-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 90610000-6 – Послуги з прибирання та підмітання вулиць - Послуги з прибирання вулично-дорожньої мережі на території Сихівського району м.Львова (6 лотів)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 5 днів назад
106 592 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
20.01.2026 15:59 - 30.01.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо усунення порушень
Номер:
6bbbc10afdb14dbe9b26d6853a17523f
Дата опублікування:
29.01.2026 23:29
Опис:
Шановний Замовнику!
Учасником було проаналізовано зміни до Тендерної документації на закупівлю «Послуги з прибирання вулично-дорожньої мережі на території Сихівського району м. Львова», внесені Замовником після попередньої вимоги.
Вимушені констатувати, що внесені зміни носять формальний характер, не вирішують порушених питань по суті та продовжують містити дискримінаційні умови, що порушують ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (принципи недискримінації учасників, пропорційності та запобігання корупційним діям і зловживанням).
1. Щодо дати видачі листа-відгуку (Пункт 1.3 Додатку 1) Замовник вніс зміни, зазначивши, що лист-відгук має бути «виданий не раніше 2025 року». Така вимога залишається дискримінаційною та надмірно формалізованою. Якість виконаних аналогічних договорів підтверджується змістом відгуку та фактом виконання робіт, а не датою друку документу. Якщо Учасник має успішно виконаний договір у 2024 році та отримав відгук, наприклад, у грудні 2024 року, вимога отримати новий документ датований 2025 роком є штучним адміністративним бар’єром. Вона не впливає на підтвердження кваліфікації, а лише обмежує коло учасників, які не мають можливості або часу на переоформлення існуючих документів. Вимагаємо: Виключити вимогу щодо конкретного року видачі листа-відгуку.
2. Щодо одностороннього розірвання договору (Пункт 10.3.1 Проєкту договору) Замовник проігнорував попередню вимогу Учасника та залишив без змін дискримінаційну умову щодо права розірвати договір, попередивши про це всього за 2 (два) робочі дні. Наголошуємо повторно: для надання послуг з прибирання вулично-дорожньої мережі Виконавець мобілізує значні матеріально-технічні ресурси (спецтехніка, паливо, штат працівників). Строк у 2 дні є завідомо недостатнім для згортання господарської діяльності без завдання значних збитків Виконавцю. Така умова порушує принцип пропорційності та ставить Виконавця у вкрай залежне становище. Вимагаємо: Внести зміни до п. 10.3.1 Проєкту договору, виключивши можливість одностороннього розірвання договору, а лише за згодою сторін.
3. Щодо механізму фіксації недоліків (Пункти 4.4, 4.6 Проєкту договору) Замовник доповнив Проєкт договору пунктами 4.2–4.9, проте запропонований механізм є суб’єктивним та створює умови для зловживань. Зокрема, у п. 4.6 зазначено: «У разі неприбуття представника Виконавця або його відмови від підписання акта... в акті робиться відповідна відмітка, яка посвідчується підписами не менше двох уповноважених представників Замовника». Дана умова дозволяє Замовнику одноосібно (силами власних працівників) фіксувати недоліки, навіть якщо Виконавець не згоден з ними, що створює конфлікт інтересів. Працівники Замовника знаходяться у службовій залежності від керівництва Замовника і не можуть виступати об’єктивними свідками у спорі про якість послуг. Замовник також проігнорував вимогу про залучення незалежної сторони у випадку спору. Відсутність механізму незалежної експертизи порушує баланс інтересів сторін. Вимагаємо:
Викласти п. 4.6 у редакції, що унеможливлює одностороннє складання акта лише працівниками Замовника у разі незгоди Виконавця.
Доповнити розділ IV умовою: "У разі незгоди Виконавця із зауваженнями, викладеними в Акті, або відмови від його підписання, Сторони зобов'язані залучити незалежного експерта. Витрати на експертизу покладаються на Сторону, чия позиція буде спростована висновком експерта".
