-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збирання, транспортування та оброблення відходів лікарні)
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишився день (до 16.02.26 00:00)
240 000.00
UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
01
дн
04
год
56
хв
31
сек
Оплата за участь: 612.00 UAH
Період уточнення:
30.01.2026 13:55 - 13.02.2026 00:00
Відповідь надана
Вимога
Номер:
975a372eabf0464e89b2c9b196870c43
Дата опублікування:
05.02.2026 16:18
Опис:
Шановний замовнику! Під час аналізу тендерної документації встановлено наявність розбіжностей у визначенні предмета закупівлі та переліку послуг.
У тендерній документації предмет закупівлі визначено як «послуги із зберігання, оброблення, утилізації та знешкодження відходів»;
у пункті 4.1 розділу I. Загальні положення зазначено інший перелік послуг, а саме: «послуги із збирання, транспортування та оброблення відходів лікарень»;
у додатку 2 до тендерної документації Проєкту Договору предмет Договору визначено як: «послуги з управління небезпечними відходами на комплекс операцій із збирання та оброблення небезпечних відходів, та такими, що є небезпечними, які утворюються в результаті господарської діяльності Замовника».
Таким чином у різних частинах тендерної документації використовуються різні формулювання предмета закупівлі, різний перелік операцій (зберігання, транспортування, утилізація, знешкодження, управління відходами), а також різний статус відходів (відходи лікарень/ небезпечні відходи/ такі, що є небезпечними.
Просимо Вас привести всі розділи тендерної документації, включаючи загальні положення та опис предмета закупівлі, у повну відповідність до формулювання предмета закупівлі, визначеного у Додатку 2 до тендерної документації Проєкту договору. Використовувати єдине формулювання предмета закупівлі, а саме: «послуги з управління небезпечними відходами на комплекс операцій із збирання та оброблення небезпечних відходів, та такими, що є небезпечними, які утворюються в результаті господарської діяльності Замовника».
Відповідь:
Шановний Учасник!
02.02.2026 року, ми отримали ідентичну Вимогу, на яку 04.02.2026р надали вичерпну відповідь.
Дата відповіді:
06.02.2026 11:31
Відповідь надана
Вимога
Номер:
8d737f9756ec46ca8b2b306fccede0b9
Дата опублікування:
02.02.2026 16:35
Опис:
Шановний замовнику! Під час аналізу тендерної документації встановлено наявність розбіжностей у визначенні предмета закупівлі та переліку послуг.
У тендерній документації предмет закупівлі визначено як «послуги із зберігання, оброблення, утилізації та знешкодження відходів»;
у пункті 4.1 розділу I. Загальні положення зазначено інший перелік послуг, а саме: «послуги із збирання, транспортування та оброблення відходів лікарень»;
у додатку 2 до тендерної документації Проєкту Договору предмет Договору визначено як: «послуги з управління небезпечними відходами на комплекс операцій із збирання та оброблення небезпечних відходів, та такими, що є небезпечними, які утворюються в результаті господарської діяльності Замовника».
Таким чином у різних частинах тендерної документації використовуються різні формулювання предмета закупівлі, різний перелік операцій (зберігання, транспортування, утилізація, знешкодження, управління відходами), а також різний статус відходів (відходи лікарень/ небезпечні відходи/ такі, що є небезпечними.
Просимо Вас привести всі розділи тендерної документації, включаючи загальні положення та опис предмета закупівлі, у повну відповідність до формулювання предмета закупівлі, визначеного у Додатку 2 до тендерної документації Проєкту договору. Використовувати єдине формулювання предмета закупівлі, а саме: «послуги з управління небезпечними відходами на комплекс операцій із збирання та оброблення небезпечних відходів, та такими, що є небезпечними, які утворюються в результаті господарської діяльності Замовника».
Відповідь:
Шановний Учасник!
Зазначаємо, що замовником було здійснено аналіз тендерної документації у частині визначення предмета закупівлі та переліку послуг.
- у самій назві тендерної документації зазначено Тендерна документація «Послуги із зберігання, оброблення, утилізації та знешкодження відходів за кодом ДК 021:2015: 90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами»
- у змісті тендерної документації (назва предмету закупівлі) у пункті 4.1. розділ І зазначено предмет закупівлі ДК 021:2015: 90520000-8-Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збирання, транспортування та оброблення відходів лікарень).
- в предметі договору п.1.1.зазначено послуги з управління небезпечними відходами на комплекс операцій із збирання та оброблення небезпечних відходів, та такими , що є небезпечними, які утворюються в результаті господарської діяльності.
Зокрема, відповідно до класифікатора кодів ДК 021:2015 (Єдиний закупівельний словник) – основного інструмента у сфері публічних закупівель України для стандартизації предмета закупівлі (товарів, робіт, послуг) складається з 5-значного коду та додаткових 3 знаків, що забезпечує точність при виборі предмета закупівлі.
