• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з прибирання адміністративних приміщень за кодом ДК 021:2015:90910000-9 «Послуги з прибирання»

Завершена

418 238.80 UAH з ПДВ
Період уточнення: 28.01.2026 18:10 - 02.02.2026 00:00
Відповідь надана

дискримінаційні вимоги

Номер: e9b69ed60d4846b383517e70e6759766
Дата опублікування: 29.01.2026 10:15
Опис: Згідно вимоги щодо підтвердження інформації, викладеної у довідці згідно вимог пп. 1.2.1, учасник надає документи, що підтверджують право власності чи користування учасника вказаним у довідці обладнанням та матеріально-технічною базою шляхом надання одного з наступних документів: видаткової накладної або діючого договору оренди з наданням акту приймання-передачі (у разі наявності), підписаного сторонами, чинного протягом всього періоду надання послуг. Тобто, фактично Замовником передбачено лише два варіанти підтвердження наявності матеріально-технічної бази — шляхом надання видаткових накладних або договору оренди, що є необґрунтованим обмеженням та звужує можливість підтвердження наявності обладнання іншими документами бухгалтерського обліку. Шановний Замовник, зазначена вимога є надмірною та дискримінаційною, оскільки чинне законодавство України не встановлює обов’язку підтверджувати наявність матеріально-технічної бази учасника виключно первинними документами. Наявність обладнання, інвентарю та техніки може бути підтверджена іншими бухгалтерськими документами, зокрема: витягом з інвентаризаційної відомості, оборотно-сальдовою відомістю (ОСВ), бухгалтерською довідкою або іншим аналогічним документом бухгалтерського обліку, що підтверджує перебування майна на балансі підприємства. Обмеження переліку документів виключно первинними документами безпідставно звужує коло потенційних учасників, зокрема тих, у кого обладнання обліковується тривалий час, а первинні документи були втрачені або не зберігаються з огляду на строки зберігання, передбачені законодавством. Крім того, практика Антимонопольного комітету України підтверджує дискримінаційний характер таких вимог. Зокрема, у рішенні АМКУ №18255-р/пк-пз від 12.11.2024 (ідентифікатор закупівлі UA-2024-10-30-009444-a) колегія дійшла висновку, що вимога Замовника щодо підтвердження наявності обладнання виключно первинними документами є необґрунтованою та такою, що порушує принципи недискримінації учасників. У зв’язку з наведеним, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь: Шановний учаснику! Замовником розглянуто звернення щодо умов підтвердження наявності матеріально-технічної бази. Повідомляємо, що відповідно до частини третьої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно визначає перелік та спосіб документального підтвердження відповідності учасників установленим кваліфікаційним критеріям, з урахуванням предмета закупівлі та специфіки виконання договору. Вимогами тендерної документації передбачено альтернативні способи підтвердження наявності матеріально-технічної бази, а саме: шляхом підтвердження права власності (видаткова накладна); або права користування (договір оренди з актом приймання-передачі, у разі наявності). Зазначені документи є належними та достатніми доказами фактичного володіння або користування обладнанням протягом усього строку надання послуг, що є критично важливим для належного виконання договору. Встановлена вимога не обмежує коло потенційних учасників, не надає переваг окремим суб’єктам господарювання та застосовується однаково до всіх учасників процедури закупівлі. Звертаємо увагу, що рішення Антимонопольного комітету України, на які посилається заявник, ухвалюються з урахуванням конкретних обставин відповідної закупівлі та не мають універсального характеру. Ураховуючи викладене, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації. Дякуємо за звернення та інтерес до участі у процедурі закупівлі.
Дата відповіді: 02.02.2026 10:09