-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Риба заморожена тушка, першого сорту (хек, горбуша)
Завершена
5 200 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
06.02.2026 14:37 - 12.02.2026 18:00
Відповідь надана
ВИМОГИ
Номер:
a406a68c3b31462ca62ad3a30c89cc44
Дата опублікування:
12.02.2026 14:22
Опис:
Шановний замовнику!
Відповідно до п.п. 2.3, 2.4, 2.5 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановлено вимоги щодо надання сертифікатів ISO 22000, ISO 9001 та ISO 28000 із обов’язковим зазначенням у сфері сертифікації:
перероблення та консервування риби, ракоподібних і молюсків (КВЕД 10.20);
транспортування (КВЕД 49.41);
складування та зберігання (КВЕД 52.10);
допоміжної діяльності у сфері транспорту (КВЕД 52.29);
відповідних категорій харчового ланцюга С, F, G (CI, FI, GI);
напрямків галузі економіки 3, 29, 31;
кодів ДКПП 46.17, 52.10.
Вважаємо зазначені вимоги такими, що є дискримінаційними та непропорційними предмету закупівлі, з огляду на наступне:
1. Учасник є постачальником, а не виробником
Предмет закупівлі передбачає постачання продукції, а не її виробництво чи перероблення.
Учасник, який здійснює діяльність як постачальник (оптова/роздрібна торгівля), об’єктивно не здійснює перероблення та консервування риби, що відповідає КВЕД 10.20.
Відповідно, вимога щодо наявності у сертифікатах сфери діяльності «перероблення та консервування риби» (КВЕД 10.20) штучно обмежує участь суб’єктів господарювання, які не є виробниками.
Попереднє пояснення Замовника, що КВЕД 10.20 свідчить про спроможність суб’єкта господарювання забезпечити належні умови поводження з продукцією тваринного походження, не відповідає дійсності тому що КВЕД 10.20 передбачений виключно для виробників. А для того щоб підтвердити спроможність забезпечити належні умови поводження з продукцією тваринного походження Учасники надають у складі пропозиції Сертифікати ISO ISO 22000, ISO 9001 та ISO 28000 з КВЕДами стосовного належного зберігання, транспортування, постачання відповідної продукції, що є предметом закупівлі.
2. Неможливість обов’язкової наявності КВЕД 52.29
КВЕД 52.29 («Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту») стосується діяльності транспортно-експедиційних підприємств та логістичних операторів.
Постачальник товару:
може здійснювати поставку власними силами без окремої реєстрації такого КВЕД;
може залучати перевізників або експедиторів на підставі договорів;
не зобов’язаний бути суб’єктом допоміжної транспортної діяльності.
Отже, вимога щодо обов’язкового охоплення у сертифікатах діяльності, що відповідає КВЕД 52.29, є такою, що не випливає із предмета закупівлі та необґрунтовано звужує коло учасників.
3. Вимоги стандартів ISO не передбачають прив’язки до КВЕД
Стандарти:
ДСТУ ISO 22000,
ДСТУ ISO 9001,
ДСТУ ISO 28000
визначають сферу сертифікації за видами діяльності та процесами підприємства, а не за кодами КВЕД чи ДКПП.
Включення до тендерної документації вимоги щодо обов’язкового зазначення конкретних КВЕД у сфері сертифікації:
не передбачене жодним із зазначених стандартів;
не впливає безпосередньо на якість та безпечність товару;
створює штучні бар’єри участі для постачальників.
4. Непропорційність вимог щодо повного виробничо-логістичного циклу
Встановлення одночасної вимоги щодо:
виробництва (категорія C),
дистрибуції (категорія F),
транспортування (категорія G),
фактично зобов’язує одного учасника охоплювати повний ланцюг постачання — від виробництва до транспортування.
Однак предмет закупівлі передбачає саме постачання товару, а не виробничу діяльність чи надання транспортно-логістичних послуг як окремого виду господарської діяльності.
5. Порушення принципів Закону України «Про публічні закупівлі»
Згідно зі ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами:
добросовісної конкуренції;
недискримінації учасників;
пропорційності встановлених вимог.
Встановлення вимог, які зобов’язують постачальника:
мати виробничу діяльність (КВЕД 10.20),
здійснювати допоміжну транспортну діяльність (КВЕД 52.29),
охоплювати повний цикл виробництва та логістики,
є дискримінаційним та таким, що не відповідає предмету закупівлі.
ВИМАГАЄМО:
1. Внести зміни до п.п. 2.3, 2.4, 2.5 тендерної документації.
2. Виключити вимогу щодо обов’язкової наявності у сфері сертифікації діяльності за КВЕД 10.20 та 52.29.
3. Виключити вимогу щодо обов’язкового охоплення виробничої діяльності (перероблення риби) для учасників-постачальників.
4. Передбачити можливість підтвердження відповідності учасника в межах його фактичної діяльності як постачальника.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження.
Відповідь:
Дякуємо за Ваше звернення. По суті заданих питань були внесені відповідні зміни до Оголошення.
Дата відповіді:
13.02.2026 16:46
Відповідь надана
Щодо звернень
Номер:
67f91d9094984901848debe4209a7b66
Дата опублікування:
10.02.2026 11:56
Опис:
Прошу два моїх попередніх звернення від 09.02.26 р. та 10.02.2026 року не приймати до уваги, так як вони були направлені помилково. Дякую.
