-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Страхові послуги (автострахування)
Послуги з проведення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за кодом ДК 021:2015 66510000-8 Страхові послуги.
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 10 днів назад
688 347.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
03.02.2026 10:03 - 11.02.2026 00:00
Відповідь надана
Проект договору
Номер:
675001304ea64e868a4c62248a29ab10
Дата опублікування:
04.02.2026 14:16
Опис:
згідно з абз.3 ч.1 ст 89 Закону України "Про страхування"
Страхування здійснюється на підставі договору страхування, який укладається відповідно до загальних умов страхового продукту, якщо інше не визначено законодавством України.
відповідно до абз 1 ч.1. ст 89 Закону України "Про страхування"
Загальні умови страхового продукту визначаються на підставі внутрішньої політики з андеррайтингу та внутрішньої політики з розроблення та впровадження страхових продуктів, розроблених та затверджених страховиком.
відповідно до ч.5 ст 11 Закону України "Про страхування"
Ліцензія на здійснення діяльності з прямого страхування за обраними класами страхування (ризиками в межах відповідного класу) надає право укладати договори страхування.
відповідно до пп.8 п.2 Постанови НБУ 182
Загальні умови страхового продукту - внутрішній документ страховика, визначений відповідно до частини першої статті 89 Закону України "Про страхування", з урахуванням вимог Закону та цього Положення, що встановлює загальні правила (умови), порядок та особливості здійснення страхування за страховим продуктом.
відповідно до п.172 Постанови НБУ 182
Договір страхування укладається відповідно до загальних умов страхового продукту, якщо інше не визначено законодавством України.
відповідно до п.173 Постанови НБУ 182
Страховик розробляє та затверджує окремі загальні умови для кожного страхового продукту.
відповідно до п.182 Постанови НБУ 182
Страховик зобов’язаний розмістити на своєму вебсайті, уключаючи його мобільну версію, у відкритому доступі загальні умови страхового продукту відповідно до вимог до розкриття інформації клієнтам і споживачам, установлених законодавством України, не пізніше ніж за один день до дати укладення першого договору страхування відповідно до цих загальних умов.
відповідно до п.183 Постанови НБУ 182
У договорі страхування повинні бути зазначені назва та дата початку дії загальних умов страхового продукту, відповідно до яких укладається такий договір, реквізити внутрішнього документа страховика, яким вони затверджені (дата, номер), та посилання на сторінку вебсайту страховика, де розміщено такі загальні умови.
Таким чином,
- Кожен страховик, відповідно до діючої ліцензії (класів / підкласів страхування в межах ліцензії) визначає перелік страхових продуктів та для кожного з них розробляє Загальні умови страхового продукту.
- При цьому укладення договорів страхування здійснюється за страховими продуктами Страховика та відповідно до Загальних умов страхових продуктів Страховика.
- Використання в тендерній документації шаблону договору (не умов, які слід врахувати, а саме готового шаблону) містить ознаки обмеження конкуренції, при цьому використання страховими компаніями договору страхування з умовами, що суперечать загальним умовам страхових продуктів такого страховика є порушенням чинного законодавства зі страхування та нормативних документів НБУ.
На підставі зазначеного вище, просимо врахувати можливість використання проекту договору страхування щодо предмета закупівлі за загальними умовами страхового продукту СК яка є переможчем, як це передбачено умовами здійснення страхової діяльності згідно з Законом України "Про страхування" та нормативними документами НБУ, який буде враховувати вимоги щодо страхового покриття, вказані в додатку №2 до Тендерної документації
Відповідь:
Доброго дня!
Дякуємо Вам за звернення, ознайомившись з яким повідомляємо, що дане питання буде опрацьоване у найкоротший термін.
За необхідності, будуть внесенні відповідні зміни до оголошення.
Дата відповіді:
05.02.2026 09:41
Відповідь надана
Щодо вимоги про наявність штатного відділу врегулювання та наказів про призначення
Номер:
f8bb81f0a8314acab179bbc48518cac7
Дата опублікування:
03.02.2026 16:45
Опис:
Шановний Замовник, звертаємося з приводу вимоги про наявність штатного відділу врегулювання та наказів про призначення:
Дана вимога є дискримінаційною та такою, що штучно обмежує конкуренцію (порушення ст. 5 та ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі»).
Дискримінаційний характер носить вимога мати у кожній філії саме штатний відділ врегулювання з наданням копій наказів про призначення відсікає учасників, які використовують модель централізованого врегулювання або залучають сертифікованих незалежних аварійних комісарів та асистанські компанії на умовах аутсорсингу. Така модель є загальноприйнятою на ринку України, забезпечує високу швидкість реагування та відповідає ліцензійним умовам.
Порушення Закону № 3720-IX: Закон не зобов’язує страховика мати штатного співробітника для огляду в кожному населеному пункті чи підрозділі. Оцінку збитків може проводити будь-яка особа, що має відповідну кваліфікацію, з якою у страховика укладено договір.
Вимога виїзду на «кожне ДТП» нівелює право водіїв на використання Європротоколу (ст. 17 Закону № 3720-IX), де присутність представника страховика взагалі не є обов'язковою. Також хочу зазначити, що тривале перебування транспортного засобу (ТЗ) без руху в зонах підвищеного ризику — це не просто технічна проблема, а критичний фактор безпеки. З точки зору військової логістики та безпеки цивільного населення, нерухома ціль є пріоритетною для ураження та розвідки.
ВИМАГАЄМО: Видалити вимогу щодо надання наказів про призначення та дозволити підтвердження можливості огляду авто шляхом залучення третіх осіб (асистансу/експертів).
