-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ацетилен марка Б
62 ВО
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 8 днів назад
1 149 977.40
UAH з ПДВ
Період уточнення:
09.02.2026 10:06 - 15.02.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо нормативного обґрунтування вимоги про 5,0 кг ацетилену в балоні
Номер:
7e5a3bb2d5bd4a1a9336e677bde05955
Дата опублікування:
12.02.2026 16:45
Опис:
Шановний Замовнику!
Ваша відповідь не містить правового обґрунтування встановлення фіксованого показника 5,0 кг ацетилену в балоні та фактично не спростовує наведених нами аргументів щодо дискримінаційного характеру цієї вимоги.
1. Щодо ГОСТ 5457-75
ГОСТ 5457-75
«Ацетилен растворенный и газообразный технический» є міждержавним стандартом, розробленим до 1992 року.
Відповідно до Наказу ДП УкрНДНЦ від 14.12.2015 №188 «Про скасування міждержавних стандартів, що розроблені до 1992 року», чинність таких стандартів в Україні підлягала скасуванню.
Таким чином, посилання на ГОСТ 5457-75 як на нормативну підставу встановлення вимог до маси або обсягу ацетилену є юридично необґрунтованим.
Крім того, навіть за умови його формального застосування, зазначений стандарт не містить вимог щодо фіксованої маси ацетилену 5,0 кг у балоні та не визначає одиницю виміру предмета закупівлі.
2. Щодо ГОСТ 949-73
ГОСТ 949-73
«Баллоны стальные…» був тимчасово продовжений наказом №177 від 13.07.2017 до 01.01.2019.
Станом на сьогодні він не є чинним нормативним документом України.
При цьому зазначений стандарт регламентує конструкцію балонів та не встановлює масу ацетилену, що має міститися в балоні.
3. Щодо ДСТУ EN ISO 9809-3:2019
ДСТУ EN ISO 9809-3:2019
Зазначений стандарт встановлює вимоги до безшовних сталевих газових балонів як обладнання, що працює під тиском, зокрема вимоги до матеріалів, випробувань та міцності.
Він не:
• встановлює фіксовану масу ацетилену 5,0 кг;
• визначає кількість газу в балоні;
• регулює одиницю виміру предмета закупівлі.
Отже, посилання на нього є технічно нерелевантним до питання встановлення маси ацетилену.
4. Щодо ДСТУ EN ISO 3807-1:2019
ДСТУ EN ISO 3807-1:2019
Даний стандарт регламентує вимоги до ацетиленових балонів, пористої маси, розчинника та безпеки експлуатації.
Він не встановлює обов’язкової маси газу в балоні та не визначає кількісні показники поставки.
Встановлення точної маси 5,0 кг не випливає з положень цього стандарту та є виключно внутрішнім рішенням Замовника, що не має нормативного підґрунтя.
5. Щодо вимог безпеки та НПАОП
НПАОП 0.00-1.81-18
Зазначені Правила регламентують порядок безпечної експлуатації обладнання, що працює під тиском, та вимоги до технічних оглядів.
Вони не встановлюють масу ацетилену в балоні та не регулюють кількісні показники предмета закупівлі.
6. Щодо відповідності ТОВ «Стандарт Гаст Технології»
ТОВ «Стандарт Гаст Технології» має всі необхідні дозвільні документи для здійснення діяльності з наповнення, транспортування та постачання ацетилену.
Балони, що використовуються нашим підприємством:
• ємністю 40 літрів;
• відповідають чинним вимогам законодавства України;
• проходять своєчасні технічні огляди;
• мають чинні відмітки про придатність до експлуатації.
Технічні та безпекові вимоги, на які посилається Замовник, повністю дотримуються нашим підприємством.
Крім того, наше підприємство готове здійснювати постачання у балонах об’ємом 40 л на умовах безоплатної оренди, що повністю усуває будь-які посилання на технічну неможливість їх використання.
7. Висновок та ризик неефективного використання бюджетних коштів
За відсутності будь-якого нормативного документа, який встановлює обов’язкову масу 5,0 кг ацетилену в балоні, та з урахуванням повної відповідності нашого підприємства всім технічним і безпековим вимогам, встановлення фіксованого значення 5,0 кг:
• не має нормативного підґрунтя;
• не обумовлене вимогами безпеки;
• не пов’язане з технічною необхідністю;
• фактично створює перевагу окремому виробнику;
• необґрунтовано звужує конкуренцію.
