-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
для здійснення заходів правового режиму воєнного стану
Завершена
2 088 295.25
UAH без ПДВ
Період уточнення:
05.02.2026 11:35 - 10.02.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо незастосування локалізації до коду 38633000-1
Номер:
5066d65b273b416dbaa19bca442e3c1f
Дата опублікування:
09.02.2026 17:20
Опис:
Шановний Замовнику!
Предмет закупівлі визначено за кодом ДК 021:2015 – 38633000-1 «Оптичні приціли», що належить до групи «Оптичні прилади». Відповідно до пункту 6-1 розділу X Закону України «Про публічні закупівлі», вимога локалізації застосовується виключно до товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, тобто до вичерпного переліку машинобудівної продукції. Оптичні приціли до такого переліку не віднесені. Отже, вимога щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва для даного предмета закупівлі не передбачена законодавством. Просимо привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону.
Відповідь:
Шановний Учаснику Законом не встановлено термін «довільної форми локалізації». Існує єдиний законодавчий порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затверджений Постановою КМУ від 2 серпня 2022 р. №861 з останніми змінами від 28 травня 2024 р.
Якщо ж Ваш товар не входить до переліку товарів, які підлягають під локалізацію (детально ознайомитися з ним можна в п.п. 2 п. 6-1. Закону), то ви маєте надати лист-роз'яснення, якщо це передбачено умовами тендерної документації, про те, що запропонований товар не входить до переліку товарів, щодо яких застосовується локалізація.
Дата відповіді:
11.02.2026 10:51
Відповідь надана
Щодо незастосування вимоги локалізації до предмета закупівлі
Номер:
7ce3004472114623939d7eaa1c2199e3
Дата опублікування:
09.02.2026 17:13
Опис:
Шановний Замовнику!
У відповідь на Ваше посилання на пункт 6-1 розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне.
Щодо сфери застосування пункту 6-1
Пункт 6-1 розділу X Закону встановлює тимчасові особливості здійснення закупівель, однак його дія поширюється не на всі товари без винятку.
Абзацом першим підпункту 1 пункту 6-1 прямо передбачено, що замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно за умови дотримання встановленого ступеня локалізації.
Отже, законодавець чітко обмежив сферу застосування локалізації лише товарами, визначеними підпунктом 2 пункту 6-1.
Щодо переліку товарів, на які поширюється локалізація
Підпунктом 2 пункту 6-1 встановлено вичерпний перелік товарів машинобудівної галузі, на які поширюється вимога локалізації виробництва. Перелік таких товарів деталізований та затверджений Кабінетом Міністрів України.
До цього переліку належать, зокрема:
окремі види транспортних засобів,
спеціалізована техніка,
трансформатори,
енергетичне обладнання,
інша машинобудівна продукція.
Щодо предмета даної закупівлі
Предметом закупівлі є:
Тепловізор INFIRAY (iRay) RICO Micro RH25 / PFN640+V2
Тепловізійна насадка Iray Mate MAH50
Приціл оптичний SIG OPTICS TANGO6T 1-6X24MM
Коліматорний приціл EOTech EXPS3-0 TAN
Тепловізор LEICA CALONOX 2 SIGHT
Зазначені товари є оптичними та тепловізійними приладами, що класифікуються за кодами УКТ ЗЕД груп 85 та 90 (зокрема 8525, 9013 та суміжні коди).
Вказані товари не належать до машинобудівної продукції та відсутні у переліку товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X Закону.
Правовий висновок
Оскільки предмет закупівлі не входить до вичерпного переліку товарів, на які поширюється вимога локалізації, положення пункту 6-1 розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» на дану закупівлю не застосовуються.
Таким чином, встановлення вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва для зазначених товарів не передбачено Законом та суперечить принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону.
З огляду на викладене просимо привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства та виключити вимогу щодо локалізації.
Відповідь:
Шановний Учаснику Законом не встановлено термін «довільної форми локалізації». Існує єдиний законодавчий порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затверджений Постановою КМУ від 2 серпня 2022 р. №861 з останніми змінами від 28 травня 2024 р.
