-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
ДК 021-2015 (CPV): 09130000-9 – Нафта і дистиляти (дизельне паливо, бензин А-95)
Завершена
5 708 420.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
20.01.2026 19:45 - 25.01.2026 00:00
Відповідь надана
ВИМОГА
Номер:
048cd8f2b4d64dc095546fb00fe5069d
Дата опублікування:
24.01.2026 17:51
Опис:
Користуючись правом, закріпленим в пункті 54 Постанови № 1178 (Особливості) звертаємось до Замовника зі зверненням про обґрунтування наявності законодавчих норм для встановлення вимоги щодо розташування АЗС на відстані виключно не більше 3 (трьох) км по автомобільним дорогам.
Варто зазначити, що встановлення вимоги розташування АЗС – є прямим обмеженням для учасників та не має жодного документального обґрунтування з боку чинного законодавства.
Більш того, такі норми обмежують конкуренцію, оскільки за такою умовою взяти участь у закупівлі зможе лише один постачальник, оскільки на такій відстані по автомобільним дорогам знаходиться тільки одна АЗС певної мережі.
Наше підприємство, як потенційний учасник, може запропонувати АЗС на відстані 5,3 км по автомобільним дорогам, а отже скласти конкуренцію іншому учаснику для додержання принципів проведення публічних закупівлях, закріплених у ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Отже, звертаємось до Замовника з вимогою внести зміни до тендерної документації та збільшити відстань до АЗС в межах 5,3 км.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Згідно з абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Звертаємо увагу, що Законом та Особливостями не визначено переліку документів, які повинен (може) вимагати замовник від учасників процедури закупівлі.
З метою дотримання принципу максимальної економії (в т.ч. того самого пального), визначеного пунктом 2 частини 1 статті 5 Закону, в частині здійснення проїзду транспортних засобів Замовника до АЗС для їх заправки пальним і в зворотному напрямку, Замовник у тендерній документації передбачив вимогу щодо надання учасниками закупівлі підтвердження наявності не менше 1 (однієї) АЗС на відстані не більше 3 (Трьох) км автомобільними дорогами.
Звертаємо увагу, що в межах зазначеної відстані знаходиться не менше 5 АЗС різних мереж.
Таким чином, вказана вимога не призводить до дискримінації учасників, а тому відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Дякуємо за запитання !
Дата відповіді:
27.01.2026 22:41
Відповідь надана
ВИМОГА
Номер:
3c7e6733fef543fda34149300291884e
Дата опублікування:
24.01.2026 17:49
Опис:
Замовник встановлює дискримінаційну умову в частині обмеження наявності у Листі-відгуку, який учасник повинен надати на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, - посилання на веб-портал Уповноваженого органу або його авторизованого електронного майданчика, на якому міститься інформація про укладення такого договору.
Законодавством не передбачено норми державних стандартів в частині відомостей, які обов’язково повинні бути наявні у відгуках. Більш того, встановлюючи настільки детальні реквізити щодо змісту відгуку (в частині дати видачі відгуку відносно дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів – не раніше 30-денної давнини, а також – посилання на веб-портал Уповноваженого органу або його авторизованого електронного майданчика, на якому міститься інформація про укладення такого договору) – складається враження, що Замовник вже має зразок певного відгуку, за яким і була складена відповідна вимога.
При цьому, замовник жодним чином не обґрунтовує такі ВИКОРЕМЛЕНІ вимоги до Листа-відгуку, а також документально не підтверджує необхідність їх встановлення.
Незрозуміло, яким чином дата видачі Відгуку (не раніше 30 днів від 20.01.2026 року) та наявність у ньому посилання на веб-портал Уповноваженого органу або його авторизованого електронного майданчика, на якому міститься інформація про укладення такого договору – можуть підтвердити досвід учасника у позитивному виконанні аналогічних договорів краще, ніж сам договір, видаткові документи та лист відгук про успішне виконання договору.
Такої самої думки і ЗУ «Про публічні закупівлі» та норми Особливостей, які не містять законодавчих обмежень для учасника щодо підтвердження відповідності останнього кваліфікаційним критеріям.
Підприємство потенційного учасника може надати оригінал(-и) позитивного відгуку(-ів)** щодо постачання аналогічного товару (не менше одного), та більш того - копію(-ії), завірену учасником, та/або оригінал(-и) договору(-ів) постачання цього товару (не менше одного) за вищевказаним(-и) відгуком(-ами) разом з документами, що підтверджують фактичне виконання даного договору (накладна/акт, тощо).
Але, у наданому нашому підприємству позитивному Відгуку про виконання аналогічного договору від попереднього Замовника - ВІДСУТНЄ посилання на веб-портал Уповноваженого органу або його авторизованого електронного майданчика, на якому міститься інформація про укладення такого договору, але є ідентифікатор закупівлі, за яким Замовник самостійно зможе перевірити інформацію про укладення такого договору.
Замовник зазначає, що такі відомості необхідно «обов’язково вказати у відгуці» - але наше підприємство не складало відповідний відгук, а отже – не має можливості зазначити в ньому особливі реквізити за бажанням Замовника, які при цьому – жодним чином не спростовують наявність успішного досвіду виконання аналогічного договору.
З урахуванням зазначеного, звертаємось до Замовника з вимогою виключення умови щодо наявності у відгуку за аналогічним договором обов’язкового змісту в частині - зазначення посилання на веб-портал Уповноваженого органу або його авторизованого електронного майданчика, на якому міститься інформація про укладення такого договору, обов’язково вказати у відгуці)»
Відповідь:
Шановний учаснику!
Згідно з абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Звертаємо увагу, що Законом та Особливостями не визначено переліку документів, які повинен (може) вимагати замовник від учасників процедури закупівлі.
З метою убезпечення від недобросовісних та ненадійних постачальників, або тих, що з часом виявилися такими під час здійснення господарської діяльності, Замовник у тендерній документації передбачив вимогу щодо надання учасниками закупівлі документів відгуку датованого не раніше тридцятиденної давнини від дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів.
Таким чином, вказана вимога не призводить до дискримінації учасників, а тому відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Дякуємо за запитання !
Дата відповіді:
27.01.2026 22:40