Номер:
b41bccd930d64f19bf84feff047e0965
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
08.02.2026 22:41
Опис:
Тендерною документацією встановлено вимогу про обов’язкове надання висновку за результатами аудиту з охорони праці разом із Декларацією відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань охорони праці для виконання робіт на висоті понад 1,3 м, верхолазних робіт та промислового альпінізму.
Водночас, Декларація відповідності матеріально-технічної бази вже видана органами Держпраці на підставі проведеного аудиту та є офіційним підтвердженням відповідності суб’єкта господарювання вимогам законодавства у сфері охорони праці.
Таким чином, встановлення Замовником додаткової вимоги щодо обов’язкового надання висновку з аудиту:
фактично дублює вже видану Декларацію, яка містить всі необхідні підтвердження здатності виконувати роботи підвищеної небезпеки;
не передбачене законодавством і не є обов’язковим для участі у закупівлі;
створює додаткові формальні та фінансові бар’єри для учасників.
З огляду на це, вимога про надання аудиту є непропорційною, незаконною, надмірною та такою, що порушує принципи недискримінації і рівного ставлення до учасників, визначені Законом України «Про публічні закупівлі».
Просимо внести зміни до тендерної документації, виключивши вимогу щодо обов’язкового надання висновку з аудиту з охорони праці або встановити можливість альтернативного підтвердження технічної спроможності учасника (на підставі вже виданої Декларації).
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовник самостійно встановлює технічні, кількісні та будь – які інші вимоги до предмету закупівлі, передбачені чинним законодавством України, в тому числі, вимоги, з метою підтвердження кваліфікаційних критеріїв, з метою отримання якісних та безпечних послуг.
Поміж того, ч.3 ст.22 Закону Про публічні закупівлі, передбачено, що Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, крім тієї, що передбачена ч.2 ст.22 Закону.
Звертаємо Вашу увагу, що Ви надаєте послуги підвищеної небезпеки, а тому, Замовник просить Вас забезпечити максимально безпечні умови для виконання таких послуг шляхом їх надання кваліфікованими працівниками, в тому числі з метою забезпечення умов для життя та здоров’я Ваших працівників, а також працівників та відвідувачів нашого закладу.
Висновком за результатами аудиту з охорони праці (ОП) є письмовий звіт, що містить аналіз відповідності системи ОП вимогам законодавства, перелік виявлених порушень, протоколи невідповідностей та конкретні рекомендації щодо їх усунення. Документ розробляється для оцінки ризиків, безпеки обладнання та покращення умов праці, слугуючи підставою для видання наказу про усунення недоліків.
Аудит з охорони праці для декларації — це обов’язкова перевірка відповідності матеріально-технічної бази (МТБ) підприємства законодавству, необхідна для реєстрації декларації в Держпраці (при виконанні небезпечних робіт/обладнання). Він виявляє порушення, оцінює ризики, запобігає травматизму, знижує штрафи, а також може проводитися власними силами або із залученням зовнішніх експертів.
Аудит з охорони праці проводиться перед поданням декларації МТБ до Держпраці, перед перевірками, або при змінах у виробництві, з метою перевірки документації, інструкцій, журналів, технічного стану обладнання, навчання персоналу та виявлення та усунення невідповідностей, формування правил безпеки.
Проведення аудиту допомагає уникнути зупинки діяльності, забезпечуючи законність функціонування підприємства.
Таким чином, Декларація відповідності матеріально-технічної бази видається на підставі висновку аудиту за результатами аудиту з охорони праці.
Отже, Декларацію без аудиту Ви не отримаєте, таким чином, не зрозуміло, як така вимога може бути дискримінаційною для Вас, як для учасника торгів, якщо процедура аудиту та сам висновок за результатами його проведення, є обов`язковою та передбачена чинним законодавством України.
Дата відповіді:
10.02.2026 17:20