-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Послуги у сфері поводження з медичними відходами» ДК 021-2015 Код 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами».
Збирання здійснюється силами Виконавця за адресами: 1. Вулиця Вознесенський узвіз, буд. 22, м. Київ – приміщення тимчасового зберігання відходів на території закладу. 2. Вулиця Академіка Доброхотова, 13, м. Київ – приміщення тимчасового зберігання відходів (перший поверх, каб. № 106 поліклініки № 2).
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 8 днів назад
230 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
22.01.2026 12:59 - 27.01.2026 00:00
Відповідь надана
Звернення
Номер:
920f21f621304e4790e78ccc751e93e2
Дата опублікування:
26.01.2026 14:28
Опис:
Шановний Замовнику, для коректної та точної оцінки вартості пропозиції, просимо Вас розділити відходи за вагою на кожний вид відходу окремо. А саме:
18 01 03* - ? кг
18 01 02 - ? кг
18 01 06* - ? кг
Дякуємо
Відповідь:
Шановний Учаснику! Згідно з листом Мінекономрозвиту від 01.07.2016 № 3302-06/19552-07 «Щодо застосування законодавства у сфері закупівель», зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність вимогам, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Замовником визначена загальна кількість медичних відходів, так як вирахувати по критеріям немає необхідності та змоги.
Дата відповіді:
27.01.2026 09:29
Відповідь надана
Звернення
Номер:
a60cf9a99f24490f8d6d88c71618326f
Дата опублікування:
26.01.2026 14:24
Опис:
Шановний Замовнику!
Встановлена у тендерній документації вимога щодо обов’язкового надання у складі тендерної пропозиції свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів
або документа, виданого регіональним чи територіальним сервісним центром МВС, про те, що для транспортного засобу, зазначеного у довідці, законодавством не передбачено наявність зазначеного свідоцтва, є дискримінаційною умовою та такою, що необґрунтовано обмежує коло потенційних учасників.
Зазначена вимога фактично зобов’язує учасників отримувати додаткові документи, не передбачені чинним законодавством України, або звертатися до сервісних центрів МВС за довідками, які не належать до переліку обов’язкових документів для здійснення діяльності з перевезення відповідних вантажів. Це створює штучні бар’єри для участі у процедурі закупівлі та ставить у нерівні умови учасників, які правомірно здійснюють діяльність з використанням транспортних засобів на законних підставах.
Крім того, така вимога:
• не має прямого та обґрунтованого зв’язку з предметом закупівлі;
• не є пропорційною меті закупівлі;
• суперечить принципам недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, визначеним статтями 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
У зв’язку з викладеним, вимагаємо виключити зазначену умову з тендерної документації або привести її у відповідність до вимог законодавства шляхом скасування обов’язку надання зазначених документів.
