-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з експертно-технічного обстеження стану будівель (споруд) ДКП "Луцьктепло" в частині забезпечення механічного опору та стійкості конструкції і виготовлення паспортів технічного стану будівель (споруд)
Завершена
324 792.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
02.02.2026 17:05 - 13.02.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Номер:
fcd68f4972b5403faaa500641bb07543
Дата опублікування:
12.02.2026 12:08
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до п. 3.1 Додатку № 1 до тендерної документації Учасник повинен надати довідку в довільній формі де зазначається перелік виконаного аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). На підтвердження Учасник має надати копії документів: - аналогічний договір (договори) за предметом закупівлі з усіма додатками та невід'ємними частинами договору; - документи, які підтверджують виконання аналогічного договору (договорів) за предметом закупівлі (Акт надання послуг).
Предметом даної закупівлі є: Послуги з експертно-технічного обстеження стану будівель (споруд) ДКП "Луцьктепло" в частині забезпечення механічного опору та стійкості конструкції і виготовлення паспортів технічного стану будівель (споруд). Код ДК 021:2015, що зазначений у закупівлі: 71620000-0 — Аналітичні послуги.
З метою належної підготовки тендерної пропозиції просимо надати роз’яснення щодо даного пункту, а саме:
Чи буде вважатися аналогічним договором:
Договір з предметом «Обстеження будівель/споруд з класом наслідків СС3»; «Обстеження технічного стану будівель та споруд»
та/або Договір, укладений за одним з таких кодів ДК 021:2015:
71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань;
71631300-3 — Послуги з технічного огляду будівель;
71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги, що за своєю суттю передбачають виконання робіт/послуг аналогічних до тих, що зазначені у закупівлі.
Просимо надати роз’яснення для належної підготовки тендерної пропозиції та уникнення ризику відхилення.
Відповідь:
Доброго дня. Договір з предметом закупівлі «Обстеження будівель/споруд з класом наслідків СС3»; «Обстеження технічного стану будівель та споруд» буде вважатись аналогічним до предмета закупівлі вказаного Замовником, відповідно до якого було проведено обстеження технічного стану будівель з наданням технічного звіту за результатами технічного обстеження стану будівель (споруд) в частині забезпечення механічного опору та стійкості конструкції з паспортами технічного стану будівель.
Дата відповіді:
12.02.2026 16:39
Відповідь надана
Щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Номер:
77817a5504b54c929a792ab2e142d9aa
Дата опублікування:
04.02.2026 11:31
Опис:
Шановний Замовнику!
Розглянувши тендерну документацію за предметом закупівлі, повідомляємо про наявність у ній вимог, що мають дискримінаційний характер та не відповідають чинному законодавству України у сфері містобудівної діяльності та технічного обстеження будівель і споруд.
1. Додатком №1 до тендерної документації встановлено вимогу, відповідно до якої учасники повинні: «відноситись до сфери управління Держпраці, або незалежної експертної організації, яка забезпечує науково-технічну підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці та має підтверджену компетенцію для інспекційної діяльності у сфері охорони праці відповідно до законодавства».
Зазначаємо, що предмет закупівлі стосується експертно-технічного обстеження будівель і споруд з метою забезпечення механічного опору та стійкості конструкцій, а не виконання робіт або надання послуг у сфері промислової безпеки чи охорони праці.
Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Постанови Кабінету Міністрів України № 257 від 12.04.2017 «Про затвердження Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва», обстеження об’єктів будівництва здійснюється суб’єктами господарювання, які мають у своєму складі відповідних сертифікованих виконавців, без встановлення вимоги щодо їх організаційної належності до Держпраці або експертних організацій у сфері охорони праці.
Жодним із зазначених нормативно-правових актів не передбачено обов’язкової належності виконавця обстеження будівель до сфери управління Держпраці чи до організацій, що здійснюють науково-технічну підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки.
Таким чином, дана вимога безпідставно обмежує коло потенційних учасників та не має нормативного обґрунтування з урахуванням предмета закупівлі.
2. Додатком №1 до тендерної документації передбачено обов’язкову наявність у учасника значного переліку приладів та стандартних зразків (п. 1.1.) (склерометри, ультразвукові дефектоскопи, товщиноміри, твердоміри, магнітопорошкові дефектоскопи, стандартні зразки СО-2, СО-3, СОП-8, СОП-13, V1, V2 тощо) із наданням копій паспортів та документів про калібрування терміном не більше одного року.
