-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Код ДК 021:2015 – 85140000-2- Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з проведення лабораторних досліджень (реалізація програми Скриніг здоров’я 40+)
Розрахунки за надані послуги за цим Договором проводяться Замовником щомісячно за результатами фактичного надання послуг в безготівковому порядку на підставі Актів наданих послуг, протягом 10 робочих днів з дати їх підписання, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Виконавця.
Завершена
1 500 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
05.02.2026 13:09 - 10.02.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо дискримінаційних вимог ТД
Номер:
20741b31bb92473c88231bc7f5200a93
Дата опублікування:
09.02.2026 09:08
Опис:
Шановний Замовник, ознайомившись із вимогами тендерної документації, нашою компанією, як потенційним учасником даної закупівлі, було виявлено вимоги тендерної документації, які не узгоджуються з вимогами чинного законодавства та сприяють штучному обмеженню конкуренції серед потенційних учасників, а саме: Відповідно до пункту 13 Додатку 1 та пункту 6 Додатку 3 до тендерної документації, Лабораторія Виконавця має бути акредитована на відповідність вимогам стандарту ISO 15189:2022 «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності», що має бути підтверджено у складі тендерної пропозиції відповідною копією Атестату про акредитацію як медичної лабораторії відповідно до вимог ISO 15189:2022, що є чинним на весь період надання послуг. Вважаємо вищезазначену вимогу Замовника надмірною із наступних підстав. Наша компанія провадить господарську діяльність з медичної практики на підставі чинної ліцензії, зокрема за спеціальностями за лабораторна справа (клініка) та лабораторна справа (патологія). Наявність зазначеної ліцензії дає нашій компанії право на здійснення відповідної діяльності, в тому числі й на надання послуг, що є предметом даної закупівлі. При цьому, ані Закон України «Про публічні закупівлі», ані Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з медичної практики, затверджені Постановою КМУ №285 від 02.03.2016 року, ані жоден інший нормативно-правовий акт (або бодай підзаконний нормативний акт) не містить імперативної вимоги, яка б засвідчувала факт наявності у суб’єкта господарювання Атестату про акредитацію як медичної лабораторії відповідно до вимог ISO 15189:2022 як обов’язкової передумови для здійснення діяльності з медичної практики, в тому числі надання послуг, що є предметом закупівлі. Підтвердження добровільності акредитації наявне у офіційних роз’ясненнях МОЗ України (роз’яснення МОЗ України від 01.12.2025 року) та Постанови КМУ від 15.07.1997 року №765 «Про затвердження Порядку акредитації закладу охорони здоров’я» із врахуванням постанови КМУ від 17.01.2025 року №42 «Деякі питання акредитації закладу охорони здоров’я». Зокрема законодавство та офіційні роз’яснення МОЗ підтверджують, що акредитація здійснюється за процедурою, передбаченою Порядком, і не встановлена як обов’язкова для всіх закладів; жодна норма прямо не зобов’язує кожний заклад проходити акредитацію як передумову здійснення медичної діяльності або участі в публічних закупівлях.
У зв’язку з викладеним вище, вимагаємо від Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації шляхом виключення зазначених пунктів як таких, що суттєво обмежують коло потенційних учасників процедури закупівлі.
Додатково повідомляємо, що відповідно до пункту 28 Особливостей, Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з п’ятим абзацом пункту 28 Особливостей, У тендерній документації відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону, визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому - восьмому цього пункту. Частиною 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначений перелік відомостей, що зазначаються в тендерній документації. Згідно з частиною 3 статті 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Нашій компанії не відомі норми чинного законодавства, які регламентують обов’язку наявність у лабораторії акредитації на відповідність вимогам стандарту ISO 15189:2022 «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності», зважаючи на зазначене наявність такої вимоги у тендерній документації не узгоджується з положеннями статті 22 Закону та пунктом 28 Особливостей.
Звертаємо увагу, що у випадку відсутності внесення змін, залишаємо за собою право подати скаргу до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у порядку визначеному пунктом 59 Особливостей.