В іншому випадку будемо звертатися до Антимонопольного комітету України зі скаргою
Відповідь:
Відповідно до п.1.2. Таблиці 1 Додатку №1 до тендерної документації встановлена вимога щодо надання у складі документів тендерної пропозиції документа: «Свідоцтво про допущення транспортного засобу до перевезення небезпечних вантажів». Відповідно до Порядку класифікації відходів та Національного переліку відходів, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2023 № 1102 відходи за кодом 18 01 03* (Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції) віднесено до переліку небезпечних відходів. Відповідно до ст. 28 Закону України «Про управління відходами» від 20.06.2022 № 2320-IX небезпечні відходи під час їх збирання та перевезення повинні бути упаковані, промарковані, мати необхідні супровідні документи відповідно до вимог законодавства. Перевезення та маркування небезпечних відходів здійснюються відповідно до Закону України «Про перевезення небезпечних вантажів» та інших актів законодавства щодо перевезення небезпечних вантажів. Відповідно до ст.18 Закону України «Про перевезення небезпечних речовин» від 06.04.2000 № 1644-ІІІ умови перевезення небезпечних вантажів визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність транспорту. У разі відсутності таких актів небезпечний вантаж допускається до перевезення на умовах, встановлених за рішенням органів, зазначених у статтях 13, 15 і 16 цього Закону. В разі дорожнього перевезення небезпечних вантажів умови перевезення встановлюються органами Національної поліції. Відповідно до ст.19 Закону України «Про перевезення небезпечних речовин» від 06.04.2000 № 1644-ІІІ транспортні засоби, якими перевозяться небезпечні вантажі, повинні відповідати вимогам безпеки, охорони праці та екології, а також у встановлених законодавством випадках мати відповідне маркування і свідоцтво про допущення до перевезення небезпечних вантажів. У разі дорожнього перевезення небезпечних вантажів відповідність зазначеним вимогам транспортних засобів, обладнання, підготовки водіїв перевіряється територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України з видачею відповідних свідоцтв про допуск до перевезення. Відповідно до п. 34 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 № 1001 до внутрішніх та (або) міжнародних перевезень небезпечних вантажів та небезпечних відходів допускаються вантажні транспортні засоби, які відповідають вимогам пунктів 27 і 33 цих Ліцензійних умов, а також: 1) мають свідоцтво про допущення до перевезення небезпечних вантажів (для транспортних засобів, що здійснюють міжнародні перевезення небезпечних вантажів, - свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів (тільки на транспортні засоби EX/II, EX/III, FL, OX, AT та MEMU); 2) обладнані згідно з Європейською Угодою про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ) та мають: спеціальне обладнання (противідкотні упори, засоби пожежогасіння, конуси із світловідбивною поверхнею, миготливі ліхтарі жовтого кольору з автономним живленням, знаки аварійної зупинки, жилети із світловідбивними елементами, переносні ліхтарі); інформаційні таблички про небезпечний вантаж за переліком небезпечних вантажів згідно з Європейською Угодою про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ).
Дата відповіді:
27.01.2026 09:28
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
ce3401d7c8544b2e9f75e5258e3d2f99
Дата опублікування:
26.01.2026 14:22
Опис:
Шановний Замовнику, вами встановлена наступна вимога:
"наявність власного або орендованого чи залученого на іншій підставі транспортного засобу (із зазначенням підстави користування, марки, моделі та державного номера), що має свідоцтво про допущення до перевезення визначених небезпечних вантажів (кабіна водія ізольована, вантажний кузов забезпечує ізоляцію від навколишнього середовища, а внутрішнє оздоблення стійке до очищення і нейтралізації)."
Встановлення вимоги щодо обов’язкового надання у складі тендерної пропозиції свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу є дискримінаційним та таким, що не відповідає принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтями 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Чинним законодавством України передбачено, що для перевезення визначених небезпечних вантажів ключовим та обов’язковим документом є свідоцтво про допущення транспортного засобу до перевезення визначених небезпечних вантажів, яке підтверджує відповідність транспортного засобу встановленим вимогам, а саме:
• ізольовану кабіну водія;
• вантажний кузов, що забезпечує ізоляцію від навколишнього середовища;
• внутрішнє оздоблення, стійке до очищення та нейтралізації.
Вимога щодо надання саме свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу не є необхідною для підтвердження технічної та безпекової придатності транспортного засобу до перевезення небезпечних вантажів та безпідставно обмежує можливість участі суб’єктів господарювання, які правомірно використовують транспортні засоби на підставі оренди, лізингу або інших цивільно-правових договорів, але не є їх власниками.
Таким чином, зазначена вимога:
• не має прямого зв’язку з предметом закупівлі;
• не є пропорційною меті закупівлі;
• призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції та дискримінації учасників.
Відповідно до чинного законодавства, господарська діяльність щодо перевезення небезпечних вантажів потребує наявності Ліцензії/наказу про видачу ліцензії/витягу із ліцензійного реєстру системи "Шлях".
