованими оригінальними каталожними номерами виробника спецтехніки марки JCB та запаковані у тару з логотипом виробника спецтехніки марки JCB.» доповнити фразою або еквівалентними каталожними номерами виробника. Все вижче наведене свідчить про те, що Замовник звузив коло охочих взяти участь у даному тендері, що є порушенням процедури закупівлі. Оскільки, через невиконання наведених вимог Замовника будь-який інший суб’єкт господарювання, позбавлений можливості стати учасником даної закупівлі. Вимоги є необґрунтовані, тому просимо їх вилучити. В іншому випадку будемо змушені звернутись до АМКУ.
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякуємо Вам за звернення, та повідомляємо наступне: Відповідно до частини першої статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) закупівля здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях, а також інших передбачених Законом, у тому числі недискримінації учасників. Разом з тим, відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Замовник має право самостійно визначати технічні та якісні характеристики предмета закупівлі з урахуванням власних потреб, специфіки діяльності та умов функціонування. Згідно з частиною четвертою статті 23 Закону технічна специфікація може містити посилання на конкретну торговельну марку чи виробника у випадку, якщо предмет закупівлі (в даному випадку послугу) неможливо достатньо точно та зрозуміло описати іншим способом, за умови обґрунтованості такого посилання. Предметом даної закупівлі є послуги з технічного обслуговування та ремонту спеціальних транспортних засобів, а саме тракторів (екскаваторів-навантажувачів) виробництва JCB у м. Києві, тобто тракторів і екскаваторів-навантажувачів виробництва JCB, які інтенсивно експлуатуються підрозділами Замовника при виконанні поставлених завдань. Встановлення Замовником вимог щодо підтвердження наявності офіційної сервісно-дилерської програми JCB, наявності документа від виробника JCB про те, що Учасник має право здійснювати гарантійне, післягарантійне, сервісне обслуговування, а також необхідності використання при наданні послуг нових оригінальних належної якості і з маркуванням JCB запасних частин, витратних матеріалів, вузлів та агрегатів, що будуть використовуватися СТО, безпосередньо пов’язані з предметом закупівлі та обумовлені необхідністю забезпечення: належного технічного стану спеціальних транспортних засобів, безпечної та безперебійної їх експлуатації в несприятливих умовах виконання оперативно-бойових заходів, дотримання технічних вимог заводу-виробника, мінімізації ризиків передчасного виходу з ладу вузлів та агрегатів, у тому числі під час використання разом із спеціальним обладнанням необхідним для забезпечення захисту життя і здоров’я особового складу, а також недопущення втрати гарантійних зобов’язань виробника (щодо тих транспортних засобів, на які поширюється заводська гарантія). Додатково повідомляємо, що Замовник, з огляду на безпекові причини, особливості правового режиму воєнного стану, у тому числі специфіку своєї діяльності не має можливості надати будь-який перелік чи інші відомості щодо спеціальних транспортних засобів, окрім того, що послуги з технічного обслуговування та ремонту стосуватимуться обслуговування і ремонту спеціальних транспортних засобів - тракторів (екскаваторів-навантажувачів) виробництва JCB, оскільки це може створювати ризики для безпеки та обороноздатності. Однак, Замовник, розуміючи мотиви Учасника, може запевнити, що в експлуатації перебувають, як абсолютно нові моделі техніки JCB, так і техніка, яка перебуває виключно на післягарантійному сервісному обслуговуванні, та/або яка потребує комплексного технічного обслуговування і ремонту. З огляду на зазначене, закупівля здійснюється за принципом оплати нормо-години та фактичної потреби, що відповідає специфіці діяльності Замовника та практиці закупівель послуг з технічного обслуговування і ремонту спеціальних транспортних засобів. Відповідно до частини другої статті 16 Закону Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та відповідних технологій, необхідних для надання послуг. Вимога щодо підтвердження наявності офіційної сервісно-дилерської програми JCB є способом підтвердження Учасником наявності необхідних технологій, спеціалізованого програмного забезпечення, каталогів оригінальних запчастин, доступу до технічної документації виробника та відповідних компетенцій компанії виробника JCB. Зазначена вимога є однаковою для всіх потенційних учасників та не містять прямих обмежень щодо конкретного суб’єкта господарювання. Закон чи будь-який інший нормативно-правовий акт не зобов’язує Замовника знижувати вимоги до предмета закупівлі з метою розширення кола учасників, якщо такі вимоги об’єктивно обумовлені специфікою предмета закупівлі та умовами його використання, особливо в умовах воєнного стану. Щодо формулювання «або еквівалент» повідомляємо, що воно не може тлумачитися як обов’язок приймати неоригінальні запасні частини у випадку обслуговування техніки конкретного виробника, якщо використання таких частин може вплинути на технічний стан, ресурс та безпечність експлуатації техніки, особливо в несприятливих умовах інтенсивної експлуатації і навантаження.
Дата відповіді: 12.02.2026 21:45