-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Заготовка для виготовлення номерного знаку типу Т9 (чорна); Заготовка для виготовлення номерного знаку типу Т10 (чорна); Плівка термотрансферна біла 120 мм х 305 м за кодом ДК 021:2015 – 34920000-2 Дорожнє обладнання
Поставка товару здійснюється постачальником не пізніше 03 березня 2026 року. Місце поставки: Згідно документації.
Кваліфікація
від початку періоду пройшов робочий день
1 358 750.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
30.01.2026 09:43 - 05.02.2026 09:40
Відповідь надана
Щодо типу термотрансферної плівки
Номер:
7571f597a2b8462db26157876c1a6df8
Дата опублікування:
04.02.2026 12:51
Опис:
У додатку 1 тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) зокрема у п.3 визначається найменування Товару, зокрема - плівка термотрансферна біла 120мм х 305 мм. Це найменування визначено узагальнено, без вказівки на виробника, тощо. Однак у розділі "Технічні вимоги на товар" ця плівка конкретизована із вказівкою на її тип та зазначається такий тип КТР-10-N
Звертаю вашу увагу, що термотрансферна плівка, яка використовується при виготовленні номерних знаків для транспортних засобів, зокрема її параметри, тип, матеріали виготовлення, не врегульовано ані державними стандартами ані вимогами, передбаченими наказом МВС № 166 від 02.03.2021 року. Відтак, визначити змістовне навантаження вказаного Замовником типу термотрансферної плівки неможливо. Розшифровку такого типу Замовник не передбачив у тендерній документації.
Звертаю Вашу увагу і на те, що тип термотрансферної плівки не є індивідуалізуючою ознакою для виготовлення номерних знаків - визначальною ознакою є сумісність плівки для фарбування номерного знака термотрансферним способом. У різних виробників (у тому числі виробників з карїн ЄС) тип плівки може бути різним, але загальною ознакою вказаної продукції є саме сумісність а не тип.
За таких обставин вважаємо, що вказівка на конкретний тип термонтрансферної плівки необгрунтовано звужує кількість учасників закупівлі, негативно впливає на конкурентну здатність учасників, які можуть запропонувати Замовнику аналогічний товар, сумісний з фарбуванням номерного знака термотрансферним способом.
Викладене обумовлює пропозицію внести зміни до тендерної документації, зокрема до додатку 1 шляхом: а) або виключення з Технічних вимог типу термотрансферної плівки; або б) додаванням до Технічних вимог, зокрема до п.3 Технічні вимоги на товар, тип плівки - ознаки "або аналогів"
Відповідь:
Зазначена нами термотрансферна плівка має бути сумісна з вказаними вище заготовками для виготовлення номерних знаків. В технічному завданні вказано фізичні параметри (розміри) плівки. КТР - це ознака плівок для термопереносу (гарячого тиснення), 10 - це тип (серія) пов'язана з товщиною шару або універсальністю, N - стандартний шар клею, стандартні умови переносу. Тобто зазначено загально допустимі параметри, в запропонованому Вами майні мають бути негірші.
Дата відповіді:
04.02.2026 15:57
Відповідь надана
ВИМОГА про усунення порушень у сфері публічних закупівель
Номер:
c4b8abcf502f4643bd5d8cf2cb9e6c76
Дата опублікування:
03.02.2026 14:56
Опис:
Оголошення про проведення закупівлі UA-2026-01-30-001628-a визначає поєднання кількох товарних позицій, зокрема заготовки для виготовлення номерних знаків типу 9 та типу 10 а також плівки термотрансферної білої 120Х305 мм, що обʼєднується Замовником у єдиний код ДК 021:2015-34920000-2 (дорожнє обладнання).
Звертаю Вашу увагу, що В Україні не існує державних стандратів, вимог, тощо, які регулюють виробництво заготовки для виготовлення номерних знаків і термотрансферної плівки. Водночас технічні вимоги до кінцевої продукції, яку Замовник планує виготовити, а саме – номерні знаки для транспортних засобів тип 9 та тип 10 – передбачені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 02 березня 2021 року № 166 «Про деякі питання номерних знаків транспортних засобів» (зі змінами), зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22 березня 2021 року за № 353/35975 (надалі – Наказ № 166).
Згідно п.3 Розділу 4 зазначених вище Вимог, знаки, крім знаків типів 2, 6 та підтипів 3-3, 8-2, 12-2, необхідно виготовляти штампуванням із стрічки з алюмінію або з листового алюмінію товщиною не менше ніж 0,8 мм. Знаки типів 9 та 10 допускається виготовляти з листової сталі, яка забезпечує потрібну міцність і довговічність знаків.