Крім того, звуження конкуренції шляхом встановлення фіксованої маси наповнення балона призводить до обмеження кола потенційних учасників, що суперечить принципам добросовісної конкуренції та може спричинити неефективне використання бюджетних коштів, виділених на закупівлю, оскільки зменшується можливість отримання економічно вигіднішої пропозиції.
Враховуючи викладене, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації з метою усунення дискримінаційних умов та забезпечення рівних умов участі для всіх суб’єктів господарювання.
У разі невнесення змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження відповідно до законодавства України.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
По суті Вашого звернення повідомляємо про таке.
На Вашу вимогу:
1. Визначити одиницю виміру предмета закупівлі в кілограмах ацетилену із зазначенням загального обсягу закупівлі; або, як альтернативу
Змінити одиницю виміру предмета закупівлі з "балон" на "кілограм" неможливо у зв’язку з тим, що обґрунтування очікуваної вартості виконане на підставі минулої закупівлі ацетилену саме у "балонах" (з урахуванням рівня інфляції згідно з законом про державні закупівлі), а не методом порівняння ринкових цін за одиницю товару у "кілограмах".
2. Встановити вимогу «не менше 5,0 кг ацетилену в балоні» без обмеження верхнього значення фактичного наповнення;
Стосовно маси ацетилену в балоні будуть внесені зміни.
3. Окремо зазначити спосіб поставки у балонах об’ємом 40 л.
Внесення зазначених змін забезпечить недискримінаційний підхід до учасників, реальну конкуренцію та дозволить Замовнику отримати більшу фактичну кількість товару без збільшення вартості закупівлі.
Стосовно тари будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
13.02.2026 11:27
Відповідь надана
Вимога щодо усунення порушень у технічній документації
Номер:
c5474e9bb7de4ee8970bf90244568514
Дата опублікування:
09.02.2026 12:27
Опис:
У технічній частині тендерної документації за предметом закупівлі
«Промислові гази, код ДК 021:2015 – 2411 (Ацетилен марка Б)»
Замовником визначено одиницю виміру товару як «балон» та одночасно встановлено вимогу щодо вмісту ацетилену в балоні 5,0 кг.
Зазначене формулювання створює внутрішню суперечність та призводить до обмеження конкуренції, з огляду на таке.
Ацетилен є технічним газом, кількість якого в промисловій та торговельній практиці визначається за масою (у кілограмах), тоді як балон є поворотною тарою, способом транспортування і зберігання газу, але не одиницею його виміру.
Фактична маса ацетилену в балонах одного й того самого об’єму може суттєво відрізнятися (5 кг, 6 кг, 7–8 кг) залежно від:
технології наповнення;
маси розчинника (ацетону);
характеристик пористого наповнювача.
Щодо наслідків встановлення вимоги «5,0 кг у балоні»
Встановлення вимоги щодо фіксованого вмісту ацетилену 5,0 кг у балоні при збереженні балона як одиниці виміру має наслідком істотне звуження кола потенційних учасників процедури закупівлі.
Фактично така вимога:
унеможливлює участь постачальників імпортного ацетилену, який у стандартних балонах має більший фактичний вміст ацетилену (6–8 кг);
відповідає характеристикам обмеженого кола продукції, представленої на внутрішньому ринку;
не враховує поширену практику, за якої кількість ацетилену в технічній документації виробників зазначається в кубічних метрах або за масою, а не у вигляді фіксованого показника «5,0 кг у балоні».
Таким чином, встановлена вимога фактично виключає альтернативні пропозиції, у тому числі імпортного походження, що призводить до зниження рівня конкуренції та створює ризик участі у процедурі закупівлі вкрай обмеженого кола постачальників.
При цьому відсутнє обґрунтування того, з яких технічних, експлуатаційних або безпекових причин Замовник відмовляється від прийняття балонів з більшим фактичним вмістом ацетилену, які за інших рівних умов забезпечують постачання більшої кількості товару без погіршення його якості.
Щодо коректності визначення кількості товару
Визначення предмета закупівлі в одиницях виміру «балон 40 л» навіть за умови зазначення показника 5,0 кг не забезпечує:
однозначного визначення фактичної кількості товару;
можливості коректного порівняння цінових пропозицій учасників;
гарантії отримання Замовником співставної фактичної кількості ацетилену від різних постачальників.
У промисловій та торговельній практиці кількість технічних газів, у тому числі ацетилену, визначається в кілограмах, тоді як тара зазначається виключно як спосіб поставки.
