-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
15710000-8 готові корми для сільськогосподарських та інших тварин (Готові корми для домашніх тварин)
Завершена
4 408 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
07.02.2026 15:23 - 13.02.2026 00:00
Відповідь надана
Термін поставки
Номер:
19900bb4d90a40f190afe0f44bcf20e4
Дата опублікування:
12.02.2026 10:31
Опис:
Шановний Замовнику! Ми уважно розглянули Вашу відповідь на попереднє звернення та змушені не погодитися з викладеними аргументами.
Посилаючись на ст. 627 Цивільного кодексу України щодо свободи договору, Ви ігноруєте вимоги спеціального законодавства — Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ №1178 (Особливості), які мають пріоритет у процедурах закупівель. Принцип «свободи договору» не може використовуватись для легалізації дискримінаційних умов.
Щодо Ваших аргументів:
1. Відсутність складів та температурний режим: Сухий корм для тварин, згідно з ДСТУ та технічними умовами виробників, зазвичай зберігається при широкому діапазоні температур (від 0°C до +25°C) та не потребує спеціального холодильного обладнання. Ваша потреба у «невеликих партіях» жодним чином не обґрунтовує саме строк у 2 робочі дні. Ви можете замовляти невеликі партії, але надавати постачальнику розумний строк на їх доставку (наприклад, 5 робочих днів).
2. Дискримінаційність: Встановлення строку у 2 дні штучно звужує коло учасників лише тими суб’єктами, які мають склад у Вашому місті або районі. Це є прямим порушенням ч. 4 ст. 22 Закону, де зазначено: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
3. Практика органу оскарження: Звертаємо Вашу увагу, що Постійно діюча адміністративна колегія АМКУ з розгляду скарг у сфері публічних закупівель системно визнає аналогічні вимоги (строк поставки 1-2 дні) дискримінаційними, якщо замовник не доведе, що предмет закупівлі є специфічним товаром негайного споживання.
З метою дотримання принципу недискримінації учасників (ст. 5 Закону) та забезпечення ефективності закупівлі, вимагаємо внести зміни до Проєкту договору (Додаток 3) та встановити розумні строки поставки товару з моменту отримання замовлення.
У разі ігнорування цієї вимоги ми будемо змушені звернутися зі скаргою до органу оскарження (АМКУ), що призведе до зупинення закупівлі та можливого накладення штрафних санкцій на службових (посадових) осіб Замовника згідно зі ст. 164-14 КУпАП.
Відповідь:
Потенційний Учаснику! На Ваше звернення повідомляємо, що вимога щодо поставки протягом 2 робочих днів обумовлена технологічним процесом утримання тварин та обмеженими можливостями зберігання харчових продуктів у Замовника. Згідно з внутрішніми регламентами, Замовник не має можливості створювати значні складські запаси через відсутність спеціалізованих площ, що відповідають санітарним нормам для тривалого зберігання великих обсягів корму. Додатково зазначаємо, згідно з вимогами чинних санітарних норм, приміщення для зберігання кормів повинні бути захищені від гризунів, вологи та мати відповідну вентиляцію. Замовник володіє обмеженою площею власного складського приміщення, що дозволяє зберігати лише 2-денний запас товару. Збільшення строку поставки призведе до необхідності накопичення більших партій, які неможливо зберігати належним чином, що зіпсує товар. Зазначений строк встановлений не з метою обмеження конкуренції, а виходячи з принципу ефективності закупівлі (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»). Закуповувати корми "із надлишком" при обмежених складських потужностях несе ризики псування кормів та неефективного використання бюджетних коштів. Отже, дана вимога не є дискримінаційною у розумінні ч. 4 ст. 22 Закону.
Дата відповіді:
13.02.2026 10:52
Відповідь надана
Термін поставки
Номер:
6dceffbbd18541c29bce888830ae88d4
Дата опублікування:
09.02.2026 10:37
Опис:
Шановний Замовник!
У Додатку 3 до тендерної документації (Проєкт Договору про закупівлю) Замовником встановлено вимогу щодо строку поставки товару:
«…окремими партіями протягом 2 (двох) робочих днів з моменту отримання Постачальником замовлення.».
Зазначена вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
Встановлення строку поставки 2 робочі дні не обґрунтоване властивостями предмета закупівлі (сухі корми для тварин), які не є товарами з обмеженим терміном транспортування або такими, що потребують негайної поставки.
Фактично така вимога створює перевагу для суб’єктів господарювання, які вже мають складські запаси товару безпосередньо в населеному пункті Замовника, та обмежує можливість участі постачальників з інших регіонів України.
Таким чином, зазначена умова порушує:
• принцип недискримінації учасників, визначений ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»;
• вимоги ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо заборони встановлення вимог, що обмежують конкуренцію.
На підставі викладеного просимо привести строк поставки у розумні та економічно обґрунтовані межі, що забезпечать можливість участі максимально широкого кола учасників.
Відповідь:
Потенційний Учасник!
Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне. Вимога щодо поставки товару протягом 2 (двох) робочих днів не є дискримінаційною, а зумовлена об’єктивними обставинами та специфікою діяльності Замовника. У Замовника відсутні власні складські потужності для належного зберігання значного обсягу кормів із дотриманням температурного режиму та захисту від шкідників, тощо. Це змушує Замовника закуповувати товар невеликими партіями. Предмет закупівлі призначений для щоденного харчування тварин.
Згідно зі ст. 627 Цивільного кодексу України, сторони є вільними в укладенні договору та визначенні його умов. Замовник самостійно визначає необхідні йому технічні та якісні характеристики, включаючи графік поставок, виходячи з власних потреб.
Вимога щодо терміну поставки не містить вказівки на місцезнаходження складу Учасника, таким чином, будь-який суб'єкт господарювання, може взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, строк поставки у 2 робочі дні є необхідним для забезпечення безперебійної діяльності закладу та не порушує статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі»
Дата відповіді:
12.02.2026 09:31