У зв’язку з викладеним, вимога підлягає виключенню або коригуванню шляхом встановлення обов’язку надання інформації про транспортний засіб без вимог надання чинного свідоцтва про допущення до перевезення визначених небезпечних вантажів та свідоцтва про його реєстрацію.
Також звертаємо вашу увагу, що вищезазначена вимога неодноразово оскаржувалася в АМК України і мала позитивне рішення на користь скаржника.
У випадку несвоєчасної відповіді та не внесення змін до ТД, будемо змушені звернутися до АМКУ із відповідною скаргою.
Відповідь:
Відповідно до п.1.2. Таблиці 1 Додатку №1 до тендерної документації встановлена вимога щодо надання у складі документів тендерної пропозиції документа: «Свідоцтво про допущення транспортного засобу до перевезення небезпечних вантажів». Відповідно до Порядку класифікації відходів та Національного переліку відходів, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2023 № 1102 відходи за кодом 18 01 03* (Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції) віднесено до переліку небезпечних відходів. Відповідно до ст. 28 Закону України «Про управління відходами» від 20.06.2022 № 2320-IX небезпечні відходи під час їх збирання та перевезення повинні бути упаковані, промарковані, мати необхідні супровідні документи відповідно до вимог законодавства. Перевезення та маркування небезпечних відходів здійснюються відповідно до Закону України «Про перевезення небезпечних вантажів» та інших актів законодавства щодо перевезення небезпечних вантажів. Відповідно до ст.18 Закону України «Про перевезення небезпечних речовин» від 06.04.2000 № 1644-ІІІ умови перевезення небезпечних вантажів визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність транспорту. У разі відсутності таких актів небезпечний вантаж допускається до перевезення на умовах, встановлених за рішенням органів, зазначених у статтях 13, 15 і 16 цього Закону. В разі дорожнього перевезення небезпечних вантажів умови перевезення встановлюються органами Національної поліції. Відповідно до ст.19 Закону України «Про перевезення небезпечних речовин» від 06.04.2000 № 1644-ІІІ транспортні засоби, якими перевозяться небезпечні вантажі, повинні відповідати вимогам безпеки, охорони праці та екології, а також у встановлених законодавством випадках мати відповідне маркування і свідоцтво про допущення до перевезення небезпечних вантажів. У разі дорожнього перевезення небезпечних вантажів відповідність зазначеним вимогам транспортних засобів, обладнання, підготовки водіїв перевіряється територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України з видачею відповідних свідоцтв про допуск до перевезення. Відповідно до п. 34 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 № 1001 до внутрішніх та (або) міжнародних перевезень небезпечних вантажів та небезпечних відходів допускаються вантажні транспортні засоби, які відповідають вимогам пунктів 27 і 33 цих Ліцензійних умов, а також: 1) мають свідоцтво про допущення до перевезення небезпечних вантажів (для транспортних засобів, що здійснюють міжнародні перевезення небезпечних вантажів, - свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів (тільки на транспортні засоби EX/II, EX/III, FL, OX, AT та MEMU); 2) обладнані згідно з Європейською Угодою про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ) та мають: спеціальне обладнання (противідкотні упори, засоби пожежогасіння, конуси із світловідбивною поверхнею, миготливі ліхтарі жовтого кольору з автономним живленням, знаки аварійної зупинки, жилети із світловідбивними елементами, переносні ліхтарі); інформаційні таблички про небезпечний вантаж за переліком небезпечних вантажів згідно з Європейською Угодою про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ).
Дата відповіді:
27.01.2026 09:28
Відповідь надана
Вимога
Номер:
5a609b3110714743a3cc620924e8f86f
Дата опублікування:
26.01.2026 12:07
Опис:
Шановний Замовник!
Нами було детально проаналізовано історію Ваших оголошень Закупівель за увесь час!
