-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування та ремонту копіювально-розмножувальної техніки (багатофункціональних пристроїв Xerox D95А, Xerox Prime link B9100, Xerox Versant 180-2шт.)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 20 годин назад
3 315 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
09.02.2026 13:51 - 14.02.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
7847f27a0fc545aeb02c2dd9fa2c0c87
Дата опублікування:
10.02.2026 17:53
Опис:
Добрий день.
Під час аналізу Тендерної документації було виявлено вимогу, що суперечать положенням ст. 3 і 5 Закону України (далі – ЗУ) «Про публічні закупівлі» № 922-VIII» від 25.12.2015 року та спричиняють дискримінацію учасників процедури закупівлі.
На вимогу Замовника до Учасника щодо «надати лист від виробника обладнання Xerox або його офіційного представника на території України, який підтверджує можливість Учасника щодо обслуговування та ремонту багатофункціональних пристроїв наведених в таблиці №1 Технічних вимог. Лист повинен бути адресований Замовнику та містити посилання на номер процедури закупівлі Відсутність у складі тендерної пропозиції листа, оформленого належним чином, буде розцінено як порушення умов тендерної документації та призведе до відхилення тендерної пропозиції.» повідомляємо наступне:
Предмет закупівлі за законодавством України, не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та відносно нього не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права надавати послуги.
Головним принципом підприємницької діяльності згідно ЗУ «Про підприємництво» є вільний вибір підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом. Відповідно до п. 2 ст. 3 Закону України № 698-XII «Про підприємництво», особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами.
Ми є офіційним постачальником витратних матеріалів, запасних частин до офісної техніки (обладнання), комп’ютерного обладнання всіх відомих брендів, наша репутація сформувалася на принципах якості та професійності. Ми маємо власний сервісний центр, де понад 30 років здійснюємо ремонт офісної техніки та заправку картриджів. Маємо у штаті кваліфікованих співробітників, які мають відповідну освіту і головне - досвід. Вимога «…надати лист від виробника обладнання Xerox або його офіційного представника на території України, який підтверджує можливість Учасника щодо обслуговування та ремонту багатофункціональних пристроїв наведених в таблиці №1 Технічних вимог. Лист повинен бути адресований Замовнику та містити посилання на номер процедури закупівлі Відсутність у складі тендерної пропозиції листа, оформленого належним чином, буде розцінено як порушення умов тендерної документації та призведе до відхилення тендерної пропозиції.» є дискримінаційною по відношенню до нас як потенційного учасника.
Відповідно ч. 4. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Вказаний лист від виробника є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. Згідно загальних принципів господарювання за ЗУ «Про підприємництво» та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання вищевказаного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником обладнання та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Стаття 19. Конституції України проголошує: правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Пункт 11.ст 26 Закону України «Про публічні закупівлі», стверджує: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Виходячи з вищезазначеного, вимога Замовника є такою, що дискримінує потенційних учасників даної закупівлі та порушує принцип рівності, а тому вимагаємо її усунення з Тендерної документації.
Звертаємо особливу увагу, що в разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо звертатись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Доброго дня! У відповідь на вашу вимогу повідомляємо, що Замовник в своїй діяльності керується принципами добросовісної конкуренції.
Нижче надаємо відповідь щодо поставлених Вами запитань:
1. Обґрунтування вимоги авторизаційного листа:
Вимога надання копій сертифікатів та авторизаційного листа від виробника (або його офіційного представника) введена з метою підтвердження, що учасник тендеру має пряме підтвердження від виробника щодо можливості здійснювати сервісне обслуговування та ремонт обладнання, яке вказане в технічному завданні. Незважаючи на те, що чинне законодавство безпосередньо не вимагає подання такого документу, тендерна документація як інструмент закупівель може встановлювати додаткові критерії, спрямовані на забезпечення якості послуг.
Авторизаційний лист дозволяє:
- Отримати об’єктивне підтвердження від виробника товару, що учасник має необхідні повноваження та компетенцію для проведення сервісного обслуговування та ремонту згідно з технічними вимогами.
- Мінімізувати ризики виникнення проблем з гарантійним та післягарантійним обслуговуванням техніки.
2. Чому виключно авторизаційний лист, а не інші документи:
Лист авторизації є прямим підтвердженням від виробника або його офіційного представника, що учасник є сертифікованим партнером та відповідає технічним вимогам щодо обслуговування конкретних пристроїв. Інші документи, такі як підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, наявність власного сервісного центру чи кваліфікаційні сертифікати працівників, хоч і свідчать про загальний рівень професійної компетенції, не гарантують:
- Наявність прямого зв’язку з виробником, що є критичним для забезпечення проведення швидкого ремонту із заміною запасних частин, автентичності використання оригінальних комплектуючих та дотримання технологічних вимог виробника.
- Доступ до технічної документації виробника і, як наслідок, повну відповідність специфічним вимогам щодо обслуговування саме тих моделей обладнання, які зазначені у тендерній документації.
3. Необхідність вимоги при наявності гарантії на послуги:
Гарантія на надані послуги є важливою складовою забезпечення якості, проте вона не замінює попередню перевірку можливостей учасника щодо технічного обслуговування обладнання згідно з вимогами виробника. Авторизаційний лист є профілактичним заходом, який допомагає впевнитись, що виконавець має безпосередню підтримку виробника для забезпечення оперативного ремонту у разі виникнення гарантійних чи негарантійних випадків та підвищити рівень довіри до кваліфікації учасника, що своєю чергою позитивно впливає на якість та своєчасність виконання договору.
Вимога надання авторизаційного листа спрямована на забезпечення високої якості обслуговування і ремонту та мінімізацію ризиків, пов’язаних з експлуатацією обладнання. Ця вимога є обґрунтованою з позиції захисту інтересів замовника та для забезпечення відповідності технічним стандартам, встановленим виробником, і не порушує положень Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата відповіді:
11.02.2026 09:17