Тому, звертаємо увагу, що за кодом ДК поточна закупівля класифікована як 90520000-8 «Послуга у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами» – це комплекс операцій, що включає в себе збирання, сортування, пакування, зберігання, транспортування, оброблення, утилізацію та остаточне видалення відходів, що утворилися в результаті господарської діяльності.
Таким чином, враховуючи вищенаведене, назва тендерної документації визначена за четвертою цифрою (ДК 021:2015), інші визначення деталізуються із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України (ДК 021:2015) (Єдиний закупівельний словник.)
Дата відповіді:
04.02.2026 16:40
Відповідь надана
Звуження конкуренції в управлінні медичними відходами до 1 учасника, ризик закупівлі за завищеною ціною
Номер:
743260bdad55489eb91df1a19f69d265
Дата опублікування:
30.01.2026 16:44
Опис:
Доброго дня! Повідомляємо вас, що один із принципів публічних закупівель максимальна економія, ефективність та пропорційність, яка визначена ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Проаналізувавши, 90% у вашій закупівлі становлять медичні відходи. Відповідно до Наказу МОЗ № 1827 від 31.10.24 медичні відходи — відходи, пов’язані з доглядом за новонародженими, діагностикою, лікуванням чи профілактикою захворювань у людей (далі — відходи) (підгрупа 18 01 Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 року № 1102).
Включення вами до медичних відходів ртутновмісні відходи за кодом 20 01 21*, або інших відходів Національного переліку відходів, не значну їх кількість одразу звужують конкуренцію до одного учасника, тобто вона практично відсутня. У системі прозорро зазначене можна побачити та проаналізувати.
Більш того відходи, що не є медичними потребують зовсім іншого управління та операцій, знову це звужує конкуренцію, якої практично не має в управлінні не медичних відходах.
Замовник зобов’язаний аналізувати та вивчати ринок зазначених послуг, і таким чином дотримуватися принципів публічних закупівель.
Звуження конкуренції одразу вливає на ціну, і вона одразу досягає у 48 грн/кг управління саме медичними відходами, у тому числі небезпечними. Хоча на сьогодні з допущенням конкуренції саме управління медичними відходами ціна в середньому становить 33-35 грн/кг. Зазначена різниця є значною для бюджетних коштів.
Замовник також ризикує закупити медичні відходи, які становлять 90% предмету закупівлі, за завищеною ціною, та нанести збитки бюджету.
Завищена ціна закупівлі — це порушення принципів максимальної ефективності та економії бюджетних коштів. Причиною зазначеного порушення є не дослідження замовником кон’юнктури ринку.
Просимо вас подбати про економію бюджетних коштів та закуповувати медичні відходи окремо, так як їх визначає ваш галузевий Наказ МОЗ № 1827 від 31.10.24 та дотримуватися принципів у публічних закупівлях.
Відповідь:
Шановний Учасник!
Зазначаємо, що Замовником було здійснено аналіз та вивчення ринку надання послуг з управління відходів, а також досліджено чинне законодавче регулювання у цій галузі.
Зокрема, відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про управління відходами» (далі – Закон) наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
- операції з управління відходами - збирання, перевезення, відновлення та видалення відходів;
- видалення відходів - операція, що не є відновленням відходів, навіть якщо одним із наслідків такої операції є використання речовин або енергії. Перелік операцій з видалення відходів наведено в додатку 1 до Закону;
- відновлення відходів - операція, у результаті якої відходи використовуються для корисних цілей, замінюючи матеріали, які мали бути використані для виконання певної функції або які підготовлені для виконання цієї функції на підприємстві чи в іншій господарській діяльності. Перелік операцій з відновлення відходів наведено в додатку 2 до Закону;
- суб’єкт господарювання у сфері управління відходами - юридична особа або фізична особа-підприємець, що здійснює збирання, купівлю, зберігання, перевезення, відновлення та/або видалення відходів відповідно до законодавства;
- управління відходами - комплекс заходів із збирання, перевезення, оброблення (відновлення, у тому числі сортування, та видалення) відходів, включаючи нагляд за такими операціями та подальший догляд за об’єктами видалення відходів.
До того ж звертаємо увагу, що за кодом ДК поточна закупівля класифікована як 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Предмет закупівлі товарів та послуг (крім поточного ремонту) в Україні визначається за четвертою цифрою (клас) Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015. Замовник вказує код ДК 021:2015, який відповідає 4-му знаку, та зазначає конкретну назву предмета закупівлі, що дозволяє об’єднати різні, але схожі товари/послуги в одну процедуру. Тобто до предмету закупівлі підпадає управління небезпечними відходами.
Також зазначаємо, що Замовник «не закуповує медичні відходи», а закуповує - «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збирання, транспортування та оброблення відходів лікарні)».
Таким чином, учасником не доведено в чому полягає звуження конкуренції.
Дата відповіді:
02.02.2026 19:29