Детально вивчивши хронологію ваших закупівель, було виявлено, що у переліку відходів, які були передані на управління (оброблення/відновлення/видалення) суб’єктам господарювання які надають послуги з управління відходами – відсутні такі відходи, як Відходи виробництва, приготування, постачання та використання фармацевтичних препаратів (відходи згідно коду національного переліку відходів «07 05 13* Тверді відходи, що містять небезпечні речовини на суші».)
Порядок класифікації відходів затверджений постановою Кабінету Міністрів України
від 20 жовтня 2023 р. № 1102 визначає процедуру проведення класифікації відходів за видами та властивостями з метою належного управління відходами, запобігання їх негативному впливу на здоров’я людей і навколишнє природне середовище або зменшення такого впливу.
Кожна позиція Національного переліку відходів складається з коду відходів і назви відходів українською мовою.
7. Код відходів складається з шести цифр:
1) перші дві цифри визначають групу відходів (XX 00 00);
2) другі дві цифри визначають підгрупу відходів (XX XХ 00);
3) останні дві цифри визначають вид відходів у межах підгрупи (XX ХX XX).
10. Відходи класифікують шляхом віднесення їх до відповідної групи, підгрупи та виду відходів з урахуванням:
1) джерела походження відходів;
2) властивостей, у зв’язку з наявністю яких відходи є небезпечними;
3) наявності у відходах компонентів із вмістом небезпечних речовин, перевищення лімітів концентрації яких може призвести до визнання відходів небезпечними.
11. Класифікація проводиться на основі:
1) відомих фактів про вміст і складові відходів, інформації про продукцію, паспорта безпечності;
2) наявності небезпечних речовин або компонентів із вмістом небезпечних речовин;
3) визначення небезпеки за кожною властивістю згідно з додатком 1;
4) опису діяльності, в результаті якої утворилися відходи;
5) опису процесу, дії або процедури, в результаті яких утворилися відходи;
6) визначення кількості фракцій, з яких складаються відходи.
Коди відходів сплавів, які вважаються небезпечними, наведено в Національному переліку відходів та позначено символом “*”.
Щодо медичних товарів.
В медичній практиці використовуються безліч товарів медичного призначення. Однак кожний товар складається з декілька елементів, а саме окрім елементу суто медичного призначення (медичного препарату, медична рідина, фармацевтині препарати, тощо), такий товар містить упаковку (скло, пластмаса, фарба на упаковці, етикетка, тощо). Після використання такого медичного товару на упаковці залишаються частки фармпрепаратів та інші медичні препарати.
Щодо медичних відходів.
Відповідно до Національного класифікатора відходи за кодом 18 визначені, як відходи, пов’язані з медичним обслуговуванням людей і тварин та/або проведенням відповідних досліджень (крім кухонних та ресторанних відходів, не пов’язаних безпосередньо з медичним обслуговуванням). Відходи за кодом 18 01 Відходи, пов’язані з доглядом за новонародженими, діагностикою, лікуванням чи профілактикою захворювань у людей. Відходи за кодом 18 01 06* це хімічні препарати, що складаються або містять небезпечні речовини. Відходи за кодом 18 01 07 Хімічні препарати інші, ніж зазначені за кодом 18 01 06. Відходи за кодом 18 01 08*Цитотоксичні та цитостатичні лікарські препарати. Відходи за кодом 18 01 09 це Лікарські препарати інші, ніж зазначені за кодом 18 01 08. Таким чином з наведено вбачається, що управління по зазначеним кодам відходів відбувається щодо самого хімічного або лікарського препарату, однак це не стосується самої упаковки.
Щодо коду 07 05 13*
Відповідно до Національного класифікатора відходи 07 відносяться до відходів процесів органічної хімії. В свою чергу відходи за кодом 07 05 відносяться до відходів виробництва, приготування, постачання та використання фармацевтичних препаратів. Відходи за кодом 07 05 13* відносяться до твердих відходів, що містять небезпечні речовини. Таким чином, тверді відходи, які містять відходи використання фармацевтичних препаратів відносяться до самої упаковки.