Якщо ж Ваш товар не входить до переліку товарів, які підлягають під локалізацію (детально ознайомитися з ним можна в п.п. 2 п. 6-1. Закону), то ви маєте надати лист-роз'яснення, якщо це передбачено умовами тендерної документації, про те, що запропонований товар не входить до переліку товарів, щодо яких застосовується локалізація.
Дата відповіді:
11.02.2026 10:51
Відповідь надана
Повторна вимога щодо неправомірного застосування п.6-1 розділу X Закону
Номер:
8b68750def354f62ba7919b10c609db5
Дата опублікування:
09.02.2026 17:08
Опис:
Шановний Замовнику!
Дякуємо за надану відповідь.
Разом з тим звертаємо увагу, що у відповіді Замовником наведено лише загальну частину пункту 6-1 розділу X Закону України «Про публічні закупівлі», однак не враховано його повний зміст.
Відповідно до абзацу першого підпункту 1 пункту 6-1 розділу X Закону, вимога щодо ступеня локалізації застосовується виключно до товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту.
Підпунктом 2 пункту 6-1 встановлено вичерпний перелік товарів машинобудування, на які поширюється вимога локалізації виробництва (відповідно до переліку, затвердженого Кабінетом Міністрів України).
Предметом даної закупівлі є:
Тепловізор INFIRAY (iRay) RICO Micro RH25 / PFN640+V2
Тепловізійна насадка Iray Mate MAH50
Приціл оптичний SIG OPTICS TANGO6T 1-6X24MM
Коліматорний приціл EOTech EXPS3-0 TAN
Тепловізор LEICA CALONOX 2 SIGHT
Зазначені товари є оптичними та тепловізійними приладами, що класифікуються за кодами УКТ ЗЕД груп 85 та 90 (зокрема 8525, 9013 та суміжні коди), та не входять до переліку товарів машинобудування, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X Закону.
Таким чином:
Норма пункту 6-1 не має універсального характеру.
Вона застосовується виключно до визначеного переліку товарів.
Предмет цієї закупівлі до такого переліку не належить.
Отже, вимога щодо підтвердження ступеня локалізації у даній процедурі не передбачена Законом.
Встановлення вимоги, яка не передбачена законодавством для відповідного предмета закупівлі, порушує статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (принципи недискримінації учасників та добросовісної конкуренції).
У зв’язку з викладеним повторно ВИМАГАЄМО:
Виключити з тендерної документації вимогу щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва.
Привести тендерну документацію у відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Шановний Учаснику Законом не встановлено термін «довільної форми локалізації». Існує єдиний законодавчий порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затверджений Постановою КМУ від 2 серпня 2022 р. №861 з останніми змінами від 28 травня 2024 р.
Якщо ж Ваш товар не входить до переліку товарів, які підлягають під локалізацію (детально ознайомитися з ним можна в п.п. 2 п. 6-1. Закону), то ви маєте надати лист-роз'яснення, якщо це передбачено умовами тендерної документації, про те, що запропонований товар не входить до переліку товарів, щодо яких застосовується локалізація.
Дата відповіді:
11.02.2026 10:51
Відповідь надана
Повторна вимога щодо незаконного застосування локалізації у закупівлі оборонного призначення
Номер:
4541d4f8225e4d1eba00670e42d4eb53
Дата опублікування:
09.02.2026 16:44
Опис:
Шановний Замовнику!
Дякуємо за надану відповідь.
Разом з тим змушені зазначити, що у відповіді Замовника наведено загальну норму пункту 6-1 розділу X Закону України «Про публічні закупівлі», яка встановлює тимчасові особливості застосування локалізації.
Однак при цьому не враховано, що зазначена норма застосовується з урахуванням інших положень Закону, зокрема спеціальних винятків.
Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі», вимоги щодо ступеня локалізації виробництва не застосовуються до закупівель, що здійснюються для забезпечення потреб оборони, Збройних Сил України та інших військових формувань, а також у межах заходів із забезпечення національної безпеки і оборони.
