Номер:
58b6c7dfef4e43f8862f2e78a6c9cdf2
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
23.01.2026 10:49
Опис:
Шановний Замовнику, у межах ознайомлення з вимогами тендерної документації щодо надання інформації про ступінь локалізації виробництва повідомляємо наступне.
Відповідно до абзацу дев’ятого підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» ступінь локалізації виробництва товару визначається безпосередньо виробником такого товару та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
При цьому повідомляємо, що Підрядник не є виробником обладнання, устаткування, кабельно-провідникової продукції або їх модифікацій / еквівалентів, зокрема:
Трансформатори: ПОБС-3А, ПОБС-5А, ПРТ-А, ПРТ-25А, СТ-4, СОБС-2А, СКТ-1;
Світлофор лінзовий щогловий ЛЦ;
Кабельно-провідникова продукція: СБзПУ, СБВГнг, ВВГ, FTP-4S, КСПЗП, МКАШп, ТЗАШП, РК;
Волоконно-оптичні кабелі: ОКЛ, ОКЛБг.
Крім того, звертаємо увагу, що не всі зазначені вище товари включені до Переліку локалізованих товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва та, відповідно, не мають присвоєного електронною системою закупівель ідентифікатора на вебпорталі Уповноваженого органу.
Для підготовки та збору підтверджуючих документів, передбачених даною вимогою, необхідний значний додатковий час. Ситуація суттєво ускладнюється постійними відключеннями електроенергії, у зв’язку з чим комунікація та дистанційна взаємодія з заводами-виробниками є вкрай ускладненою, а отримання відповідей та документів — тривалим і нестабільним процесом.
З огляду на зазначене, надання у складі тендерної пропозиції сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), виданого акредитованим органом з оцінки відповідності щодо виробника продукції, на даному етапі є вкрай ускладненим або неможливим.
У зв’язку з цим просимо розглянути можливість внесення змін до тендерної документації, а саме:
• скасувати вимогу щодо надання підтверджуючих документів з локалізації виробництва у складі тендерної пропозиції;
• обмежитися наданням інформації про локалізацію виробництва у довільній формі за підписом Учасника;
• передбачити надання підтверджуючих документів уже на етапі підписання актів виконаних робіт.
Сподіваємося на Ваше розуміння та позитивний розгляд даного звернення.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Згідно з пунктом 13 - 1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 №861, Замовник визначає в тендерній документації вимогу щодо надання САМЕ УЧАСНИКОМ процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Вказана вимога тендерної документації визначена з метою дотримання чинного законодавства та забезпечення прозорості закупівельного процесу.
Замовник не має правових підстав для скасування зазначеної вимоги або перенесення її на етапі виконання договору (а саме: «на етапі підписання актів виконаних робіт»)
Вимоги щодо надання інформації щодо локалізації містяться у п.13 розділу ІІІ Додатку 1 тендерної документації.
Водночас зазначені вимоги не застосовуються у випадку закупівель товарів, якщо країною походження таких товарів є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», що підтверджується сертифікатом про походження товару (надається у складі тендерної пропозиції), та про що надається лист-пояснення.
Таким чином, положення тендерної документації залишаються чинними та підлягають виконанню учасниками у встановленому законодавством порядку. Замовник вважає вимоги щодо локалізації такими, що відповідають чинному законодавству, та не вбачає доцільності вносити зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
26.01.2026 10:25