Звертаємо вашу увагу, що Утворювачі відходів, крім утворювачів відходів домогосподарств, відповідно до частини другої статті 16 Закону України «Про управління відходами» (далі – Закон № 2320-IX), серед іншого, зобов’язані:
1) класифікувати свої відходи відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів;
2) обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, або передавати їх для оброблення суб’єктам господарювання у сфері управління відходами, які мають такий дозвіл;
3) не допускати змішування відходів, що можуть бути відновлені, з відходами, що не можуть бути відновлені;
4) вести облік відходів, що утворилися в результаті їхньої діяльності, та подавати відповідну звітність;
5) надавати органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування інформацію про відходи та пов’язану з ними діяльність;
Статтею 47 Закону № 2320-IX зазначено, що обліку підлягають усі відходи, утворені, зібрані, перевезені та оброблені та території України.
Суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік за обсягом, кодом і найменуванням, джерелами утворення відходів, здійсненням операцій з управління відходами.
Для здійснення обліку відходів та операцій з управління відходами, суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік утворення відходів та здійснення операцій з управління відходами в електронному вигляді.
Статтею 48 Закону № 2320-IX визначено, що звітність до інформаційної системи управління відходами зокрема, подають:
1) суб’єкти господарювання, діяльність яких призводить до утворення відходів;
2) суб’єкти господарювання у сфері управління відходами;
3) організації розширеної відповідальності виробника.
Згідно вимог Закону № 2320-IX утворювачі відходів зобов’язані обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, а у разі утворення небезпечних відходів також мати ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами. При відсутності у утворювача відходів дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, вони зобов’язані укладати договори на оброблення відходів з суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, які мають дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, із зазначенням у вказаних документах коду та назви відходів відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів, що належним чином підтверджуватиме наявність у такого суб’єкта господарювання права на здійснення операцій з оброблення відходів, щодо яких укладається договір.
У зв`язку з тим, що Замовник є медичним закладом, та відповідно до законодавства – є утворювачем відходів, в тому числі небезпечних, доцільно вважати, що на підприємстві Замовника утворюються між іншим і відходи саме приготування, постачання та використання фармацевтичних препаратів. Тому Замовнику, при оголошенні процедури закупівлі варто враховувати технічній специфікації відходи упаковки, які використовуються у лікарні під час лікування людей, саме за кодом Національного класифікатора кодом 07 05 13* - відходи виробництва, приготування, постачання та використання фармацевтичних препаратів.
Відповідь:
Відповідно р. IV. «Вимоги до управління відходами хімічних препаратів, що складаються або містять небезпечні речовини та відходи цитотоксичних / цитостатичних препаратів» Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 31.10. 2024 № 1827 «Про затвердження Державних санітарних норм та правил «Порядок управління медичними відходами, у тому числі вимоги щодо безпечності для здоров’я людини під час утворення, збирання, зберігання, перевезення, оброблення таких відходів» - код відповідно до Національного переліку відходів 18 01 06*. В тендерній документації вказано код 18 01 06*, а саме - первинна упаковка отруйних та сильнодіючих лікарських засобів (ампули та/або флакони) відповідно до Переліку отруйних лікарських засобів за міжнародними непатентованими або загальноприйнятими назвами, затвердженим Наказом МОЗ України від 17.08.2007р. № 490 та Переліку сильнодіючих лікарських засобів за міжнародними непатентованими або загальноприйнятими назвами, затвердженим Наказом МОЗ України від 17.08.2007р. № 490.
Дата відповіді:
27.01.2026 11:24
Відповідь надана
Вимога
Номер:
5d6c0b20fe6d4115a317a2670854ab7e
Дата опублікування:
26.01.2026 12:07
Опис:
Шановний Замовник!
