0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 (CPV) : 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць (Благоустрій населених пунктів: послуги з ручного та механізованого прибирання вулиць Личаківського району м. Львова)

Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади - орган місцевого самоврядування Мова якою повинні готуватись тендерні пропозиції - українською мовою; Обсяг 1 послуга Додаток 3 до тендерної документації. КЕКВ 2240

Завершена

54 698 876.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 21.01.2026 17:45 - 26.01.2026 00:00
Відповідь надана

Щодо усунення порушень

Номер: 207bed6ba54046d09e4bf27761506cc8
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 24.01.2026 15:10
Опис: Шановний Замовнику! Проаналізувавши проєкт Договору (Додаток 4 до Тендерної документації), вимагаємо усунути умови, що порушують принципи здійснення публічних закупівель (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»), створюють надмірні ризики для Учасника та порушують баланс інтересів сторін. 1. У пункті 6.3 Проєкту договору встановлено відповідальність Виконавця у вигляді штрафу в розмірі 5% від ціни Договору за невиконання чи неналежне виконання умов. Такий розмір санкцій є каральним та непропорційним. Стягнення 5% від усієї ціни договору (яка може складати мільйони гривень) за будь-яке, навіть незначне або часткове порушення, суперечить принципам справедливості та добросовісності. У практиці аналогічних закупівель інших районних адміністрацій Львова застосовується пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за дні прострочення або від суми невиконання, що є загальноприйнятою практикою. Вимагаємо внести зміни до п. 6.3 Проєкту договору, замінивши фіксований штраф 5% на пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від вартості ненаданих послуг за кожен день порушення. 2. Пункти 4.1.5 та 6.4 Проєкту договору надають Замовнику право на «негайне» розірвання договору в односторонньому порядку шляхом простого надсилання повідомлення. Така умова ставить Виконавця у вкрай невигідне становище. Враховуючи необхідність мобілізації значних ресурсів (техніка, персонал, матеріали), раптове розірвання договору без розумного строку попередження та без процедури узгодження завдає значних збитків господарській діяльності. Вимагаємо внести зміни до п. 6.4 та п. 4.1.5, збільшивши строк повідомлення про одностороннє розірвання договору до розумних меж, що відповідають діловій практиці (не менше 15–20 календарних днів), та передбачити розірвання за згодою сторін. 3. Пункти 3.4–3.7 Проєкту договору містять механізм, який дозволяє Замовнику складати Акт про виявлення недоліків в односторонньому порядку (без участі Виконавця у разі його неприбуття). Така конструкція створює необмежені можливості для зловживань та суб’єктивного трактування якості послуг з боку Замовника. Фіксація порушення виключно представниками заінтересованої сторони (Замовника) не може вважатися об'єктивним доказом і порушує принцип рівності учасників цивільних відносин. Відповідно до ст. 5 Закону та принципів господарського права, умови договору повинні бути справедливими. Вимагаємо: Внести зміни до Розділу 3 Проєкту договору (п. 3.4–3.7), передбачивши прозорий механізм: 1. Встановити, що факт надання неякісних послуг фіксується виключно двостороннім Актом. 2. Доповнити умови положенням, що у разі незгоди Виконавця з зауваженнями Замовника або відмови від підписання акта, такий акт складається із залученням незалежної третьої сторони (представників незалежних експертних установ або відповідних контролюючих органів у сфері благоустрою), чиї висновки будуть об’єктивними та обов'язковими для сторін.
Відповідь: Шановний Учаснику! Замовник розглянув Ваше звернення щодо положень проєкту договору (Додаток 4 до тендерної документації) та повідомляє наступне. 1. Щодо пункту 6.3. проєкту договору (штраф у розмірі 5 % від ціни Договору) Встановлений у пункті 6.3. проєкту договору розмір штрафних санкцій є способом забезпечення належного та своєчасного виконання зобов’язань за договором, що укладається за результатами процедури закупівлі послуг з прибирання та підмітання вулиць, які мають безперервний та соціально значущий характер. Зазначена умова: -застосовується однаково до всіх потенційних учасників; -є відомою на етапі подання тендерних пропозицій; -не обмежує конкуренцію та не створює переваг окремим суб’єктам господарювання. Відповідно до принципу «Свободи договору» що закріплений у статтях 6 і 627 Цивільного кодексу України сторони договору є вільними у визначенні його умов, у тому числі щодо відповідальності за порушення зобов’язань. Закон України «Про публічні закупівлі» не містить обмежень щодо встановлення фіксованого розміру штрафу в договорі про закупівлю. Посилання на практику інших замовників не є обов’язковими для застосування та не свідчать про неправомірність умов конкретного договору. Беручи до уваги викладене, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до пункту 6.3. проєкту договору. 2. Щодо пунктів 4.1.5 та 6.4 проєкту договору (одностороннє розірвання Договору) Право Замовника на одностороннє розірвання договору передбачене з метою захисту публічних інтересів територіальної громади та забезпечення безперервного надання послуг з благоустрою у разі істотних порушень умов договору з боку Виконавця. Зазначені положення: -відповідають вимогам Цивільного кодексу України та чинного законодавства; -не є обов’язковим та застосовуються виключно у випадках, визначених договором; -не порушують принципів статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки встановлені однаково для всіх учасників. Встановлення додаткових строків повідомлення або обов’язковості розірвання договору за згодою сторін у випадках істотних порушень може призвести до переривання надання життєво необхідних послуг з благоустрою. Замовник не вбачає підстав для внесення змін до пунктів 4.1.5 та 6.4 Проєкту договору. 3. Щодо пунктів 3.4–3.7 проєкту договору (фіксація недоліків) Механізм фіксації недоліків, передбачений пунктами 3.4–3.7 Проєкту договору, спрямований на забезпечення належного контролю якості надання послуг та не позбавляє Виконавця права: -бути повідомленим про виявлені недоліки згідно пункту 3.4. Проєкту договору; -надавати пояснення та зауваження; -усувати виявлені порушення у встановлені строки. Можливість складання акта у разі неприбуття представника Виконавця є вимушеним інструментом реагування у ситуаціях, коли затягування фіксації недоліків може призвести до погіршення стану об’єктів благоустрою та негативних наслідків для мешканців району. Вимога щодо обов’язкового залучення незалежної третьої сторони не передбачена законодавством та призведе до ускладнення і затягування процесу контролю якості послуг та до додаткових витрат. Отже, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до пунктів 3.4–3.7 Проєкту договору.
Дата відповіді: 28.01.2026 19:38