-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Канцелярські товари в асортименті
Завершена
600 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
19.01.2026 16:50 - 25.01.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо неправомірності вимоги замовника надати зразки товару
Номер:
0d9bc4c04a8d4a9997f193821fec6cca
Дата опублікування:
23.01.2026 11:34
Опис:
Відповідно до норм закупівельного законодавства. За пунктом 32 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) тендерна пропозиція — пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Відповідно до частини 1 статті 26 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
У період дії правового режиму воєнного стану, згідно з абзацом 1 пункту 31 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Виходячи зі змісту цих норм, частиною тендерної пропозиції будуть вважатися інформація та документи, завантажені в електронній системі конкретної закупівлі та у визначені строки. Тобто все інше поза межами електронної системи та поза межами строків подання пропозиції не буде вважатися частиною тендерної пропозиції.
Крім того, за частиною 13 статті 29 Закону, замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції.
Враховуючи практику органу оскарження випадки, коли замовник за умовами закупівлі вимагає надання учасником, пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною чи якого визначено переможцем, зразка запропонованого товару, визнані не правомірними, так як ні Законом, ні Особливостями норм щодо таких умов не встановлено та відхилення, якщо учасник зразка не надав буде протизаконне.
Практика Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Колегія) за схожими питаннями оскарження.
Рішення Колегії від 25.10.2022 № 6432-р/пк-пз, закупівля № UA-2022-10-03-005360-a, щодо оскарження умови закупівлі.
Обставини розгляду скарги:
Умовами закупівлі встановлено вимогу, за якою учасник, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною, повинен обов’язково надати зразки запропонованого товару для здійснення перевірки на відповідність вимогам до предмета закупівлі, а також що замовник має право відхилити пропозицію, якщо якість зразків не відповідатиме умовам тендерної документації.
Позиція Колегії
Проаналізувавши оскаржувану вимогу, а також норми статей 26 і 31 Закону, Колегія наголосила, що закупівельним законодавством не передбачено як підставу відхилення пропозиції невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Також наголошуємо, що й пунктами 44 і 45 Особливостей також не встановлено такої підстави для відхилення.
У свою чергу Колегія зазначила, що зразки продукції не є складовою пропозиції учасника в розумінні Закону, отже невідповідність наданих примірників чи їх ненадання не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника відповідно до вимог статті 31 Закону.
Зупиняючись на положеннях статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, Колегія вказала, що дії замовника в частині встановлення у документації наведених вимог порушують вимоги цих норм, і тим самим замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до документації в цій частині. Таким чином, Колегія постановила зобов’язати замовника внести зміни до тендерної документації.
Рішення Колегії від 29.11.2022 № 7034-р/пк-пз, закупівля № UA-2022-11-01-001915-a, щодо оскарження рішення за результатом кваліфікації.
Обставини розгляду скарги:
Умовами закупівлі встановлено вимогу, за якою для підтвердження умов в частині технічних та якісних характеристик предмета закупівлі учасник у встановлений строк повинен надати зразки запропонованого товару після аукціону.
Позиція Колегії
Зупиняючись на нормах статті 26 Закону та пунктів 31 і 41 Особливостей, Колегією встановлено, що зразки товару не є складовою пропозиції, а тому їх відсутність та / або невідповідність умовам документації не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника, тим самим пропозиція скаржника була неправомірно відхилена замовником. Таким чином, Колегія постановила зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції скаржника.
Враховуючи наведене, умова Замовника закупівлі щодо витребування зразків запропонованого товару не відповідає нормам законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципам здійснення закупівель чи навіть нормі частини 13 статті 29 Закону та відповідним пунктам Особливостей.
На підставі наведеного, вимагаємо щоб Замовник видалив з тендерної документації закупівлі незаконну вимогу стосовно надання зразків товару, бо в іншому випадку наше підприємство змушене буде звернутись до АМКУ.
Відповідь:
Доброго дня! Ваше звернення буде розглянуто, та в разі необхідності будут внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
26.01.2026 08:04
Відповідь надана
Щодо параметрів
Номер:
3ef62b39584c478f87411355629d64de
Дата опублікування:
22.01.2026 13:35
Опис:
Добрий день. Згідно Додатку 2 - поз. 9 та поз. 10 - папка-реєстратор 5см та 7 см - в параметрах зазначено колір чорний та колір асорті. Прохання внести зміни та зазначити який саме колір потрібен. Дякую.
