-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з організації шкільного харчування в Великоглибочецькому ліцеї імені Ярослава Стецька Білецької сільської ради
Завершена
1 030 800.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
20.01.2026 14:53 - 28.01.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінація ТД
Номер:
7c6d41a885a943a7afd8acdfe78603bf
Дата опублікування:
23.01.2026 16:13
Опис:
Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією, повідомляємо про виявлене суттєве порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Зокрема, у тендерній документації відсутній кваліфікаційний критерій, передбачений статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «наявність в учасника документально підтвердженого ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНОГО (АНАЛОГІЧНИХ) за предметом закупівлі ДОГОВОРУ (ДОГОВОРІВ)».
Звертаємо увагу, що у попередніх процедурах закупівель, оголошених Вашою установою за аналогічним предметом закупівлі, зазначений кваліфікаційний критерій був передбачений та застосовувався. Його відсутність у поточній Закупівлі не має жодного обґрунтованого пояснення та суперечить усталеній практиці Замовника та законодавства.
Вказане свідчить про грубе порушення основних принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема: принципу добросовісної конкуренції серед учасників; принципу недискримінації учасників; принципу об’єктивного та неупередженого визначення переможця.
Відсутність вимоги щодо підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів створює ризики ШТУЧНОГО ОБМЕЖЕННЯ кола учасників, а також може свідчити про УМИСНЕ формування умов закупівлі під ЗАЗДЕЛЕГІТЬ ВИЗНАЧЕНОГО УЧАСНИКА, що має ознаки дискримінаційних та протиправних дій.
У зв’язку з викладеним вимагаємо: Негайно внести зміни до тендерної документації.
Доповнити тендерну документацію кваліфікаційним критерієм відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме — вимогою щодо наявності в учасників документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства та принципів публічних закупівель.
У разі невнесення відповідних змін у встановлений законом строк повідомляємо, що будемо вимушені звернутися зі скаргою до органу оскарження, а також ініціювати звернення до правоохоронних органів з метою перевірки дій уповноважених осіб Замовника на предмет наявності корупційних правопорушень та зловживання службовим становищем.
Просимо розглянути дане звернення у найкоротший строк та доповнити тендерну документацію кваліфікаційним критерієм: «наявність в учасника документально підтвердженого ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНОГО (АНАЛОГІЧНИХ) за предметом закупівлі ДОГОВОРУ (ДОГОВОРІВ)»
Відповідь:
Замовником уважно розглянуто Ваше звернення щодо нібито наявних порушень законодавства у сфері публічних закупівель, повідомляємо наступне.
Відповідно до частини першої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), Замовник має право, а не обов’язок, встановлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, передбачених цією статтею. Законодавством не встановлено імперативної вимоги щодо обов’язкового застосування всіх без винятку кваліфікаційних критеріїв, у тому числі критерію щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів.
Таким чином, твердження про «суттєве порушення законодавства» у зв’язку з відсутністю зазначеного Вами критерію не відповідає нормам чинного законодавства та ґрунтується на довільному тлумаченні положень Закону.
Звертаємо Вашу увагу, що визначення переліку та змісту кваліфікаційних критеріїв є виключною дискрецією Замовника, яка реалізується з урахуванням предмета закупівлі, його складності, очікуваної вартості, ризиків виконання договору та інших об’єктивних факторів. Застосування або незастосування певного кваліфікаційного критерію у попередніх процедурах закупівель не створює для Замовника обов’язку відтворювати ідентичні вимоги у кожній наступній процедурі.
Крім того, відсутність вимоги щодо підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів жодним чином не порушує принципи, визначені статтею 5 Закону, а навпаки — спрямована на розширення конкуренції, недопущення необґрунтованого обмеження участі суб’єктів господарювання та забезпечення рівного доступу до участі у процедурі закупівлі.
Заяви про нібито «умисне формування умов закупівлі під заздалегідь визначеного учасника», «дискримінаційні дії» чи «корупційні правопорушення» є оціночними судженнями, що не підтверджені жодними фактами або правовими аргументами, та розцінюються Замовником як безпідставні.
Замовник діє виключно в межах та у спосіб, передбачених чинним законодавством України, а тендерна документація складена з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Підстав для внесення змін до тендерної документації у запропонованій Вами частині відсутні.
У разі реалізації Вами права на звернення до органу оскарження, Замовник готовий надати вичерпні пояснення та підтвердити правомірність своїх дій у встановленому законом порядку.
Дата відповіді:
27.01.2026 16:41