-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування спеціальної техніки, згідно коду ДК 021:2015: 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Торги відмінено
834 800.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
23.01.2026 15:40 - 01.02.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо дискримінаційної вимоги
Номер:
3c1ef627ebd3436a8a72759cca1c95d0
Дата опублікування:
31.01.2026 23:17
Опис:
Доброго дня, Шановний Замовнику! Наше підприємство розглядає можливість взяти участь у тендері, оскільки маємо всі можливості та аналогічний досвід у виконанні Послуг з технічного обслуговування спеціальної техніки, маємо матеріально-технічну базу, дозвільні документи та кваліфікованих механіків, які пройшли навчання щодо ремонтів різної будівельної спецтехніки іноземного виробництва (Caterpillar, JCB, DRESSTA, Cummins, Вовсаt, Komatsu, Shantui, Sinomach, Cukurova та ін.). Керуючись положеннями Закону про публічні закупівлі, учасник повідомляє про те, що за наведеною публічною закупівлею в тендерній документації вбачаються дискримінаційні вимоги. Зокрема, згідно зі змістом п. 5 «Недискримінація учасників» Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
Натомість, Додаток 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ містить вимогу «п.9.Документи, які необхідно надати Учаснику: Документ, виданий виробником, що підтверджує наявність у Учасника офіційних повноважень на здійснення гарантійного та/або післягарантійного обслуговування спеціальної техніки щонайменше одного виробника, техніка якого підлягає обслуговуванню.»
Це обмежує конкуренцію та порушує принцип проведення закупівлі, принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них, оскільки унеможливлює прийняти участь Учасникам, які є дилерами інших виробників, та не є дилерами Sinomach або Cukurova. Оскільки техніка не на гарантії, вимога не обґрунтована, та повинна бути вилучена. Для виконання якісного технічного обслуговування відповідно до регламенту технічного обслуговування виробника не є обов’язковим мати повноваження виробника для здійснення ТО спецтехніки виробника Sinomach та Cukurova. Отже, Замовник власноруч обмежує коло можливих учасників, викладаючи таку вимогу про необхідність подання учасником дилерських повноважень від виробника щонайменше одного виробника, техніка якого підлягає обслуговуванню, що є дискримінацією по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які позбавлені можливості стати учасником даної закупівлі через невиконання наведеної вимоги. Тож, просимо вилучити дану вимогу.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо встановлення, на Вашу думку, дискримінаційних вимог у тендерній документації за процедурою закупівлі послуг з технічного обслуговування спеціальної техніки.
За результатами розгляду повідомляємо наступне:
Тендерна документація розроблена Замовником відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» з дотриманням принципів, визначених статтею 5 Закону, зокрема принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та пропорційності встановлених вимог, з урахуванням специфіки діяльності Замовника.
Замовник належить до об’єктів критичної інфраструктури, безперебійна та безпечна діяльність яких має суттєве значення для забезпечення життєдіяльності населення та функціонування територій. У зв’язку з цим Замовник має право встановлювати підвищені вимоги до якості, надійності та професійної компетентності виконавців послуг.
Вимога, передбачена пунктом 9 Додатку 2 тендерної документації, щодо надання документа, виданого виробником, який підтверджує наявність у Учасника офіційних повноважень на здійснення гарантійного та/або післягарантійного обслуговування спеціальної техніки щонайменше одного виробника, техніка якого підлягає обслуговуванню, встановлена з метою підтвердження належної кваліфікації Учасника та його спроможності виконувати послуги відповідно до вимог виробника, технологічних регламентів, стандартів безпеки та експлуатації.
Зазначена вимога не містить посилань на конкретного виробника, торговельну марку чи модель техніки та не зобов’язує Учасників мати повноваження саме виробників Sinomach або Cukurova. Вимога передбачає можливість підтвердження офіційних повноважень від будь-якого виробника спеціальної техніки, що підлягає обслуговуванню, що виключає ознаки дискримінації.
При цьому навіть у разі відсутності гарантійного строку експлуатації техніки, наявність офіційних повноважень від виробника забезпечує доступ до актуальної технічної документації, спеціалізованого програмного забезпечення та рекомендованих виробником технологій обслуговування, що є критично важливим з огляду на статус Замовника як об’єкта критичної інфраструктури та необхідність мінімізації ризиків простою техніки.
Практика Колегії Антимонопольного комітету України свідчить, що встановлення вимог, спрямованих на підтвердження технічної спроможності та професійної компетентності учасників, не визнається дискримінаційним за умови відсутності прив’язки до конкретного виробника або обмеженого кола суб’єктів господарювання, що у даному випадку дотримано.
З огляду на викладене, Замовник вважає вимогу пункту 9 Додатку 2 тендерної документації такою, що є обґрунтованою, пропорційною предмету закупівлі та такою, що не порушує положень Закону України «Про публічні закупівлі».
Підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
З повагою
Замовник
Дата відповіді:
01.02.2026 15:46
Відповідь надана
Щодо вимог тендерної документції
Номер:
0d0d134ea11c42f6b04ad006fc68e7a9
Дата опублікування:
29.01.2026 12:01
Опис:
Шановний Замовнику, згідно Додатку 2 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі" вами визначена вимога в пункті "Документи, які необхідно надати Учаснику: " документ від виробника, підтверджуючий повноваження Учасника на проведення гарантійного, післягарантійного обслуговування спеціальної техніки", оскільки виробників у даному переліку два, просимо вилучити дану вимогу для можливості участі у даному тендері, ми маємо всі необхідні підтверджуючі документи та фахівців, для проведення технічного обслуговування вашої техніки. Оскільки техніка вже не на гарантії, просимо вилучити дану вимогу.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо вимоги, встановленої у Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі», а саме щодо надання документа від виробника, який підтверджує повноваження Учасника на проведення гарантійного та післягарантійного обслуговування спеціальної техніки.
Повідомляємо, що зазначена вимога була встановлена з метою підтвердження спроможності Учасника забезпечити належну якість та безпечну експлуатацію спеціальної техніки з урахуванням її технічних та конструктивних особливостей.
Разом з тим, з метою недопущення обмеження конкуренції, враховуючи, що в переліку спеціальної техніки наявні машини різних виробників, а також беручи до уваги, що частина техніки не перебуває на гарантійному обслуговуванні, Замовником прийнято рішення уточнити зазначену вимогу.
У зв’язку з цим до тендерної документації буде внесено зміни, а саме вимогу викладено в такій редакції:
«Документ, виданий виробником, що підтверджує наявність у Учасника офіційних повноважень на здійснення гарантійного та/або післягарантійного обслуговування спеціальної техніки щонайменше одного виробника, техніка якого підлягає обслуговуванню.»
Відповідні зміни до тендерної документації буде оприлюднено в електронній системі закупівель у встановленому законодавством порядку.
Дякуємо за звернення та зацікавленість у участі в процедурі закупівлі!
Дата відповіді:
30.01.2026 13:34