Відповідь:
Замовник розглянув Вашу вимогу та повідомляє про відмову у її задоволенні з огляду на наступне:
Вимога не є дискримінаційною в розумінні ст. 5 Закону №922, оскільки вона спрямована на ЯКІСТЬ виконання послуги, а не на обмеження кола учасників за суб'єктивними ознаками. Достатня кількість страхових компаній на ринку України мають штатні підрозділи врегулювання.
Вимога щодо штатних працівників зумовлена необхідністю мати прямий адміністративний та правовий зв’язок із особами, що проводять оцінку збитків, для запобігання конфлікту інтересів та корупційним ризикам, які часто виникають при залученні посередників (асистансу). Саме наявний штатний підрозділ гарантує Замовнику, що фахівець підпорядковується внутрішнім регламентам страховика, а не графіку роботи сторонніх організацій. Це критично важливо для дотримання строків огляду, встановлених статтею 34 Закону № 3720-IX. Також наявність штатного персоналу гарантує пряму дисциплінарну та матеріальну відповідальність працівника перед Страховиком, що є критичним для забезпечення безперервності процесу врегулювання.На практиці залучення третіх осіб (аутсорсинг) часто призводить до розмиття відповідальності та затягування виплат.
Згідно з практикою Верховного Суду, Замовник наділений дискреційними повноваженнями самостійно визначати кваліфікаційні критерії та вимоги до предмета закупівлі. Відсутність у конкретного Учасника штатного підрозділу є наслідком обраної ним моделі бізнесу і не свідчить про дискримінаційні вимоги з боку Замовника.
На рахунок питання - Вимоги виїзду на «кожне ДТП» нівелює право водіїв на використання Європротоколу (ст. 17 Закону № 3720-IX), де присутність представника страховика взагалі не є обов'язковою - Позиція замовника щодо цього питання наступна: Дана вимога НЕ СКАСОВУЄ право на скаладання «ЄВРОПРОТОКОЛУ», а лише забезпечить додатковий сервіс супроводу та правильної оцінки ситуації яка може настати. В умовах військовго стану Замовник хоче отримати від стаховика перевірений персонал, який належним чином зможе надати якісні послуги.
Дата відповіді:
04.02.2026 12:17
Відповідь надана
Повне членство МТСБУ
Номер:
3f4bfa594edd4eedb955489a454f5b0a
Дата опублікування:
03.02.2026 11:14
Опис:
Шановний замовнику. У ДОДАТОКУ 2 до Оголошення є НЕПРАВОМІРНА ВИМОГА, а саме: "Надати довідку в довільній формі, що Учасник є повним членом МТСБУ."
Учасник має бути повним членом МТСБУ лише тоді, коли надає послуги обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за МІЖНАРОДНИМ СЕРТИФІКАТОМ "ЗЕЛЕНА КАРТА". Замовник оголосив закупівлю за ВНУТРІШНІМ ДОГОВОРОМ СТРАХУВАННЯМ
ЗАКОН УКРАЇНИ 3720-IX https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3720-20#Text
Стаття 7. Обов’язковість страхування цивільно-правової відповідальності
1. На території України дозволяється використання виключно забезпечених транспортних засобів.
Транспортний засіб має бути забезпеченим до початку його використання у дорожньому русі на вулично-дорожній мережі загального користування на території України.
Особою, відповідальною за укладення внутрішнього договору страхування щодо незабезпеченого транспортного засобу, є:
1) особа, за якою в Україні зареєстровано транспортний засіб;
2) фізична особа, яка тимчасово ввезла транспортний засіб на митну територію України;
3) особа, яка є власником незареєстрованого транспортного засобу.
Особи, зазначені у цій частині, зобов’язані укласти внутрішній договір страхування з дотриманням таких строків:
не пізніше дня реєстрації транспортного засобу у встановленому порядку - якщо транспортний засіб є незабезпеченим;
до початку використання транспортного засобу у дорожньому русі - якщо транспортний засіб незареєстрований (неперереєстрований), знятий з обліку, за умови наявності номерного знака для разових поїздок;
не пізніше останнього дня строку дії попереднього внутрішнього договору страхування;
перед в’їздом на територію України (крім випадку наявності щодо транспортного засобу чинного страхового сертифіката "Зелена картка", що діє на території України).
3. Виїзд з України до держави - члена міжнародної системи автомобільного страхування "Зелена картка" зареєстрованого в Україні транспортного засобу, щодо якого відсутній міжнародний договір страхування, укладений із страховиком - повним членом МТСБУ і посвідчений відповідним страховим сертифікатом "Зелена картка", чинним на території такої іноземної держави, забороняється.
ПРОСИМО ВИДАЛИТИ ЦЮ ВИМОГУ
Відповідь:
Дякуємо за звернення!
Замовником розглянуто Вашу вимогу та прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації. Вимогу щодо надання довідки про ПОВНЕ членство в МТСБУ буде викладено в новій редакції: "Наявність у Учасника статусу члена Моторного (транспортного) страхового бюро України (МТСБУ). На підтвердження надається довідка в довільній формі або копія чинного свідоцтва про членство в МТСБУ (асоційоване або повне), що підтверджує право Учасника укладати внутрішні договори обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.".
Відповідо до чинного законодавста у даній сфері діяльнотсі :
Стаття 52. Умови здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності
1. Обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності має право здійснювати страховик, який відповідає одночасно двом таким умовам:
1) має ліцензію на здійснення діяльності із страхування за відповідними ризиками в межах класу страхування 10 відповідно до пункту 10 частини першої статті 4 Закону України "Про страхування";
2) є членом МТСБУ.
Вимога встановлена з метою відбору надійного виконавця, який діє на законних підставах та спроможний забезпечити реальний страховий захист.
Відповідні зміни будуть опубліковані в системі найближчим часом.
Дата відповіді:
03.02.2026 13:27