-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
79710000-4 Охоронні послуги
Завершена
816 818.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 084.09 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 084.09 UAH
Період уточнення:
05.12.2018 14:32 - 10.12.2018 15:30
Відповідь надана
Офіс та ПЦС в Житомирі
Номер:
8fe8b46d63cf4556835f4bcaa4a81542
Дата опублікування:
10.12.2018 15:27
Опис:
Повідомляємо, що дана вимога є дискримінаційною, оскільки ліцензія на надання охоронних послуг діє на всій території України та не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання охорони. Логічно, що такий документ Вам зможе надати лише суб'єкт, який зареєстрований у Житомирі. Таким чином, прописавши дану вимогу, Ви автоматично відсіяли учасників з усіх інших регіонів України, а отже, дискримінували їх (привіт, принцип недискримінації учасників, який зазначений в Законі України "Про публічні закупівлі"!). Це велике "по-перше". Велике "по-друге" полягає в тому, що Ви ж розумієте, у разі перемоги учаснику немає проблем орендувати офіс у Житомирі та передислокувати свої групи для того, щоб повно і якісно надавати Вам послуги. Таким чином, Ви можете зобов'язати учасників надати гарантійний лист про те, що вони орендують офіс саме у Житомирі. Підсумуємо вищевикладене, ми, звичайно, розуміємо, що Ви хочете бачити переможця із Житомира, але ж Ви проводите відкриту та прозору процедуру, тому грайте по її правилам та вимогам закону! Отже, вимагаємо виключити вимогу про надання документів на офіс та ПЦС у Житомирі.
Відповідь:
У додатку № 2 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ згідно з ДК 021:2015 – 79710000-4 – «Охоронні послуги» зазначено, що учасник повинен працювати на ринку надання охоронних послуг не менше 5-ти років, мати копії ліцензії, на здійснення господарської діяльності у сфері надання послуг з охорони власності та громадян, отриману у порядку, встановленому Законом України «Про охоронну діяльність» та іншими нормативними актами; мати власний/орендований пульт централізованого спостереження в м. Житомирі. Ще однією вимогою є наявність відповідної матеріально-технічної бази, наявність власного/орендованого нежилого приміщення в м. Житомир; наявність власних/орендованих автомобілів – не менше 3-х спеціально обладнаних автомобілів та досвіду надання охоронних послуг .
Такі вимоги замовника обумовлені наступною вимогою до учасника: наявність мобільних груп реагування та цілодобової диспетчерської служби в м. Житомирі – не менше 3-х груп. Час прибуття мобільної групи від місця розташування до об’єкта охорони Замовника становить не більше 7 хв. 00 сек. Це дасть можливість не допускати виникнення непередбачуваних ситуацій в роботі організації, що надає охоронні послуги; своєчасно усувати недоліки; контролювати керівництву організації працівників, які здійснюють охоронні послуги; реагувати на надзвичайні ситуації. Крім того, пошук офісу та його оренда потребуватимуть часу, а надання послуг замовнику потрібно забезпечити з 01.01.2019.
Дата відповіді:
12.12.2018 16:35
Відповідь надана
Щодо досвіду 5 років
Номер:
5563b2f091ba474c84c1bb84a0c611a0
Дата опублікування:
10.12.2018 15:25
Опис:
Встановивши вимогу про досвід в Учасника 5 років, Ви СВІДОМО та НАВМИСНО обмежуєте коло учасників, які можуть взяти участь у торгах та можуть бути визнані переможцем торгів. Так як учасники які мають необхідну матеріально-технічну базу, необхідну кількість працівників, досвід надання аналогічних послуг та відповідають всім встановленим вимогам, однак не мають досвіду саме 5 років не зможуть бути визнані переможцем торгів, оскільки не відповідатимуть вашому технічному завданню. Повторюємося, встановивши дані вимоги Ви ЦІЛЕСПРЯМОВАНО обмежуєте коло учасників, оскільки любіюєте інтереси конкретного учасника, який має такий досвід. Вимагаємо вилучити вимогу про наявність досвіду на ринку не менше 5 років, як таку що є дискримінаційною, обмежує коло учансиків та прямо порушує норми чинного законодавства України у сфері публічних закупівель.
Відповідь:
Вимога про те, що учасник повинен працювати на ринку надання охоронних послуг не менше 5 років обумовлена наступним.
Житомирська міська рада та її виконавчі органи є суб’єктами владних повноважень, мають функції, визначені Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, використовують бюджетні кошти та утримують на балансі майно, що належить територіальній громаді м. Житомира. Об’єкти, які підлягають охороні, потребують ретельної охорони, оскільки мають суспільне значення та значну майнову цінність для територіальної громади м. Житомира, тому для охорони вказаних об’єктів потрібен певний досвід на ринку охоронних послуг, у зв’язку з цим і заявлена вимога про те, що учасник повинен мати досвід роботи на ринку охоронних послуг – не менше 5 років.
Слід зазначити, що ця вимога до кваліфікації учасників заявлена з метою укладання договорів з надійним учасником ринку, у якого є достатній досвід роботи в даній сфері, оскільки на стадії проведення закупівлі неможливо встановити сумлінність та відповідальність учасника при виконанні своїх обов’язків, а також передбачити всі заходи для уникнення можливих негативних наслідків.
Дата відповіді:
12.12.2018 16:35