Нами було детально проаналізовано історію Ваших оголошень Закупівель за увесь час!
Детально вивчивши хронологію ваших закупівель, було виявлено, що у переліку відходів, які були передані на управління (оброблення/відновлення/видалення) суб’єктам господарювання які надають послуги з управління відходами – відсутні такі відходи, як Батареї та акумулятори (відходи згідно коду національного переліку відходів «20 01 33* Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї».)
Звертаємо вашу увагу, що Утворювачі відходів, крім утворювачів відходів домогосподарств, відповідно до частини другої статті 16 Закону України «Про управління відходами» (далі – Закон № 2320-IX), серед іншого, зобов’язані:
1) класифікувати свої відходи відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів;
2) обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, або передавати їх для оброблення суб’єктам господарювання у сфері управління відходами, які мають такий дозвіл;
3) не допускати змішування відходів, що можуть бути відновлені, з відходами, що не можуть бути відновлені;
4) вести облік відходів, що утворилися в результаті їхньої діяльності, та подавати відповідну звітність;
5) надавати органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування інформацію про відходи та пов’язану з ними діяльність;
Статтею 47 Закону № 2320-IX зазначено, що обліку підлягають усі відходи, утворені, зібрані, перевезені та оброблені та території України.
Суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік за обсягом, кодом і найменуванням, джерелами утворення відходів, здійсненням операцій з управління відходами.
Для здійснення обліку відходів та операцій з управління відходами, суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік утворення відходів та здійснення операцій з управління відходами в електронному вигляді.
Статтею 48 Закону № 2320-IX визначено, що звітність до інформаційної системи управління відходами зокрема, подають:
1) суб’єкти господарювання, діяльність яких призводить до утворення відходів;
2) суб’єкти господарювання у сфері управління відходами;
3) організації розширеної відповідальності виробника.
Згідно вимог Закону № 2320-IX утворювачі відходів зобов’язані обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, а у разі утворення небезпечних відходів також мати ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами. При відсутності у утворювача відходів дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, вони зобов’язані укладати договори на оброблення відходів з суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, які мають дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, із зазначенням у вказаних документах коду та назви відходів відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів, що належним чином підтверджуватиме наявність у такого суб’єкта господарювання права на здійснення операцій з оброблення відходів, щодо яких укладається договір.
Зазначаємо, що Замовник є медичним закладом, який під час своєї діяльності використовує обладнання, яке функціонує лише за допомогою батарейок та акумуляторів (відходи згідно коду національного переліку відходів «20 01 33* Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї».) та, відповідно потребує управління цими відходами. До того ж, з метою надання якісних та безперебійних послуг, та покращення захисту навколишнього середовища – Замовнику за доцільне провести додатковий аудит відходів, що утворюються на підприємстві, та оголосити закупівлю, включивши до неї відходи за кодом Національного переліку 20 01 33* Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї».
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Відповідно закупівлі «Послуги у сфері поводження з медичними відходами» ДК 021-2015 Код 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами», замовником визначено утилізація саме медичних відходів. Утилізація батарейок та акумуляторів в дану закупівлю не входить. Замовником паралельно проводиться Закупівля ДК 021-2015 Код 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами».
Уважно читайте тендерну Документацію.
Дата відповіді:
27.01.2026 09:27
Відповідь надана
Вимога
Номер:
079eade7abc04ca0bc7092021f796fbc
Дата опублікування:
26.01.2026 12:06
Опис:
Шановний замовник!
Частиною 4 статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» визначено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Аналогічні положення містяться у пункті 47 Особливостей, а саме замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Відповідно до ч. 4 ст. 2 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» Суб’єкт господарювання може здійснювати види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, з дня внесення відомостей до ліцензійного реєстру щодо рішення органу ліцензування про видачу йому ліцензії.