Відповідь:
Повідомляємо, що у зв’язку з тим, що в електронній системі закупівель неможливо ідентифікувати осіб, які подають звернення, ми не можемо вважати, що наведені вище питання надійшли від одного й того самого учасника.
Також звертаємо увагу, що у Вашому повідомленні відсутнє конкретне питання, у зв’язку з чим надання відповіді по суті є неможливим.
Дякуємо за розуміння.
Дата відповіді:
11.02.2026 17:37
Відповідь надана
Щодо вимог до сертифікатів ДСТУ ISO
Номер:
5f3eef9ac38b4f6ebb3db4845ceac3df
Дата опублікування:
10.02.2026 10:22
Опис:
Шановний замовник, товар який є предметом закупівлі , а саме Риба хек заморожена тушка першого сорту ДСТУ 4378:2005 та Риба горбуша заморожена тушка першого сорту ДСТУ 4868:2007 не виготовляється в Україні і завозиться на територію нашої держави в режимі імпорту у стані який відповідає якісним вимогам закупівлі та не потребує подальшої переробки. Встановивши вимогу до наявності в сертифікатах ДСТУ ISO22000:2007 (ISO22000:2005,IDT) або ДСТУ ISO22000:2019 (ISO22000:2018,IDT) та ДСТУ ISO9001:2015 (ISO9001:2015,IDT) КВЕД 10.20 «Перероблення та консервування риби, ракоподібних і молюсків» ви допускаєте до участі лише підприємства які здійснюють перероблення та консервування, тоді як більшість імпортерів морепродуктів не займається переробкою і цей КВЕД при отриманні вищезазначених сертифікатів їм не потрібен.
Вказаний у вимогах до сертифікату ДСТУ ISO 28000:2008 КВЕД 46.17 відноситься до «Діяльність посередників у торгівлі продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами» включає оптову торгівлю за винагороду або на основі контракту (брокери, комісіонери, аукціони) харчовими продуктами, напоями та тютюном. Посередники не стають власниками товару, а працюють за відсоток.
Що НЕ входить до КВЕД 46.17:
• Оптова торгівля від власного імені (купівля-продаж).
• Роздрібна торгівля, яку здійснюють комісіонери поза магазинами.
Не думаю що вам потрібні учасники-посередники які працюють за відсоток не маючи власного товару на балансі.
Просимо переглянути вимоги до вищезазначених сертифікатів та виключити з них небхідність отримувати КВЕД 10.20 та КВЕД 46.17.
Відповідь:
Замовник дякує за надані зауваження та роз’яснення. Під час формування вимог тендерної документації Замовник виходив із необхідності забезпечити належний рівень надійності постачальників, зокрема наявність у них матеріально-технічної бази, інфраструктури та організаційних можливостей для належного зберігання, обробки, транспортування та постачання харчових продуктів. У зв’язку з цим вимога щодо наявності у сфері дії сертифікатів діяльності, пов’язаної з переробленням та консервуванням риби (КВЕД 10.20), залишається, оскільки така діяльність передбачає наявність відповідних виробничих потужностей, систем контролю безпечності харчових продуктів, складських приміщень та технологічних процесів, що свідчить про спроможність суб’єкта господарювання забезпечити належні умови поводження з продукцією тваринного походження. Разом з тим, Замовник погоджується, що вимога щодо обов’язкової наявності КВЕД 46.17 була встановлена помилково та не є об’єктивно необхідною для виконання умов договору, з огляду на те, що предмет закупівлі передбачає постачання товару від імені учасника, а не здійснення посередницької діяльності. З метою дотримання принципів недискримінації учасників та добросовісної конкуренції Замовником буде внесено зміни до тендерної документації шляхом виключення вимоги щодо КВЕД 46.17, при збереженні вимог до наявності сертифікованих систем управління, що підтверджують спроможність учасника здійснювати діяльність, пов’язану з обігом харчових продуктів. Відповідні зміни буде оприлюднено в установленому законодавством порядку.
Дата відповіді:
11.02.2026 14:49
Відповідь надана
Термін придатності горбуші на момет постачання
Номер:
aae788fc48fe46989f2b304463823768
Дата опублікування:
09.02.2026 16:02
Опис:
Доброго дня. Основним періодом вилову горбуші є літні місяці (червень-серпень), коли риба підходить до узбережжя перед нерестом.
Таким чином при терміні зберігання заморожної горбуші 24 місяці, не можливо поставити даний вид риби з умовою " не менше ніж 80 % придатності від загального строку зберігання" на дату поставки на склад Замовника. Просимо переглянути дану вимогу закупівлі та встановити реальні терміни щодо придатності. Дякуємо.
Відповідь:
Дякуємо за звернення та надані пояснення щодо сезонності вилову горбуші та строків її зберігання. Вимога щодо залишкового строку придатності товару на рівні не менше ніж 80 % від загального терміну зберігання була встановлена з метою забезпечення якості та безпечності харчових продуктів для кінцевого споживача, а також мінімізації ризиків постачання продукції з обмеженим строком реалізації. Водночас Замовник бере до уваги наведені аргументи щодо специфіки вилову горбуші та реальних можливостей постачання даного виду риби із зазначеним залишковим строком придатності. У зв’язку з цим Замовник додатково опрацює можливість коригування відповідної вимоги тендерної документації з урахуванням ринкових умов та принципів добросовісної конкуренції. У разі прийняття рішення про внесення змін, відповідні коригування будуть оприлюднені в установленому порядку.
Дата відповіді:
10.02.2026 17:25