Відповідь:
Шановний Учасник. Згідно інформації опублікованій на веб порталі Національного агенства з акредитації України розташованому за адресою https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov, акредитованих лабораторій, згідно стандарту ISO 15189:2022 «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності» на поточну дату є 94 заклади. Згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» (№ 922-VIII), закупівельник (замовник) має певні права та обмеження при формуванні технічних вимог. Самостійне визначення технічних вимог, Встановлення конкретних характеристик, Посилання на стандарти, Визначення предмета закупівлі. Таким чином вимога відповідати стандартам не є формою дискримінації, а лише одною з умов отримати належні послуги. Дякую.
Дата відповіді:
09.02.2026 16:48
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога тендерної документації
Номер:
feb01606db054e7182a3d79720ba288d
Дата опублікування:
06.02.2026 17:25
Опис:
Шановний Замовнику!
Згідно з пунктом 13 Додатку 1 та абзацом 8 пункту 6 розділу 1 Додатку 3 до тендерної документації Замовником визначено вимогу, що лабораторія Виконавця має бути акредитована на відповідність вимогам стандарту ISO 15189:2022 «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності», що має бути підтверджено у складі тендерної пропозиції відповідною копією Атестату про акредитацію як медичної лабораторії відповідно до вимог ISO 15189:2022, що є чинним на весь період надання послуг.
Відповідно до оголошення про проведення Процедури закупівлі, пункту 2 Додатку 1 тендерної документації та пункту 8.1. Проекту договору за Додатком 2 до тендерної документації строк надання послуг за предметом до 31.12.2026.
Вищезазначена вимога є такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, та не узгоджується із чинним законодавством України.
Подібне рішення АМКУ викладено за № 1007-р/пк-пз від 29.01.2026.
Враховуючи викладене, Замовник повинен внести зміни до Тендерної документації, а саме в вимогах за пунктом 2.6. розділу 2 Додатку 1 та пунктом 11 Додатку 2 до Тендерної документації виключити слова «що є чинним на весь період надання послуг».
Відповідь:
Шановний Учасник. згідно даних, які знаходяться у відкритому доступі за адресою https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov ми бачимо, що медичних лабораторій, які отримали відповідність вимогам стандарту ISO 15189:2022 «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності» 94 заклади станом на поточну дату. як замовник, ми маємо право ставити у тендерній документації свої вимоги до тих чи інших критеріїв та характеристик. Вимоги вказані у документації сформовано на основі "Вимог до закладів охорони здоров’я та фізичних осіб – підприємців, які одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, щодо проведення скринінгів здоров’я" створених Національною службою здоров'я України.
Стосовно рішення АМКУ викладено за № 1007-р/пк-пз від 29.01.2026 на яке Ви посилаєтесь, то на офіційному вебпорталі Антимонопольного комітету за адресою https://amcu.gov.ua/npasearch?&num=1007-р/пк-пз&category=12&tags=oskarzhennya-publichnih-zakupivel&from=29/01/2026&to=29/01/2026 не вдалося знайти для ознайомлення документ на який Ви посилаєтесь у запитанні.
Дата відповіді:
09.02.2026 16:40
Відповідь надана
Щодо порядку оплати послуг за грудень 2026 року
Номер:
f9c9a64fab274a15a74648e3b7b55f82
Дата опублікування:
06.02.2026 13:31
Опис:
Проєктом договору про надання послуг (Додаток 2 до Тендерної документації), зокрема пунктом 2.8, передбачено, що оплата за надані послуги здійснюється шляхом перерахування грошових коштів з рахунку Замовника протягом 10 (десяти) робочих днів після підписання Акту приймання-передачі наданих послуг за попередній місяць.
У зв’язку з викладеним просимо надати роз’яснення щодо порядку здійснення оплати за послуги, надані у грудні 2026 року, з урахуванням того, що строк дії договору визначено до 31.12.2026.
Відповідь:
Проєктом договору про надання послуг (Додаток 2 до Тендерної документації), зокрема пунктом 8.1, передбачено:
8.1.Договір набирає чинності з дня його підписання обома сторонами і діє до 31.12.2026 р., але в будь-якому випадку до повного виконання зобов’язань, взятих на себе Сторонами за цим Договором.