Згідно до ч. 9 ст. 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» Рішення про видачу ліцензії набирає чинності з дня доведення такого рішення до відома ліцензіата шляхом внесення запису про нього до ліцензійного реєстру та оприлюднення на офіційному веб-сайті органу ліцензування наступного робочого дня після його прийняття.
Тобто на сьогодні оформлення ліцензії як документа у паперовому вигляді є необов’язковим, але обов’язково ліцензія повинна бути у ліцензійному реєстрі та оприлюднена на офіційному веб-сайті органу ліцензування.
Просимо передбачити у складі тендерної документації надання Реєстру ліцензій на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, розміщеному на офіційному веб-сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за посиланням https://mepr.gov.ua/biznesu/dozvoly-ta-litsenziyi/, в якому повинно бути заначено про Наказ про видачу учаснику ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами з наявними в ній кодами відходів відповідно до Національного переліку відходів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 р. № 1102.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Відповідно пункту 5. (Додаток 1.1 до тендерної документації) Учасник повинен підтвердити своє право та/або право субпідрядника /співвиконавця ( у разі залучення) на провадження діяльності у сфері управління відходами зазначеними в тендерній документації, а саме надати у складі пропозиції ліцензію/наказ про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами разом з додатком до такого наказу із зазначенням виду та коду відходів, відповідно до Національного переліку відходів;
Уважно читайте тендерну Документацію.
Дата відповіді:
27.01.2026 09:25
Відповідь надана
допущення
Номер:
1e6b07dba29c43e49e5f6b13e2691d2d
Дата опублікування:
22.01.2026 13:56
Опис:
Доброго дня! Шодо вимоги: - Свідоцтво про допущення транспортного засобу до перевезення небезпечних вантажів.
Порядок видачі та оформлення свідоцтв про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів від 04.08.2018 № 656 передбачає, зокрема: 2. Свідоцтво видається (продовжується) на всі транспортні засоби EX/II, EX/III, FL, AT, MEMU категорій N та O, які успішно пройшли обов’язковий технічний контроль, придатні до перевезення небезпечних вантажів та відповідають вимогам частини 9 ДОПНВ, які застосовуються до відповідного типу транспортних засобів з урахуванням перехідних положень, визначених у главі 1.6 та підрозділі 9.2.1.1 ДОПНВ. 3. Свідоцтво видається або продовжується регіональним сервісним центром Головного сервісного центру МВС або територіальним сервісним центром регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС (далі - СЦ) за результатами перевірки відповідності конструкції, маркування та спеціального обладнання транспортного засобу вимогам ДОПНВ та цього Порядку. 4. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях: транспортний засіб АТ - транспортний засіб, крім транспортних засобів EX/III, FL або MEMU, призначений для перевезення небезпечних вантажів у контейнерах-цистернах чи переносних цистернах або багатоелементних газових контейнерах індивідуальною місткістю понад 3 м-3 , а також у вбудованих цистернах чи знімних цистернах місткістю понад 1 м-3 , та транспортний засіб-батарея місткістю понад 1 м-3 , крім транспортних засобів-батарей типу FL; транспортний засіб EX/II або EX/III - транспортний засіб, призначений для перевезення вибухових речовин та виробів (клас 1); транспортний засіб FL - транспортний засіб, призначений для перевезення рідин з температурою спалаху не вище 60 °C (за винятком дизельного палива, газойлю та палива пічного легкого - № ООН 1202, що відповідає вимогам ДСТУ 7688:2015 "Паливо дизельне Євро. Технічні умови" або ДСТУ EN 590:2022 (EN 590:2022, IDT) "Автомобільні палива. Дизель. Вимоги та методи випробувань" та має температуру спалаху, зазначену в цих стандартах" у контейнерах-цистернах чи переносних цистернах або багатоелементних газових контейнерах індивідуальною місткістю понад 3 м-3 , у вбудованих чи знімних цистернах місткістю понад 1 м-3. Відповідно до частини 9 ДОПНВ зазначено, зокрема: "9.1.2 Допущення до перевезення транспортних засобів EX/II, EX/III, FL і AT і MEMU. ПРИМІТКА: Для транспортних засобів, за винятком транспортних засобів EX/II, EX/III, FL і AT і MEMU, не потрібно спеціальних свідоцтв про допущення, крім свідоцтв, які потрібні згідно із загальними правилами безпеки, зазвичай застосовуваними до транспортних засобів у країні походження". Слід зазначити, що в Документації відсутня інформація про небезпечні вантажі, перевезення яких здійснюється транспортними засобами типів EX/II, EX/III, FL, AT, MEMU категорій N та O. Практика АМКУ рішення від 18.02.2025 №2474.