Питання, що потребує роз’яснення
У зв’язку з викладеним просимо надати обґрунтоване пояснення:
з яких причин Замовник встановив фіксований показник 5,0 кг у балоні, а не визначив мінімальне або загальне значення кількості ацетилену;
якими нормативними, технічними або експлуатаційними вимогами обумовлена відмова від прийняття балонів з більшим фактичним вмістом ацетилену (6–8 кг);
яким чином зазначена вимога узгоджується з принципом отримання Замовником максимально можливої кількості товару за ті самі кошти.
З метою усунення зазначених недоліків просимо:
Визначити одиницю виміру предмета закупівлі в кілограмах ацетилену із зазначенням загального обсягу закупівлі;
або, як альтернативу,
Встановити вимогу «не менше 5,0 кг ацетилену в балоні» без обмеження верхнього значення фактичного наповнення;
Окремо зазначити спосіб поставки — у балонах об’ємом 40 л.
Внесення зазначених змін забезпечить недискримінаційний підхід до учасників, реальну конкуренцію та дозволить Замовнику отримати більшу фактичну кількість товару без збільшення вартості закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Відповідь 1. Фіксований показник 5,0 кг ацетилену в балоні встановлено, зважаючи на наявний у замовника парк власних балонів радянського виробництва, а саме: балонів під ацетилен ємністю 40 л відповідно до колишнього ГОСТ 949-73 "Балони сталеві". Сьогодні підприємство працює згідно з ДСТУ EN ISO 9809-3:2019 (EN ISO 9809-3:2010,IDT), ДСТУ EN ISO 3807-1:2019 "Балони для ацетилену. Основні вимоги", ДСТУ ГОСТ 5457-75 "Технічні вимоги до ацетилену, розчиненого та газоподібного", які встановлюють норми до об’єму, наповненню тощо. Для ацетиленових балонів саме таких габаритних розмірів і ємності на промислових майданчиках підприємства обладнані місця зберігання та передбачені засоби переміщення балонів територією.
Балони, в яких постачається ацетилен на підприємство, обладнані вентилем ВБА-1, що забезпечує безпеку використання балонів з ацетиленом у шахтних умовах, та відповідає типу обладнання, пов’язаного з використанням ацетилену на проммайданчиках підприємства.
Також, відповідно до НПАОП 0.00-1.81-18 "Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском" ацетиленові балони підприємства проходять своєчасну повірку (огляд зовнішніх поверхонь, перевірка пористої маси та пневматичні випробування) та станом на 12.02.2026 балони мають актуальну перевірку.
Відповідь 2. Неможливість використання балонів іншої ємності та інших габаритних розмірів на підприємстві зумовлена тим, що для потреб виробництва у минулому було: придбано ацетиленові балони ємністю 40 л відповідно до ГОСТ 949-73 "Балони сталеві", обладнано місця їх зберігання та передбачено відповідні засоби їх переміщення. Використання ацетиленових балонів більшої ваги або більших габаритних розмірів технічно неможливо, а переобладнання місць зберігання та засобів переміщення балонів є економічно недоцільним.
Відповідь 3 Кількісні показники товару визначені відповідно до наявної потреби підприємства в ацетилені. Відповідно до пункту 1 розділу V "Оцінка тендерної пропозиції" тендерної документації замовника критерієм оцінки є ціна – 100%. Учасники мають право знижувати ціну під час аукціонних торгів.
З метою усунення зазначених недоліків просимо:
1. Визначити одиницю виміру предмета закупівлі в кілограмах ацетилену із зазначенням загального обсягу закупівлі; або, як альтернативу,
Змінити одиницю виміру предмета закупівлі з "балон" на "кілограм" неможливо у зв’язку з тим, що обґрунтування очікуваної вартості виконане на підставі минулої закупівлі ацетилену саме у "балонах" (з урахуванням рівня інфляції згідно з законом про державні закупівлі), а не методом порівняння ринкових цін за одиницю товару у "кілограмах".
2. Встановити вимогу «не менше 5,0 кг ацетилену в балоні» без обмеження верхнього значення фактичного наповнення;
Стосовно маси ацетилену в балоні будуть внесені зміни.
3. Окремо зазначити спосіб поставки — у балонах об’ємом 40 л.
Внесення зазначених змін забезпечить недискримінаційний підхід до учасників, реальну конкуренцію та дозволить Замовнику отримати більшу фактичну кількість товару без збільшення вартості закупівлі.
Стосовно тари будуть внесені зміни.
З повагою!
Дата відповіді:
12.02.2026 09:45