-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деревина дров’яна не промислового використання твердої породи
Завершена
511 680.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
26.01.2026 17:01 - 31.01.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
deaa455d3f57497287146fd591e02642
Дата опублікування:
29.01.2026 16:49
Опис:
Замовником встановлено вимогу щодо обов’язкової наявності у виробника товару сертифікатів ДСТУ ISO 9001:2018 та ДСТУ ISO 45001:2019, а також надання звітів технічного нагляду та гарантійного листа виробника для учасників, які не є виробниками.
Вказані сертифікати є добровільними стандартами систем управління та не є обов’язковими згідно із законодавством України для здійснення діяльності з виробництва або постачання товару.
Вимога надання гарантійного листа від виробника без альтернативи обмежує участь дистриб’юторів та постачальників, що суперечить принципам добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та пропорційності, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Крім того, предметом закупівлі є товар, а не послуги або управлінські процеси, тому вимога сертифікації систем управління не має прямого зв’язку з предметом закупівлі.
Таким чином, встановлені вимоги є дискримінаційними та такими, що необґрунтовано звужують коло потенційних учасників.
АМКУ багаторазово визнавав дискримінаційними:
• вимогу ISO без альтернатив
• вимогу гарантійного листа виробника
• вимогу аудиторських звітів
• вимоги до виробника при закупівлі товару
Аналогічна правова позиція неодноразово викладалася органом оскарження.
Зокрема, рішенням Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ № 5706-р/пк-пз від 10.04.2025 (закупівля UA-2025-03-27-005519-a) вимогу щодо конкретного стандарту ISO було визнано дискримінаційною через відсутність обґрунтування необхідності.
Також у рішенні АМКУ зазначено, що встановлення кваліфікаційних вимог до третьої особи (виробника), яка не є учасником закупівлі, суперечить статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та підлягає виключенню з тендерної документації.
Крім того, АМКУ неодноразово зазначав, що вимога сертифікатів ISO, які не є обов’язковими згідно із законодавством, може свідчити про лобіювання інтересів окремих учасників та порушує принципи недискримінації.
Просимо прибрати дискримінаційні вимоги та внести зміни до тд
Відповідь:
Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у тендерній документації самостійно зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Ці стандарти є частиною національного законодавства України та їх дотримання учасниками процедури закупівлі забезпечує дотримання якісних вимог до предмета закупівлі.
Крім того, ч. 5 ст. 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Отже, вимоги які було включено до тендерної документації, щодо надання учасниками сертифікатів ДСТУ ISO 9001:2018 та ДСТУ ISO 45001:2019 повністю відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та з точки зору їх доступності можуть бути дотримані будь-яким учасником, тому не є дискримінаційними.
Дата відповіді:
30.01.2026 16:16