-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Роботи з капітального ремонту будівель ЗТП Мукачівської, Хустської, та Тячівської філій ПрАТ «Закарпаттяобленерго»»
Завершена
9 300 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
30.01.2026 11:27 - 11.02.2026 00:00
Відповідь надана
ЗВЕРНЕННЯ щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації та продовження строку подання тендерних пропозицій
Номер:
e427f7feb86143598b2e78e009575383
Дата опублікування:
10.02.2026 15:45
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись із тендерною документацією за предметом закупівлі
«Роботи з капітального ремонту приміщень будівель Тячівської філії ПрАТ «Закарпаттяобленерго»
(код ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи), повідомляємо наступне.
1. Щодо вимоги п. 4.9 Додатку 4 (ліцензія ДАБІ на об’єкти з класом наслідків СС2)
Пунктом 4.9 Додатку 4 тендерної документації встановлено вимогу про надання ліцензії ДАБІ на виконання робіт на об’єктах з класом наслідків СС2 з широким переліком видів робіт, зокрема:
• будівельні та монтажні роботи загального призначення;
• будівництво об’єктів інженерної інфраструктури;
• будівництво автомобільних доріг.
Водночас предметом закупівлі є капітальний ремонт приміщень існуючих будівель, який за своїм характером відноситься до завершальних будівельних робіт, що прямо підтверджується кодом ДК 021:2015 45450000-6.
Вказана вимога є дискримінаційною з таких підстав:
1. Предмет закупівлі не передбачає нового будівництва, реконструкції або спорудження об’єктів інфраструктури, а отже не потребує ліцензування діяльності за класом наслідків СС2.
2. Згідно з чинним законодавством України, ліцензування будівельної діяльності у попередньому форматі ДАБІ фактично припинено, а видача нових ліцензій ДАБІ не здійснюється, що унеможливлює виконання цієї вимоги потенційними учасниками.
3. Вимога про наявність ліцензії з переліком робіт, які не відповідають предмету закупівлі, суперечить принципам:
o недискримінації учасників;
o пропорційності;
o об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій,
визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
4. Практика Антимонопольного комітету України неодноразово підтверджує, що встановлення вимог щодо ліцензій або дозволів, не пов’язаних безпосередньо з предметом закупівлі, визнається дискримінаційним.
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом:
• вилучення вимоги щодо надання ліцензії ДАБІ на об’єкти з класом наслідків СС2, або
• приведення вимоги у відповідність до фактичного предмета закупівлі та чинного законодавства.
2. Щодо вимоги п. 5.2 Додатку 4 та необхідності продовження строку подання тендерних пропозицій
Пунктом 5.2 Додатку 4 тендерної документації встановлено вимогу про надання у складі тендерної пропозиції акта огляду об’єкта ремонту, погодженого із Замовником.
Зазначена вимога створює нерівні умови участі у процедурі закупівлі, оскільки передбачає обов’язкову фізичну присутність учасника на об’єкті до моменту подання тендерної пропозиції, що:
• обмежує участь суб’єктів господарювання з інших регіонів України;
• ставить можливість участі у процедурі закупівлі у залежність від волевиявлення Замовника щодо погодження акта огляду;
• суперечить принципам недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та пропорційності, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Крім того, значна частина інформації щодо обсягу та специфіки робіт має бути відображена у тендерній документації, а у разі необхідності уточнення — може бути отримана учасниками шляхом звернення за роз’ясненнями, без встановлення обов’язкової вимоги щодо огляду об’єкта.
Водночас, з урахуванням того, що Замовником передбачено обов’язковий огляд об’єкта та погодження відповідного акта, учасникам об’єктивно необхідний додатковий час для:
• організації виїзду на об’єкт;
• проведення огляду;
• погодження акта із Замовником;
• належної підготовки та розрахунку тендерної пропозиції.
У зв’язку з наведеним, просимо Замовника:
• або виключити вимогу щодо обов’язкового надання акта огляду об’єкта у складі тендерної пропозиції;
• або, у разі залишення зазначеної вимоги, продовжити строк подання тендерних пропозицій, з метою забезпечення рівних умов участі для всіх потенційних учасників та реальної конкуренції.
Відповідь:
Доброго дня! Шановний учаснику питання не стосується даної закупівлі, так як у ньому зазначено інший об'єкт ремонту.
Дата відповіді:
13.02.2026 13:30