Водночас, Постанова КМУ № 257 визначає, що методи та обсяги обстеження встановлюються програмою обстеження залежно від технічного стану об’єкта, ДБН В.1.2-14:2018 та ДБН В.1.2-2:2006 встановлюють загальні принципи забезпечення надійності та перевірки конструкцій, але не містять вимоги щодо обов’язкової наявності конкретних типів приладів або стандартних зразків у виконавця.
Використання певних методів неруйнівного контролю та відповідного обладнання є правом, а не безумовним обов’язком виконавця, і визначається технічною необхідністю за результатами попереднього обстеження.
Встановлення фіксованого та надмірно деталізованого переліку обладнання, незалежно від реальної потреби його застосування, не передбачене чинними НПА, є невиправданим та обмежує участь суб’єктів господарювання, які законно та професійно виконують обстеження будівель із застосуванням інших допустимих методів.
Окремо звертаємо увагу, що наявність копій паспортів на прилади сама по собі не підтверджує фактичної наявності такого обладнання у учасника та можливості його використання під час виконання робіт. Паспорт приладу є лише технічною документацією виробника та не підтверджує інформацію про те чи перебуває прилад у власності або користуванні учасника на момент виконання договору.
Водночас документи про чинне калібрування (повірку) підтверджують не лише придатність приладу до застосування, але й факт його фізичного існування та експлуатації у визначений період часу, оскільки калібрування здійснюється щодо конкретного засобу вимірювальної техніки з ідентифікацією його серійного номера.
Таким чином, встановлення вимоги щодо обов’язкового надання паспортів на прилади не забезпечує досягнення мети закупівлі, але створює додаткові формальні бар’єри для участі, що є проявом непропорційного та дискримінаційного підходу до формування кваліфікаційних вимог.
3. Додатком №1 до тендерної документації встановлено вимогу надання копії сертифікатів фахівців неруйнівного контролю (візуального, ультразвукового та магнітного) (п. 2.1.). Чинні нормативно-правові акти у сфері обстеження будівель і споруд не встановлюють обов’язку залучення саме сертифікованих фахівців з візуального, ультразвукового та магнітного неруйнівного контролю для кожного виду обстеження будівель.
Основною вимогою є наявність у виконавця сертифікованих відповідальних виконавців з обстеження будівель і споруд, що прямо передбачено законодавством у сфері містобудівної діяльності.
Ви, як Замовник порушуєте ч. 1 та ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (недискримінація, пропорційність) та ч. 3 ст. 22 Закону (включення дискримінаційних вимог до тендерної документації).
З огляду на викладене, просимо:
1. Виключити з тендерної документації вимогу п.1.1 Додатку №1 до тендерної документації: «Учасники повинні відноситись до сфери управління Держпраці, або незалежної експертної організації, яка забезпечує науково-технічну підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці та має підтверджену компетенцію для інспекційної діяльності у сфері охорони праці відповідно до законодавства».
2. Переглянути та привести у відповідність до чинного законодавства вимоги щодо обов’язкової наявності конкретного переліку обладнання та стандартних зразків з підтвердженням калібрування, а також надання паспортів цього обладнання та стандартних зразків.
3. Виключити з тендерної документації вимогу п.2.1 Додатку №1 до тендерної документації щодо обов’язкового надання копій сертифікатів фахівців неруйнівного контролю (візуального, ультразвукового та магнітного), як таку, що не передбачена НПА для предмета закупівлі.
У разі якщо Ви вважаєте зазначені вимоги такими, що не є дискримінаційними, просимо надати належне нормативно-правове обґрунтування з посиланням на конкретні чинні норми законодавства України, які прямо передбачають встановлення таких вимог для виконання послуг з експертно-технічного обстеження стану будівель (споруд) в частині забезпечення механічного опору та стійкості конструкції і виготовлення паспортів технічного стану будівель (споруд).
Відповідь:
Доброго дня. На Ваше звернення повідомляємо наступне: - по інформації, зазначеній в пунктах 1 та 2 Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації;
- по інформації, вказаній в пункті 3, зазначаємо, що терміни експлуатації об'єктів обстеження (котельні, ЦТП) більше 30 років, тому для планового технічного огляду для підтвердження їх безпеки (обстеження для визначення міцності матеріалів (бетону, цегли, металу), виявлення прихованих дефектів (тріщин, корозії), перевірки зварних швів та оцінки залишкового ресурсу без пошкодження конструкцій) нам необхідно залучити сертифікованих фахівців з неруйнівного контролю.
Дата відповіді:
06.02.2026 15:24