-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Обов’язкове страхування цивільно – правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Завершена
427 409.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
28.01.2026 10:34 - 02.02.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
5e2a6002473e424fbdd24204b46de0e0
Дата опублікування:
30.01.2026 16:44
Опис:
Шановний Замовник, не згодні з Вашою відповіддю, оскільки показники «Темп зростання премій», "загальний рівень виплат" не говорять про ефективність і стабільність роботи страхової компанії. В минулому компанія працювала гірше, зараз краще, при цьому є платоспроможною і дотримується встановлених законодавством вимог щодо платоспроможності Страховика.
Вказуючи на 20 компаній рейтингу Ви суттєво обмежуєте коло потенційних учасників закупівлі та позбавляєте учасників, які мають ніжчі фінансові показники можливості взяти участь у закупівлі, що є дискримінацією і суперечить ЗУ "Про публічні закупівлі".
Просимо видалити дані пункти з ТД, якщо ні, будемо вимушені звернутися до антимонопольного комітету за для втручання у дану Закупівлю.
Відповідь:
МТСБУ здійснює щоквартальну оцінку страховиків з ОСЦПВ на основі даних Централізованої бази даних (ЦБД), аналізуючи ключові показники: загальну суму премій, кількість договорів, рівень виплат та швидкість врегулювання збитків. Оцінка базується на внутрішніх показниках членів МТСБУ за обов'язковим страхуванням, відображаючи якість роботи, а не фінансову стійкість компанії в цілому.
МТСБУ візуалізувало показники діяльності страховиків та ринку ОСЦПВ в інтерактивних дашбордах.
За пів року роботи та тестування, МТСБУ анонсувало повноцінний запуск аналітичних дашбордів на сайті Бюро. Інтерактивні графіки з показниками діяльності страхових компаній створені із застосуванням рішення платформи Power BI.
Відтепер кожен користувач має можливість знайти необхідну йому інформації щодо роботи страхової компанії або ринку ОСЦПВ вцілому. Дані, які відображаються в графіках, постійно оновлюються та актуалізуються. Наразі на сайті Бюро доступно 5 основних дашбордів:
1. Загальні показники діяльності страховиків. На цьому дашборді розміщена інформація щодо основних показників діяльності страхових компаній: кількість укладених договорів, суми нарахованої страхової премії, кількість сплачених вимог постраждалим у ДТП та сума сплаченого страхового відшкодування. Дані доступні як для внутрішнього страхування, так і для міжнародного. Також на дашборді можна ознайомитися з показниками по кожній страховій компанії-члену МТСБУ.
2. Показники врегулювання вимог постраждалих у ДТП страховиками. На цьому дашборді можна побачити розподіл врегульованих вимог страховими компаніями за видом заподіяної шкоди та за строком їх врегулювання. Інформація доступна по кожному страховику-члену МТСБУ.
3. Показники кількості скарг від страхувальників щодо роботи страхових компаній. На цьому дашборді доступна інформація щодо кількості скарг через зволікання або відмову у виплаті страхового відшкодування.
4. Порівняння показників ринку ОСЦПВ. Для кращого розуміння тенденцій ринку ОСЦПВ та порівняння усіх показників був створений окремий дашборд, де показані графічно дані у порівнянні з попередніми періодами.
5. Показники діяльності МТСБУ. Окремий дашборд створений по показниках діяльності МТСБУ, де доступна інформація щодо виплат Бюро постраждалим у ДТП за договорами ОСЦПВ. Дані розподілені за видом страхування та типом виплат.
Усі дашборди МТСБУ доступні на сайті у розділі “Про МТСБУ > Статистика”
Вважаємо, що на підставі вищевказаного пошук стабільної, платоспроможної компанії з досвідом роботи у сфері надання страхових послуг не є дискримінаційним. Враховуючи сьогоднішні реалії, зміни в Законі «Про страхування», Замовник обирає надійного страховика, який буде працювати на ринку страхування і через рік. Вимоги Замовника формуються виходячи зі специфіки предмета закупівлі та застосовуються з метою забезпечення максимальної ефективності при здійсненні закупівлі. Зазначення у сукупності вимог та критеріїв не має на меті дискримінації або обмеження кола Учасників закупівлі. Відповідність встановленим вимогам має гарантувати наявність фінансових ресурсів, фінансову стабільність компанії, а також спроможність належного виконання зобов'язань за договором та мінімізації пов'язаних з цим ризиків, особливо в умовах впровадження нової моделі регулювання ринку страхування в Україні, в тому числі законодавчих змін та посилення нормативних вимог до страхових компаній, що може призвести до скорочення кількості страхових компаній в Україні та, як результат, ризику ліквідації Учасника, пропозиція якого буде визнана переможною. Крім того, в умовах воєнного стану підвищуються і ризики Страховика (Учасника). Окремо, слід відмітити, що згідно з відкритими джерелами дана вимога може бути застосована для більше 10 компаній. Рейтинги учасників торгів – Страховиків, що зазначені у вимогах закупівлі за певний період прямо вказують на стабільність компаній та якість наданої ними послуги. Вимоги до учасників зазначені у тендерній документації виключно з метою забезпечення ефективності майбутнього договору, отримання гарантій виконання обов'язків з боку Страховика, наявність яких надасть можливість Замовнику отримати якісні послуги та є виключно об'єктивним і статистичним підтвердженням результатів господарської діяльності Страховиків. Замовник, визначивши « Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції » у додатку 1 до тендерної документації, намагається визначити кращих постачальників послуг, що можуть запропонувати якісні страхові послуги, оскільки саме вказана інформація є показником надійності та гарантій по виплатам. Тому, враховуючи всі можливі ризики, проведений аналіз ринку страхових послуг в Україні, Замовником було прийнято рішення встановити такі вимоги для учасників, які повністю відповідають вимогам пункту 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі». З огляду на вищевикладене, для забезпечення максимально ефективного використання коштів замовника застосування даних вимог є доцільним, не є дискримінаційними, не є такими, що призводять до обмеження вільної конкуренції, оскільки надають можливість значній кількості страхових компаній прийняти участь у вказаній процедурі закупівель та не підлягають задоволенню.