Відповідь:
Дякуємо за Ваше звернення та повідомляємо! Замовником за попереднім зверненням було внесено зміни до Тендерної документації, які на думку Учасника були дискримінаційними. Тендерна документація зараз не містить ніяких дискримінаційних обмежень, всі умови документації застосовуються однаково до всіх потенційних учасників; є відомими на етапі подання тендерних пропозицій; не обмежують конкуренцію та не створюють переваг окремим суб’єктам господарювання.
Дата відповіді:
30.01.2026 16:02
Відповідь надана
Щодо усунення порушень у тендерній документації
Номер:
a3b9574c21e248fbbf4e239c63d1a562
Дата опублікування:
24.01.2026 15:03
Опис:
Шановний Замовнику!
Проаналізувавши умови тендерної документації на закупівлю «Послуги з прибирання вулично-дорожньої мережі на території Сихівського району м. Львова», вимагаємо усунути умови, що порушують принципи здійснення публічних закупівель (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»), а саме недискримінації учасників та пропорційності.
1. У пункті 1.3 Додатку 1 до Тендерної документації встановлено вимогу надати позитивний лист-відгук, який має бути «виданий у 2026 році». Оскільки закупівля оголошена на початку 2026 року, вимога щодо датування відгуку виключно поточним роком є надмірною та формальною. Вона змушує Учасників звертатися до контрагентів за переоформленням документів по вже виконаних договорах виключно заради зміни дати, що жодним чином не впливає на зміст відгуку чи підтвердження якості виконаних робіт. Це створює штучні адміністративні бар'єри та обмежує коло учасників, які мають належний досвід, підтверджений відгуками за 2024–2025 роки. Вимагаємо: Внести зміни до п. 1.3 Додатку 1 та прибрати прив’язку до конкретного року видачі документу.
2. У підпункті 10.3.1 пункту 10.3 Проєкту договору (Додаток 3) зазначено право Замовника: «відмовитися від Договору в односторонньому порядку шляхом направлення Учаснику повідомлення про таку відмову протягом 2 (двох) робочих днів з моменту виявлення». Встановлення строку попередження про розірвання договору всього у 2 дні є порушенням господарського балансу інтересів сторін. Враховуючи специфіку послуг (необхідність мобілізації значної кількості спецтехніки, персоналу, закупівлі паливно-мастильних матеріалів та протиожеледних сумішей), такий короткий термін не дозволяє Виконавцю належним чином згорнути господарську діяльність без завдання значних збитків підприємству. Така умова створює надмірні ризики для Учасника і може призвести до зловживань. Вимагаємо внести зміни до п. 10.3.1 Проєкту договору (Додаток 3), збільшивши строк повідомлення про одностороннє розірвання договору до розумних меж, що відповідають діловій практиці (не менше 15–20 календарних днів), та передбачити розірвання за згодою сторін.
3. У пункті 4.1 Проєкту договору (Додаток 3) зазначено: «Неякісно надані послуги оплаті не підлягають». При цьому в Договорі повністю відсутній регламент фіксації фактів неналежного надання послуг. Відсутність чіткої процедури (складання дефектних актів, виклик представника Виконавця, залучення незалежних експертів у разі спору) створює умови для зловживань з боку Замовника. Це дозволяє Замовнику одноосібно та суб’єктивно вирішувати питання якості послуг і безпідставно відмовляти в оплаті, що ставить Виконавця у нерівне та залежне становище. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та принципів господарського права, умови договору повинні бути справедливими та недискримінаційними. Вимагаємо: Доповнити розділ IV Проєкту договору пунктами, які чітко регламентують порядок фіксації недоліків, а саме:
1. Передбачити, що факт надання неякісних послуг фіксується двостороннім Актом за участі представника Виконавця.
2. Встановити, що у разі незгоди Виконавця з зауваженнями Замовника або відмови від підписання акта, такий акт складається із залученням незалежної третьої сторони (представників незалежних експертних установ або відповідних контролюючих органів у сфері благоустрою), чиї висновки будуть об’єктивними та обов'язковими для сторін.
Відповідь:
Доброго дня! Дякую за звернення Замовник проаналізувавші Ваші зауваження вніс зміни до докуменатції та продовжив термін подання пропозицій
Дата відповіді:
27.01.2026 09:56