Предмет цієї закупівлі здійснюється саме для потреб оборони та військових формувань, що підтверджується її функціональним призначенням та метою використання.
Таким чином:
Пункт 6-1 розділу X встановлює загальне правило.
Положення щодо оборонних закупівель є спеціальною нормою.
Відповідно до принципу юридичної техніки та правозастосування, спеціальна норма має пріоритет над загальною (lex specialis derogat legi generali).
Отже, застосування Замовником вимоги щодо локалізації у цій закупівлі суперечить Закону та створює необґрунтовані бар’єри для участі.
Додатково звертаємо увагу, що обов’язок учасника здійснювати розрахунок ступеня локалізації та підтверджувати його у випадку, коли вимога Законом не передбачена, є надмірним та таким, що обмежує конкуренцію, що суперечить статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
У зв’язку з викладеним повторно ВИМАГАЄМО:
Усунути порушення законодавства.
Виключити вимогу щодо підтвердження ступеня локалізації з тендерної документації.
Привести документацію у відповідність до чинного законодавства.
У разі залишення вимоги без змін будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України для оскарження умов тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику Законом не встановлено термін «довільної форми локалізації». Існує єдиний законодавчий порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затверджений Постановою КМУ від 2 серпня 2022 р. №861 з останніми змінами від 28 травня 2024 р.
Якщо ж Ваш товар не входить до переліку товарів, які підлягають під локалізацію (детально ознайомитися з ним можна в п.п. 2 п. 6-1. Закону), то ви маєте надати лист-роз'яснення, якщо це передбачено умовами тендерної документації, про те, що запропонований товар не входить до переліку товарів, щодо яких застосовується локалізація.
Дата відповіді:
11.02.2026 10:51
Відповідь надана
Вимога щодо усунення порушень законодавства у частині застосування локалізації
Номер:
e089f3f1149a4f25ba80b13a8c931db9
Дата опублікування:
06.02.2026 18:14
Опис:
Шановний Замовнику!
Уважно ознайомившись із тендерною, повідомляємо про наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель у частині встановлення вимог щодо ступеня локалізації виробництва.
У тендерній документації Замовником встановлено вимогу щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товару на рівні не менше 30%, а також передбачено обов’язок учасника надавати документи, що підтверджують відповідний розрахунок ступеня локалізації.
Разом з тим повідомляємо, що предмет закупівлі здійснюється для потреб оборони та військових формувань, що підтверджується метою закупівлі та її функціональним призначенням.
Відповідно до пункту 11-78 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі», вимоги щодо ступеня локалізації виробництва не застосовуються до закупівель, які здійснюються для забезпечення потреб оборони, у тому числі для Збройних Сил України та інших військових формувань, а також у межах заходів із забезпечення національної безпеки і оборони.
Таким чином, встановлення в тендерній документації вимог щодо локалізації виробництва у межах цієї закупівлі суперечить прямій нормі Закону та призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції між учасниками.
Звертаємо увагу, що положення тендерної документації щодо можливості незастосування локалізації на підставі міжнародних договорів України (Угода GPA, угоди про вільну торгівлю тощо) не скасовують і не замінюють спеціального винятку, встановленого Законом України «Про публічні закупівлі» для закупівель оборонного призначення.
У зв’язку з викладеним, керуючись статтями 5, 22 та пунктом 11-78 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
Усунути порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Виключити з тендерної документації вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товару.
Привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
У разі неусунення зазначених порушень залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України та інших уповноважених органів для захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Шановний Учаснику дякуємо за зацікавленість до закупівлі. вимоги щодо локалізації регулюються п.61 розділу Х Редакція від 31.10.2025, підстава - 4510-IX ЗУ «Про публічні закупівлі» :
6-1. Тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень:
1) замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує:
у 2026 році - 30 відсотків
З вище викладеного Замовником нічого не порушено, а від Вас вимагається все пропитсати у формулі, яка зазначена у Додатку 1.
Дата відповіді:
09.02.2026 16:21