Просимо прибрати вимогу, яка не відповідає переліку небезпечних вантажів, які надаються замовником до управління, зокрема до перевезення. Будемо оскаржувати зазначене.
Відповідь:
Відповідно до п.1.2. Таблиці 1 Додатку №1 до тендерної документації встановлена вимога щодо надання у складі документів тендерної пропозиції документа: «Свідоцтво про допущення транспортного засобу до перевезення небезпечних вантажів». Відповідно до Порядку класифікації відходів та Національного переліку відходів, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2023 № 1102 відходи за кодом 18 01 03* (Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції) віднесено до переліку небезпечних відходів. Відповідно до ст. 28 Закону України «Про управління відходами» від 20.06.2022 № 2320-IX небезпечні відходи під час їх збирання та перевезення повинні бути упаковані, промарковані, мати необхідні супровідні документи відповідно до вимог законодавства. Перевезення та маркування небезпечних відходів здійснюються відповідно до Закону України «Про перевезення небезпечних вантажів» та інших актів законодавства щодо перевезення небезпечних вантажів. Відповідно до ст.18 Закону України «Про перевезення небезпечних речовин» від 06.04.2000 № 1644-ІІІ умови перевезення небезпечних вантажів визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність транспорту. У разі відсутності таких актів небезпечний вантаж допускається до перевезення на умовах, встановлених за рішенням органів, зазначених у статтях 13, 15 і 16 цього Закону. В разі дорожнього перевезення небезпечних вантажів умови перевезення встановлюються органами Національної поліції. Відповідно до ст.19 Закону України «Про перевезення небезпечних речовин» від 06.04.2000 № 1644-ІІІ транспортні засоби, якими перевозяться небезпечні вантажі, повинні відповідати вимогам безпеки, охорони праці та екології, а також у встановлених законодавством випадках мати відповідне маркування і свідоцтво про допущення до перевезення небезпечних вантажів. У разі дорожнього перевезення небезпечних вантажів відповідність зазначеним вимогам транспортних засобів, обладнання, підготовки водіїв перевіряється територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України з видачею відповідних свідоцтв про допуск до перевезення. Відповідно до п. 34 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 № 1001 до внутрішніх та (або) міжнародних перевезень небезпечних вантажів та небезпечних відходів допускаються вантажні транспортні засоби, які відповідають вимогам пунктів 27 і 33 цих Ліцензійних умов, а також: 1) мають свідоцтво про допущення до перевезення небезпечних вантажів (для транспортних засобів, що здійснюють міжнародні перевезення небезпечних вантажів, - свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів (тільки на транспортні засоби EX/II, EX/III, FL, OX, AT та MEMU); 2) обладнані згідно з Європейською Угодою про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ) та мають: спеціальне обладнання (противідкотні упори, засоби пожежогасіння, конуси із світловідбивною поверхнею, миготливі ліхтарі жовтого кольору з автономним живленням, знаки аварійної зупинки, жилети із світловідбивними елементами, переносні ліхтарі); інформаційні таблички про небезпечний вантаж за переліком небезпечних вантажів згідно з Європейською Угодою про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ).
Дата відповіді:
23.01.2026 13:47