Відповідь:
Доброго дня! В тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
22.01.2026 16:17
Відповідь надана
Щодо найменування
Номер:
370f6eb5e9784cdaa8cc68ad3bbe02f0
Дата опублікування:
21.01.2026 16:59
Опис:
Добрий день. Згідно Додатку 2 - позиція 116 - органайзер настільний на 10 предметів - не вірно зазначено найменування. Можливо Замовник мав на увазі " Органайзер настільний на 10 відділень"? Прохання внести відповідні зміни. Дякуємо.
Відповідь:
Доброго дня! В тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
22.01.2026 16:17
Відповідь надана
Щодо твердості олівців
Номер:
fe2a1fcab2394afbbae7f0fb5f0228c8
Дата опублікування:
21.01.2026 13:48
Опис:
Добрий день. У Додатку 2, поз. 120 — Набір олівців для креслення, 6 шт. «PROFESSIONAL» — у технічних параметрах некоректно зазначено твердість грифелів (вказано лише 2H, 3B). Фактично набір містить олівці з іншими твердостями.
Просимо внести відповідні зміни та зазначити повний перелік твердостей грифелів, а саме: 3B, 2B, B, HB, H, 2H.. Дякуємо.
Відповідь:
Доброго дня! В тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
22.01.2026 16:16
Відповідь надана
Щодо параметрів
Номер:
69b3bf4186f94ca89b21d9fe5a56f244
Дата опублікування:
21.01.2026 13:28
Опис:
Добрий день. Згідно Додатку 2 до Тендерної документації - поз.123 - куб для паперу 90*90мм - звертаємо Вашу увагу, що у офіційного імпортера немає боксів зазначеної Торгівельної марки в необхідному розмірі та кольорах. Бокси ТМ Buromaх є тільки пастельних кольорів. Прохання внести зміни та прибрати в параметрах ТМ Buromax. Дякуємо!
Відповідь:
Доброго дня! У характеристиці розмір зазначено правильно. Щодо кольорів та імпортера Buromax, Учасник може запропонувати еквівалент.
Дата відповіді:
22.01.2026 16:15
Відповідь надана
Щодо характеристик
Номер:
fc8f5160f49e475fa0c1c4bfc42fc42b
Дата опублікування:
21.01.2026 13:24
Опис:
Добрий день. Згідно Додатку 2 до Тендерної документації - поз.115 - бокс для паперу 90*90*90мм - звертаємо Вашу увагу, що у офіційного імпортера немає боксів ТМ Buromax зазначеного розміру та кольорів. Бокси ТМ Buromaх є тільки пастельних кольорів. Прохання внести зміни та прибрати в параметрах ТМ Buromax. Дякуємо!
Відповідь:
Доброго дня! У характеристиці розмір зазначено правильно. Щодо кольорів та імпортера Buromax, Учасник може запропонувати еквівалент.
Дата відповіді:
22.01.2026 16:14
Відповідь надана
Олівець механічний 0,5мм (технічні характеристики)
Номер:
f62af2b6973d4604925cb27bd4ca2d76
Дата опублікування:
20.01.2026 16:25
Опис:
Шановний замовник. Поз.48 Олівець механічний 0,5мм - має в додатку таку технічну характеристику :металева направляюча. Такої характеристикив олівцях не має. Можливо мається на увазі, (кліп, наконечник, накладка на вбудовану гумку)- просимо внести зміни в технічні характеристики
Відповідь:
Доброго дня! Мається на увазі з металевим наконечником
Дата відповіді:
22.01.2026 16:19
Відповідь надана
Папка картонна на зав'язках, А4 Технічні характеристики
Номер:
b83d2a7d355740e4adcb43df326069dd
Дата опублікування:
20.01.2026 15:34
Опис:
Шановний замовник. Поз.20 Технічні характеристики , вами прописана така технічна характеристика Місткість аркушів — 150 TM Buromax , але в паспорті якості даний виробник і інші виробники цю характеристику не підтверджують. Просимо прибрати дану характеристику.
Відповідь:
Доброго дня! В тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
22.01.2026 16:18