Водночас, відповідно до пункту 15 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178, замовник визначає предмет закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708. Цей Порядок встановлює правила визначення предмета закупівлі з використанням показників цифр ДК 021:2015 та розглядає особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг. Отже, конкретна назва предмета закупівлі за ДК 021:2015, де вказується код товару, провинна найбільше відповідати назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Враховуючи, що процедура перерахунку бюджетних коштів здійснюється шляхом взаємодії з Державною Казначейською службою України, правильне визначення предмету закупівлі за кодами ДК 021:2015 є ключовим для ефективного закупівельного процесу.
Предметом оголошеної закупівлі є заготовки для виготовлення номерного знаку та термотрансферна плівка, які у обов’язковому порядку мають відповідати вимогам наказу Міністерства внутрішніх справ України від 02 березня 2021 року № 166 та бути виготовленим або з алюмінію, або з листової сталі – інакше кінцева продукція не буде відповідати вимогам зазначеного Наказу № 166.
При цьому предмет закупівлі (заготовки для номерних знаків) за ДК 021:2015 класифікуються за предметом: «Алюміній, нікель, скандій, титан і ванадій – код 14720000-4 (номерні знаки транспортних засобів)», згідно технічних та якісних характеристик Товару, наведених Замовником у Додатку 1 до тендерної документації, а не за предметом – дорожнє обладнання код 34920000-2.
Пунктом 34 частини 1 статті 1 Закону визначено, що товари — продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
При цьому, предмет закупівлі замовник визначає відповідно до п.21 та 34 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі та з використанням показника четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 № 1749 (чинний з 01.01.2016).
Звертаю Вашу увагу, що визначений замовником код ДК 021:2015: 34920000-2, за показником четвертої цифри включає в себе перелік продукції, яка жодним чином не повʼязана ані з заготовками для виготовлення номерних знаків ані з термотрансферною плівкою: 1) освітлення (опори для вуличного освітлення, кронштейни), 2) огородження та безпека (пішохідні огорожі, стійки, кріплення, світлоповертальні дорожні елементи), 3) утримання доріг (дорожня технічна сіль), 4) благоустрій доріг (сміттєві баки, контейнери). Відтак, продукція з алюмінію до вказаного переліку не відноситься.
Крім того, термотрансферна плівка, яка також передбачена у предметі закупівлі також не відповідає визначеному Замовником коду ДК.
Оскільки номерні знаки переважної більшості типів згідно Наказу МВС № 166 виготовляються з алюмінію, то за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника продукція у виді заготовок для номерних знаків для транспортних засобів відповідає ДК 021:2015:147 20000-4 (Алюміній, нікель, титан, скандій, ванадій), оскільки найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, вказаної Замовником у тендерній документації.
Викладене обумовлює, що Замовник невірно визначив код ДК 021:2015-34920000-2 для продукції, що є предметом закупівлі, тим самим допустивши порушення п.21, 34 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно з п.26 Особливостей, затверджених Постановою КМУ №1178 від 12.10.22 здійснення публічних закупівель для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення та/бо скасування оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію визначену ч.2 ст.21 Закону України "Про публічні закупівлі".
Підпунктом 5 п.21 Особливостей встановлено, що договір про закупівлю є нікчемним у разі, коли найменування предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закупляються замовником.
Пунктом 2 ч.1 ст.32 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлено, що відкриті торги відміняються у випадку неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
У випадку невірно вказаного коду ДК в оголошенні про закупівлю підпунктом 2 пункту 50 Особливостей, затверджених Постановою КМУ №1178 від 12.10.22 передбачено, що замовник відміняє відкриті торги у разі: неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Враховуючи, що Особливості та Закон України "Про публічні закупівлі" не містять норм, які б дозволяли внесення змін до оголошення про проведення відкритих торгів (як це передбачено для тендерної документації) після його оприлюднення в електронній системі закупівель, з метою забезпечення відповідності вимогам бюджетного плану та обраної процедури, спираючись на викладене, -
ПРОШУ:
1. Відмінити спрощену закупівлю згідно оголошення UA-2026-01-30-001628-a, Замовник Військова частина А0598 через наявність порушень, які неможливо усунути, а саме: невідповідність продукції що планується для закупівлі коду ДК, визначеному Замовником.
Відповідь:
Дякуємо за Ваше звернення, так як класифікатор Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 не передбачає конкретного кода для нашого предмета закупівлі і запропонований Вами код також не є зовсім коректним та у зв'язку з обмеженням часу на постачання предмета закупівлі. При визначенні кода класифікатора було визначено код найближчий до специфікації предмета закупівлі.
Дата відповіді:
04.02.2026 09:45