Дата відповіді:
06.02.2026 15:39
Відповідь надана
Уточнення щодо відомості витратних матеріалів для відбору біоматеріалу
Номер:
50c022eb4f0c40ef96e7e3445948211f
Дата опублікування:
06.02.2026 13:30
Опис:
Пунктом 6 Додатку 3 до Тендерної документації передбачено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен надати відомість з переліком витратних матеріалів, які будуть надані для відбору біоматеріалу.
У зв’язку з викладеним просимо надати роз’яснення щодо зазначеної вимоги, а саме:
- яка саме інформація повинна міститися у такій відомості?
- у якому вигляді повинна бути надана така відомість?
Надання вищезазначених роз’яснень є необхідним для належної підготовки тендерної пропозиції та уникнення неоднозначного трактування вимог Тендерної документації.
Відповідь:
Інформація, що повинна міститись у відомості: назва, виробник, термін придатності, кількість. Відомість у довільній формі, для зручності - у вигляді таблиці.
Дата відповіді:
06.02.2026 15:46
Відповідь надана
Щодо приведення у відповідність інформації про місце надання послуг
Номер:
9e4ba6df580b4c6cab497eb24ebf024f
Дата опублікування:
06.02.2026 13:29
Опис:
Додатком 1 до Тендерної документації визначено місце надання послуг:Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Баха, 32-Б.
Разом з тим повідомляємо, що за вказаною адресою розташована Амбулаторія сімейної медицини № 3 (міський центр ПМСД), яка фактично не є місцем надання лабораторних послуг, а може розглядатися виключно як місце забору біологічного матеріалу від пацієнтів.
При цьому безпосереднє виконання лабораторних досліджень здійснюється за місцезнаходженням лабораторій Учасника, що відповідає специфіці предмета закупівлі.
У зв’язку з викладеним просимо привести у відповідність положення Тендерної документації, зокрема уточнити (або скоригувати) інформацію щодо місця надання послуг.
Відповідь:
дякую за зауваження, вказаний пункт помилково був визначений у Додатку 1, так як наразі не відомо де будуть проводитись лабораторні достідження. Додаток 1 відкореговано згідно зауваження, файл оновлено
Дата відповіді:
06.02.2026 16:17
Відповідь надана
Щодо уточнення вимог пункту 3 Додатку 1 ТД
Номер:
fd4453399ee24db6b6f022d330e46755
Дата опублікування:
06.02.2026 13:28
Опис:
Відповідно до пункту 3 Додатку 1 Тендерної документації передбачено, що Учасник зобов’язаний надати Замовнику стерильне лабораторне приладдя, необхідне для забору зразків біоматеріалу від пацієнтів з метою проведення лабораторних досліджень, зокрема: пробірки, скарифікатори для забору капілярної крові у дітей, контейнери для збору сечі, рукавички, спиртові серветки, контейнери для безпечної утилізації (КБУ), бланки направлень на аналізи, а також, у разі необхідності, сумки-холодильники для тимчасового зберігання біоматеріалів до моменту їх передачі Учаснику.
У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення щодо включення до переліку лабораторного приладдя скарифікаторів для забору капілярної крові у дітей, оскільки лабораторні дослідження здійснюються в межах програми «Скринінг здоров’я 40+», яка передбачає обстеження дорослого населення.
Крім того, з метою коректного та обґрунтованого формування цінової пропозиції, просимо надати чіткий розрахунок лабораторного приладдя із зазначенням найменування та кількості кожної позиції, яку Учасник повинен забезпечити в межах виконання договору.
Відповідь:
дякую за зауваження, вказаний пункт є механічною помилкою і був вилучений з вимог зазначених у Додатку 1, стосовно питання про надання розрахунку лабораторного приладдя із зазначенням найменування та кількості кожної позиції, у кожного медичного закладу/ лабораторії повині існувати свої протоколи, СОП, внутрішні регламенти проведення тих чи інших процедур, достіджень і т.д. і ми не можемо вказувати Виконавцю вимоги такого порядку. Додаток 1 оновлено згідно зауваження і завантажено до системи.
Дата відповіді:
06.02.2026 16:25