• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«ДК 021-2015 код 75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб (надання послуг з технічного обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення та управління евакуацією людей)»

Завершена

8 450 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 05.02.2026 17:27 - 11.02.2026 00:00
Відповідь надана

дискримінація.

Номер: 6044cccd94134bbd9694f6fa4b79f2e0
Дата опублікування: 08.02.2026 16:06
Опис: У тендерній документації Замовником встановлено вимогу щодо обов’язкового надання гарантійного листа виключно від виробника, його представництва, філії або імпортера обладнання. Зазначена вимога порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципи добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, оскільки ставить можливість участі у процедурі закупівлі в залежність від наявності договірних відносин з визначеним колом суб’єктів, що не є обов’язковою умовою для здійснення господарської діяльності та належного виконання договору. Чинним законодавством України не передбачено обов’язку учасників процедури закупівлі отримувати гарантійні листи від виробників, імпортерів або їх представників для підтвердження спроможності виконання предмета закупівлі. Таким чином, зазначена вимога не є об’єктивно необхідною, не має пропорційного зв’язку з предметом закупівлі та призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції. У своїй сталій практиці Колегія Антимонопольного комітету України неодноразово зазначала, що вимоги щодо надання гарантійних листів від виробників або їх офіційних представників є дискримінаційними, якщо вони не зумовлені об’єктивною необхідністю та обмежують коло потенційних учасників процедури закупівлі. З огляду на викладене та керуючись статтями 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо усунути виявлені порушення шляхом виключення зазначеної вимоги з тендерної документації або приведення її у відповідність до вимог законодавства. У разі неусунення зазначених порушень Учасник залишає за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Відповідь: Шановний Учаснику! Замовник самостійно встановлює технічні, кількісні та будь – які інші вимоги до предмету закупівлі, передбачені чинним законодавством України, в тому числі, вимоги, з метою підтвердження кваліфікаційних критеріїв, з метою отримання якісних та безпечних послуг. Поміж того, ч.3 ст.22 Закону Про публічні закупівлі, передбачено, що Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, крім тієї, що передбачена ч.2 ст.22 Закону. Звертаємо Вашу увагу, що Ви надаєте послуги підвищеної небезпеки, а тому, Замовник просить Вас забезпечити максимально безпечні умови для виконання таких послуг шляхом їх надання кваліфікованими працівниками, в тому числі з метою забезпечення умов для життя та здоров’я Ваших працівників, а також працівників та відвідувачів закладів освіти Чинне законодавство України не містить жодного обов’язкового переліку документів, які Замовник має право або, навпаки, Замовнику заборонено вимагати від потенційних Учасників торгів. Таким чином, для Замовника будуть створені потенційні ризики не лише щодо порушення умов договору Підрядником, а й щодо потенційної небезпеки у порушенні функціонування пожежної сигналізації , що є об’єктом закупівлі робіт. У зв’язку з чим, виникає необхідність у гарантуванні наявності необхідного обладнання, за потреби, яке буде використовуватися під час надання послуг. З урахуванням воєнного стану, з метою мінімізації ризиків зриву закупівлі та/або розірвання договору про закупівлю, Замовник просить надати вищезазначені гарантійні листи. Якщо Учасник є добросовісним виконувачем робіт у сфері протипожежних послуг, він без перешкод може отримати дані листи. У своїй практиці Колегія Антимонопольного комітету України, в тому числі, неодноразово визнавала таку норму такою, що не є дискримінаційною. Отже, Замовник не має підстав для внесення змін в тендерну документацію в цій частині.
Дата відповіді: 11.02.2026 16:23