Дата відповіді:
02.02.2026 16:25
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
d9832c8d2bfb4ef9b8b1799304f5c0d2
Дата опублікування:
29.01.2026 15:02
Опис:
Шановний Замовнику, просимо видалити вимоги, які є дискримінаційними, а саме:
17. Довідка в довільній формі про те, що показник загальний рівень виплат за 12 міс. 2024 року становить не менше 45%, що підтверджується звітністю Учасника або посиланням на відкриті джерела даних (за даними журналу Insurance Top).
18. Довідка в довільній формі про те, що Учасник входить в ТОП-20 рейтингу за показником «Темп зростання премій» за 12 міс. 2024р., що підтверджується звітністю Учасника або посиланням на відкриті джерела даних (за даними журналу Insurance Top).
19. Довідка в довільній формі про те, що показник «Темп зростання страхових премій» за 12 міс. 2024р. становить не менше 25%, що підтверджується звітністю Учасника або посиланням на відкриті джерела даних (за даними журналу Insurance Top).
20. Довідка в довільній формі про те, що показник «Нерозподілений прибуток» за 12 міс. 2024р. має позитивне значення, що підтверджується звітністю Учасника (рядок 1420 Балансу за 2024р.) або посиланням на відкриті джерела даних (за даними журналу Insurance Top).
Дані вимоги суперечать діючому законодавству. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Просимо видалити вищезазначену вимогу та внести відповідні зміни до ТД.
Відповідь:
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» висунута до Учасників процедури закупівлі з метою отримання належного виконання договірних зобов'язань та обрання надійного страховика (переможця торгів) з досвідом роботи у сфері надання страхових послуг.
Вважаємо, що пошук стабільної, платоспроможної компанії з досвідом роботи у сфері надання страхових послуг не є дискримінаційним. Враховуючи сьогоднішні реалії, зміни в Законі «Про страхування», Замовник обирає надійного страховика, який буде працювати на ринку страхування і через рік. Вимоги Замовника формуються виходячи зі специфіки предмета закупівлі та застосовуються з метою забезпечення максимальної ефективності при здійсненні закупівлі. Зазначення у сукупності вимог та критеріїв не має на меті дискримінації або обмеження кола Учасників закупівлі. Відповідність встановленим вимогам має гарантувати наявність фінансових ресурсів, фінансову стабільність компанії, а також спроможність належного виконання зобов'язань за договором та мінімізації пов'язаних з цим ризиків, особливо в умовах впровадження нової моделі регулювання ринку страхування в Україні, в тому числі законодавчих змін та посилення нормативних вимог до страхових компаній, що може призвести до скорочення кількості страхових компаній в Україні та, як результат, ризику ліквідації Учасника, пропозиція якого буде визнана переможною. Крім того, в умовах воєнного стану підвищуються і ризики Страховика (Учасника). Окремо, слід відмітити, що згідно з відкритими джерелами дана вимога може бути застосована для більше 10 компаній.
Рейтинги учасників торгів – Страховиків, що зазначені у вимогах закупівлі за певний період прямо вказують на стабільність компаній та якість наданої ними послуги.
Вимоги до учасників зазначені у тендерній документації виключно з метою забезпечення ефективності майбутнього договору, отримання гарантій виконання обов'язків з боку Страховика, наявність яких надасть можливість Замовнику отримати якісні послуги та є виключно об'єктивним і статистичним підтвердженням результатів господарської діяльності Страховиків.
Замовник, визначивши «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції » у додатку 1 до тендерної документації, намагається визначити кращих постачальників послуг, що можуть запропонувати якісні страхові послуги, оскільки саме вказана інформація є показником надійності та гарантій по виплатам. Тому, враховуючи всі можливі ризики, проведений аналіз ринку страхових послуг в Україні, Замовником було прийнято рішення встановити такі вимоги для учасників, які повністю відповідають вимогам пункту 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі».
З огляду на вищевикладене, для забезпечення максимально ефективного використання коштів замовника застосування даних вимог є доцільним, не є дискримінаційними, не є такими, що призводять до обмеження вільної конкуренції, оскільки надають можливість значній кількості страхових компаній прийняти участь у вказаній процедурі закупівель та не підлягають задоволенню.
Дата відповіді:
30.01.2026 14:43